Дополнительное решение от 11 января 2024 г. по делу № А52-6051/2023

1.10/2023-83383(2)


Арбитражный суд Псковской области ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А52-6051/2023
город Псков
11 января 2024 года
Резолютивная часть дополнительного решения оглашена 10 января 2024 года Полный текст дополнительного решения изготовлен 11 января 2024 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свободиной А.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области (адрес: 180001, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ланган» (адрес: 182270, Псковская обл., Себежский р-он, дер. Кузнецовка; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 235 498 руб. 50 коп. и об обязании выполнить работы по уходу за противопожарными минерализованными полосами,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 18.12.2023 № 53; от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее – истец, Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ланган» (далее – ответчик, ООО «Ланган») о взыскании 3 235 498 руб. 50 коп. неустойки по договору аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда Псковской области от 10.06.2008 № 7 и об обязании выполнить работы по уходу за противопожарными минерализованными полосами.

Решением суда от 21.11.2023 с общества с ограниченной ответственностью «Ланган» в пользу Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области взыскано 1 617 749 руб. 25 коп. неустойки. В остальной части взыскания неустойки в иске отказано. Решение по требованию об обязании выполнить работы по уходу за противопожарными минерализованными полосами не принято судом.

В соответствии с частью 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или

по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Протокольным определением от 10.01.2024 судом принято уточнение требования в части указания сроков выполнения работ в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменную позицию, однако данные обстоятельства не препятствуют рассмотрения спора по существу в его отсутствие в силу статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 161, меры пожарной безопасности в лесах, включающие в себя предупреждение лесных пожаров, а именно проведение противопожарного обустройства лесов выполняются на лесных участках, предоставленных в аренду, лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.

Согласно проекту освоения лесов ООО «Ланган» в таблице «Ежегодные сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке» установлен срок исполнения работ по уходу за противопожарными минерализованными полосами первый уход - до 30 июня, второй уход - до 01 ноября 2022 года (л.д. 61 т.1).

Согласно таблице 13 вышеуказанного проекта (стр. 52, л.д. 62 т. 1) установлен ежегодный объем выполнения работ по уходу за противопожарными минерализованными полосами - 325 км (стр. 56, л.д. 65 т. 1), а также указаны лесные участки, пригодные для проведения работ по уходу за противопожарными минерализованными полосами имеются. Вышеуказанные работы, выполненные в 2019 году, на данный момент требует обновления в следующих лесных кварталах Идрицкого участкового лесничества:

Кв.145, 150, 151, 118, 146, 147, 148, 152, 153, 109, 67, 164, 162, 163, 159, 157, 161, 156, 126, 124, 149, 66, 52, 51, 103, 31, 40, 32, 59, 60, 74, 61, 73, 118, 138, 380, 382, 384, 311, 383, 385, 332, 341, 305, 331, 304, 381, 383, 335, 336, 337, 324, 325, 327, 326, 328, 329, 338, 339, 340 в объеме 162 км.

В следующих лесных кварталах Дубровского участкового лесничества: Кв.41, 94, 95, 99, 100, 105, 104, 103, 102, 101, 108, 107, ПО, 106, 109, 113,88, 87, 66, 59, 58, 83, 86, 82, 85, 98, 30, 7, 13, 22, 29, 47, 39, 401, 402, 414, 440, 433, 432, 466, 462, 441, 463, 467, 453, 461, 428, 472, 406, 405, 408, 426, 419, 418, 452, 459, 458, 469, 477, 470, 471, 460, 482, 484, 485, 420 в объеме 163 км.

Сроки выполнения работ по уходу за противопожарными минерализованными полосами установлены проектом освоения лесов таблицей «Ежегодные сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке» первый уход - до 30 июня, второй уход - до 01 ноября года, в который необходимо произвести указанную работу.

