Решение от 22 января 2024 г. по делу № А26-7695/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7695/2023
г. Петрозаводск
22 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» о взыскании 15 915 руб. 24 коп.,

третье лицо - ФИО2,

при участии представителей:

от истца, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, - ФИО3, ведущий специалист-эксперт юридического отдела по доверенности от 18.05.2023 № ЮЕ-48;

от ответчика, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница», - не явился;

от третьего лица, ФИО2, - не явился,


установила: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 15 915 руб. 24 коп.о взыскании 15 915 руб. 24 коп. убытков, понесенных в связи с несвоевременным представлением сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за январь 2022 года.

Определением суда от 11.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена ФИО2 (далее – ФИО2).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования к ответчику.

Представитель ответчика в суд не явился, направил телефонограмму с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие; в возражениях от 04.09.2023 на исковое заявление и письменных пояснениях от 03.11.2023, от 29.12.2023 возражал против удовлетворения исковых требований.

ФИО2 в суд не явилась, ходатайств не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика и ФИО2

Заслушав представителя истца, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 236-ФЗ) с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частями 16, 17 статьи 18 Федерального закона № 236-ФЗ за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности ПФР, ФСС, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 324п Отделение ПФР по Республике Карелия с 01.01.2023 переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия.

Учреждение в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) и в 2022 году состояла в трудовых отношениях с ответчиком.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М по типу «исходная» за январь 2022 года в отношении работников ответчика представлены работодателем без указания в отчете застрахованного лица ФИО2

15.03.2022 учреждением в отношении ФИО2 представлены сведения по форме СЗВ-М по типу "дополняющая" за январь 2022 года.

15.03.2022 Фондом принято решение о выплате ФИО2 с 01.01.2022 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), как пенсионеру, прекратившему осуществление работы.

Ссылаясь на излишнюю выплату страховой пенсии за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 года в размере 15 915 руб. 24 коп., Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Из совокупного анализа статей 26.1, 28 Закона № 400-ФЗ следует, что пенсионерам в период осуществления работы и (или) иной деятельности выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации (увеличения). Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем.

Если после принятия решения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии от работодателя (страхователя) получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионера, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается путем вынесения нового решения в месяце, следующем за месяцем получения сведений. Выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка, без удержания за прошлое время.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что выплата сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО2, с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии как пенсионеру, прекратившему осуществление работы в январе 2022 года, произведена Фондом в апреле 2022 года на основании решения, принятого Фондом 15.03.2022.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Фонд как на дату принятия решения о выплате пенсии с учетом индексации (15.03.2022), так и на дату выплаты указанной пенсии (апрель 2022 года) располагал сведениями о том, что пенсионер работал в январе 2022 года, и не прекратил трудовую деятельность.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о недоказанности совокупности условий, необходимых для взыскания убытков (вины ответчика, причинно-следственной связи между действиями учреждения и выплатой истцом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1.В удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Гарист С.Н.