Решение от 27 декабря 2019 г. по делу № А41-50431/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-50431/19
27 декабря 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "УПРАВЛЕНИЕ УСЛУГАМИ "ТРОВЕР" (141980, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,)

к Управление Росреестра по Московской области (143403, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

3-и лица: ООО "ОНВАРД", Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района.

о признании незаконным отказа,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 25.04.2019 г. между Обществом с ограниченной ответственностью «ОНВАРД» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управление услугами «ТроВер» заключен договор уступки права аренды земельного участка № ЧЛК-ОНВРД-ТРВ-2019 (далее - Договор № ЧЛК-ОНВРД-ТРВ-2019) в соответствии с условиями которого ОЮО «ОНВАРД» передало, а ООО «Управление услугами «ТроВер» приняло права и обязанности арендатора земельного участка: общая площадь 19736 кв.м., кадастровый номер 50.09:0000000:389, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, р.п. Андреевка, деревня Голубое уч. 210, принадлежащий ООО «ОНВАРД» на праве аренды на основании Договора аренды земельного участка № 2206 от 21.10.2011 г. и Договора о перемене лиц в обязательстве № 02-2017 от 04.07.2017 г.

В соответствии с п. 2.1. Договора аренды земельного участка № 2206 от 21.10.2011 г. срок аренды земельного участка определен в 10 лет с 21.10.2011 г. по 20.10.2021 года.

25.04.2019 г. ООО «Управление услугами «ТроВер» направило в адрес Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области уведомление о состоявшейся перемене лиц в обязательстве почтовым отправлением ФГУП «Почта России» с номером почтового идентификатора 14150334108965 с приложением копии Договора № ЧЛК-ОНВРД-ТРВ-2019. Указанное отправление было получено адресатом 06.05.2019 г.

27.04.2019 г. ООО «ОНВАРД» и ООО «Управление услугами «ТроВер» направили в Управление Росреестра по Московской области совместное заявление о регистрации в ЕГРН перехода прав и обязанностей арендатора на земельный участок состоявшегося на основании Договора № ЧЛК-ОНВРД-ТРВ-2019. Заявлению присвоен № 50-50/009-50/009/011/2019-2637.

Документ, подтверждающий направление в адрес собственника (лица, осуществляющего права собственника) уведомления о переходе прав и обязанностей арендатора был представлен в Управление Росреестра по Московской области одновременно с подачей заявления о государственной регистрации 27.04.2019 г.

14.05.2019 г. заявителем получено уведомление Управления Росреестра по Московской области о приостановлении государственной регистрации права № 50/009/011/2019-2637. Основанием для приостановления регистрации перехода прав и обязанностей арендатора, явились те обстоятельства, что по мнению Управления Росреестра по Московской области в орган по регистрации прав на недвижимость не представлен документ, подтверждающий уведомление собственника о состоявшейся перемене лиц в обязательстве - Договоре аренды земельного участка № 2206 от 21.10.2011 г.

22.05.2019 г. заявителем повторно направлен в Управление Росреестра по Московской области документ, подтверждающий направление в адрес собственника (лица, осуществляющего права собственника) уведомления о переходе прав и обязанностей арендатора, о чем составлено заявление № 50-50/009-50/009/011/2019-3042.

27.04.2019 г. Управлением был выдано отказ Обществу № 50-50/009-50/009/011/2019-2637 во внесении в ЕГРН записи о государственной регистрации обременения земельного участка КН 50:09:0000000:389 правом аренды ООО "Управление услугами "ТроВер".

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

В соответствии с п. 9. ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

При этом отсутствие уведомления арендодателя не влечет за собой недействительность уступки права аренды.

Между тем, данная обязанности сторонами сделки исполнена 25.04.2019 г. о чем 27.04.2019 г. в Управление Росреестра по Московской области были предоставлены соответствующие документы.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В отсутствии государственной регистрации заявитель лишен возможности осуществлять права владения и пользования земельным участком являясь его арендатором.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлены требования к документам, представленным в регистрирующий орган в целях регистрации права на недвижимое имущество, в частности установлено, что такие документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 1. ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 12. ст. 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области от 27.04.2019 г. № 50-50/009-50/009/011/2019-2637.

Обязать Управление Росреестра по Московской области внести в ЕГРН запись о государственной регистрации обременения земельного участка КН 50:09:0000000:389 правом аренды ООО "Управление услугами "ТроВер".

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области внести в пользу ООО "Управление услугами "ТроВер" 3 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины, 70 000 рублей расходов по оплате услуг представителя.



Судья А.О. Уваров