Определение от 4 февраля 2026 г. АС Приморского краяАрбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, <...> о продлении срока оставления заявления без движения Дело № А51-20106/2025 г.Владивосток 05 февраля 2026 года Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тимофеевой Ю.А. ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью "КОС" (ИНН <***>; <***> ОГРН <***>; <***>) к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>); Отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу о признании незаконным бездействия должностных лиц по не окончанию ИП № 116287/22/25043-ИП, по не вынесению постановления об окончании ИП № 116287/22/25043-ИП, не направлении постановления об окончании ИП № 116287/22/25043-ИП, при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установлено, что оно подано с нарушением требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). В нарушение части 2 статьи 199 АПК РФ заявителем не представлены надлежащие доказательства направления копии заявления в адрес ответчиков и второй стороны исполнительного производства. При этом суд обращает внимание заявителя на необходимость буквального исполнения абз.2 ч.2 ст.199 АПК РФ как в части направления заявления другой стороне исполнительного производства, так и должностному лицу подразделения судебных приставов, чьи действия (постановления) обжалуются, то есть заявление должно быть направлено как обоим заявленным по тексту заявления ответчикам, так и стороне исполнительного производства. При направлении документов по электронной почте следует руководствоваться разъяснениями, изложенными в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», согласно которым при разрешении вопроса о том, имел ли место факт направления обращения с использованием информационно-телекоммуникационной сети, допустимыми доказательствами будут являться в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в такой сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения (статьи 55 и 60 ГПК РФ, статьи 64 и 68 АПК РФ). Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Между тем, в тексте заявления от 17.11.2025 содержатся только сведения об адресах электронной почты. Определением суда от 20.11.2025 заявление оставлено без движения до 18.12.2025, определением суда от 19.12.2025 срок оставления без движения заявления продлен до 15.01.2026. 21.01.2026 от заявителя поступило ходатайство (вх. суда № 13333) «Перечень дополнительно представленных документов» на 1 листе с пояснениями о направлении копии заявления ГУ ФССП по Приморскому краю, ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу и повторно другой стороне исполнительного производства ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» по указанному им на официальном сайте адресу электронной почты, сведениями об адресах электронной почты и сведениями о наименовании направленных по электронной почте файлов. Какие-либо документы ((скриншоты интернет-страницы электронной почты, конверты (их копии)) к указанному ходатайству не приложены. Таким образом, заявителем определения суда не исполнены, заявителем не представлены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств должностному лицу и другой стороне исполнительного производства. При этом суд отмечает следующее. Согласно части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения. К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства. Частями 1, 2, 3 статьи 64 АПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Статья 68 АПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Согласно положениям частей 1, 3, 4 статьи 75 АПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа. Документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором. Документы, представляемые в арбитражный суд и подтверждающие совершение юридически значимых действий, должны соответствовать требованиям, установленным для данного вида документов. Как пунктом 1 части 1 статьи 126, так и пунктом 2 части 1 статьи 199 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства направление копии заявления и необходимых доказательств другим участникам дела подтверждаются уведомлением о вручении или иными документами, подтверждающими такое направление. Пунктами 9, 10, 17, 21, 23, 25 «ГОСТ Р 7.0.8-2025. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 28.01.2025 № 30-ст) даны следующие понятия: документ - зафиксированная на носителе информация с реквизитами и/или метаданными, позволяющими ее идентифицировать, официальный документ - документ, который создается, заверяется, выдается в установленном законом или иным нормативным актом порядке органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления или иной уполномоченной организацией, уполномоченным должностным лицом и удостоверяет юридически значимые факты; автор документа - физическое или юридическое лицо (группа лиц), создавшее документ, или от чьего имени он составлен; целостность документа - свойство документа, заключающееся в том, что в содержащуюся в нем информацию не вносились изменения, обеспечена полнота всех структурных частей документа; подлинник документа - первый или единственный экземпляр (в установленных случаях - один из нескольких одновременно созданных экземпляров) документа; копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника и все его внешние признаки или их часть. С учётом изложенного, следует признать, что каждый документ выполняется отдельно, на бумажном носителе или в электронной форме с соблюдением установленных правил оформления документов (пункт 3.1 «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст)). В случае направления копии заявления и необходимых доказательств органу (должностному лицу), вынесшему оспариваемый ненормативный акт, и другой стороне исполнительного производства почтовой связью, автором документа, подтверждающего направление документа по почте, является организация почтовой связи; пользователю услуг почтовой связи такой документ может быть представлен как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа. При направлении документов по электронной почте следует руководствоваться разъяснениями, изложенными в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», согласно которым при разрешении вопроса о том, имел ли место факт направления обращения с использованием информационно-телекоммуникационной сети, допустимыми доказательствами будут являться сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в такой сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения (статьи 55 и 60 ГПК РФ, статьи 64 и 68 АПК РФ). Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Между тем, как заявление, так и ходатайство от 21.01.2026 (вх. суда № 13333) содержат только сведения об адресах электронной почты, представлены на 1-м листе, к указанному ходатайству не приложены какие-либо иные документы, оформленные надлежащим образом. С учетом изложенного, изучив представленные в материалы дела документы, а также с учетом дополнительного разъяснения заявителю и с целью реализации доступа заявителя к правосудию, суд считает возможным дополнительно продлить срок для устранения нарушений оставления заявления без движения. При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 1 статьи 128, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Продлить срок оставления без движения заявления общества с ограниченной ответственностью "КОС" № от 17.11.2025. Предложить заявителю в срок до 06.03.2026 г. представить в Арбитражный суд Приморского края: Документы, необходимые для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству, направить или представить в канцелярию Арбитражного суда Приморского края до истечения установленного настоящим определением срока. При направлении в арбитражный суд документов следует ссылаться на номер дела. В случае невозможности представления указанных документов в установленный судом срок, незамедлительно уведомить об этом суд. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в настоящем определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 3 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия определения о возвращении заявления направляется заявителю не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами. Телефон канцелярии суда: (423) 221-54-05. Подать документы процессуального характера в электронном виде в арбитражный суд можно по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru в системе подачи документов «Электронный страж». Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда http://primkray.arbitr.ru. Судья Тимофеева Ю.А. Суд:АС Приморского края (подробнее)Истцы:ООО "КОС" (подробнее)Ответчики:Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (подробнее)Отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю (подробнее) Судьи дела:Тимофеева Ю.А. (судья) (подробнее) |