Согласно статье 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В силу ч. 3 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Ответчиком за 2022 год работы по уходу за противопожарными минерализованными полосами не выполнены, доводы ответчика в данной части судом не приняты, о чем указано в решении суда от 21.11.2023 по настоящему делу. Материалами дела установлено, что арендатор обязательства по уходу за противопожарными минерализованными полосами по договору аренды лесного участка за 2022 год исполнял ненадлежащим образом, что подтверждается отчетом об охране лесов от пожаров (форма № 1-ОЛ) в соответствии с Приказом

Министерства природных ресурсов и экологии от 21.08.2017 № 452 за январь - декабрь 2022 года.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств выполнения работ по противопожарному обустройству лесов в установленный срок ответчиком не представлено. Также в материалах дела отсутствуют доказательства невозможности соблюдения условий договора в силу чрезвычайных событий и обстоятельств.

Ссылки ответчика на представленные 13 актов осмотра работ не могут быть приняты судом, поскольку по актам от 17.05.2023 № 1, от 20.07.2023 № 17, от 21.07.2023 № 18, от 03.08.2023 № 28, от 23.102023 № 33, от 30.10.2023 № 35 ответчиком выполнены работы по устройству минерализованных полос, по актам № 2 от 17.05.2023, № 15 от 07.07.2023, № 16 от 10.07.2023, № 19 от 26.07.2023, № 20 от 28.07.2023, № 31 от 18.10.2023, № 34 от 24.10.2023, № 39 от 22.11.2023, № 32 от 20.10.2023, № 49 от 21.11.2023 произведены работы по прочистке 116,785 км противопожарных минерализованных полос и их обновление, работы выполнены частично (из 325 км.), согласно проекту освоения лесов и планов на 2023 год, о чем свидетельствует письмо КУ «Себежское лесничество» № 7 от 10.01.2024, в этом же письме учреждение подтвердило, что в 2022 году арендатором «Ланган» прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление не было выполнено в объеме 325 км.

Поскольку факт невыполнения работ по устройству противопожарных минерализованных полос доказан, суд приходит к выводу о том, что требование об обязании выполнить работы по уходу за противопожарными минерализованными полосами заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Как уже было указано, представленные ответчиком суду акты выполненных работ по уходу за противопожарными минерализованными полосами, не являются действительным подтверждением выполнения этих работ, поскольку составлены и подписаны ответчиком и исполнителем ИП ФИО2.

По указанным причинам протокольным определением от 13.12.2023 суд в удовлетворении повторного ходатайства ответчика о назначении по делу судебной экспертизы отказал. Назначение экспертизы в соответствии со статьей 82 АПК РФ является правом, а не обязанностью суда. Исходя из предмета спора и обстоятельств, подлежащих установлению и доказыванию, наличие специальных познаний в данном конкретном случае не требуется. Суд, исследовав материалы дела, счел возможным рассмотреть дело на основании тех доказательств, которые стороны представили суду.

Таким образом, арендатор обязан осуществить уход за противопожарными минерализованными полосами, необходимый для выполнения в 2022 году.

Срок для выполнения указанных работ суд полагает возможным установить до 01 декабря 2024 года с момента оттаивания почвы.

Поскольку Комитет при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 178, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственность «Ланган» в срок до 01 декабря 2024 года выполнить работы по уходу за противопожарными минерализованными полосами по договору № 7 от 10.06.2008 в соответствии с проектом освоения лесов:

в лесных кварталах Идрицкого участкового лесничества:

Кв.145, 150, 151, 118, 146, 147, 148, 152, 153, 109, 67, 164, 162, 163, 159, 157, 161, 156, 126, 124, 149, 66, 52, 51, 103, 31, 40, 32, 59, 60, 74, 61, 73, 118, 138, 380, 382, 384, 311, 383, 385, 332, 341, 305, 331, 304, 381, 383, 335, 336, 337, 324, 325, 327, 326, 328, 329, 338, 339, 340 в объеме 162 км.

В лесных кварталах Дубровского участкового лесничества:

Кв.41, 94, 95, 99, 100, 105, 104, 103, 102, 101, 108, 107, ПО, 106, 109, 113,88, 87, 66, 59, 58, 83, 86, 82, 85, 98, 30, 7, 13, 22, 29, 47, 39, 401, 402, 414, 440, 433, 432, 466, 462, 441, 463, 467, 453, 461, 428, 472, 406, 405, 408, 426, 419, 418, 452, 459, 458, 469, 477, 470, 471, 460, 482, 484, 485, 420 в объеме 163 км.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ланган» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.

На дополнительное решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья О.Г. Васильева