Постановление от 24 февраля 2022 г. по делу № А23-9713/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А23-9713/2019
город Калуга
24 февраля 2022 года



Резолютивная часть постановления объявлена 17.02.2022

Постановление изготовлено в полном объеме 24.02.2022

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Крыжской Л.А., Шелудяева В.Н.,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Людиново, ОГРНИП 304402432800083, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (г. Калуга, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области (г. Калуга, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Федерального агентства лесного хозяйства (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу (Московская обл., г. Пушкино, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Калужской области от 13 июля 2021 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2021 года по делу № А23-9713/2019,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Калужской области суд с заявлением, оспорив отказ Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - Управление Росреестра по Калужской области), изложенный в уведомлении от 09.09.2019 № 40/012/003/2019-1651, в регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 40612:060501:1.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 13.07.2021, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2021, заявление оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить состоявшиеся решение и постановление судов, как не соответствующие требованиям закона.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Решением Президиума Людиновского городского совета народных депутатов Калужской области от 18.02.1991 № 85 ФИО1 для ведения крестьянского хозяйства в собственность из земель запаса был предоставлен земельный участок, общей площадью 64,3 га, в том числе: пашни - 11,2 га, сенокосов - 15,2 га, пастбищ - 1,8 га, лесов - 35,9 га, под водой - 0,1 га, под дорогами - 0,1 га.

В последующем, 29.01.1992, ФИО1 выдан государственный акт на право пользования землей A-I № 043176, содержащий сведения о закреплении в собственность за ФИО1 земельного участка площадью 64,3 га.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 40:12:060501:1, общей площадью 643 000 кв. м, как об относящемся к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения крестьянского хозяйства, находящемся примерно 2 400 м от ориентира по направлению на северо-запад по адресу: Калужская обл., Людиновский р-н, д. Черный Поток.

В ЕГРН сведения о государственной регистрации прав на указанный земельный участок с кадастровым номером 40:12:060501:1 отсутствуют.

Судами установлено, что ИП ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Калужской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:12:060501:1, по которому 07.06.2019 государственным регистратором было принято решение о приостановлении до 09.09.2019 государственной регистрации на основании пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ), а после указанной даты в государственной регистрации отказано на основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ.

Оспаривая данный отказ, предприниматель обратился в суд с заявлением по настоящему делу, которое судами двух инстанций оставлено без удовлетворения.

Суд округа не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

На момент предоставления вышеуказанного земельного участка площадью 64,3 га ФИО1 действовали положения Лесного кодекса РСФСР (1978 года), предусматривавшие, что леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.

При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что участки леса, входящие в состав земельного участка, по поводу которого подано заявление предпринимателем о регистрации права, также учтены в составе лесов, расположенных на участках, входящих в Людиновское лесничество.

В материалах дела представлено заключение ФФГБУ "Рослесинфорг" "Заплескпроект", отображающее пересечение границ участка с кадастровым номером 40:12:060501:1 с землями лесного фонда по данным государственного лесного реестра.

При установленных по делу обстоятельствах суды, руководствуясь статьями 3, 7, 27, 77, 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 6, 8, 71 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 10, 34 Закона № 218-ФЗ, принимая во внимание содержание Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П, отказали в заявленных требованиях.

Судебные акты соответствуют закону, поскольку является недопустимым оформление прав ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 40:12:060501:1, частично занятый лесами, в ситуации спора о принадлежности этих лесов, с использованием процедуры оспаривания действий государственного регистратора.

Последовавшие после 09.09.2019 действия государственного регистратора, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, предметом судебного разбирательства по настоящему делу не являлись и правовой оценке не подлежат.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора, которые бы давали основания для вынесения противоположного решения по настоящему делу, в рамках дела № А23-2316/2013 не устанавливались.

Кассационная жалоба, основанная на ошибочном толковании закона и переоценке доказательств, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Калужской области от 13 июля 2021 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2021 года по делу № А23-9713/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Е.В. Власов


Судьи Л.А. Крыжская


В.Н. Шелудяев