Решение от 30 марта 2018 г. по делу № А83-22470/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-22470/2017
30 марта 2018 года
город Симферополь
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» о признании незаконными действий и понуждении к совершению определенных действий

заинтересованное лицо - Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрацию города Ялты Республики Крым

при участии представителей сторон: от заявителя - не явился; от заинтересованного лица - не явился; от третьего лица - ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2018 № 06- 06/1.

УСТАНОВИЛ:

от общества с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление, согласно которому заявитель просит:

- признать незаконными действия заинтересованного лица;

- понудить заинтересованное лицо передать ООО «Пульман-Инвест» земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, город Ялта, пгт. Виноградное, ул. Магобинская, 3в.

Определением от 27.12.2017 суд принял заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил

информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности заявителя и заинтересованного лица о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.

29.01.2018 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением завершил предварительное судебное заседание и открыл слушание дела в первой инстанции.

В ходе рассмотрения дела судом была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация города Ялты Республики Крым.

Заявителем в порядке ст. 49 АПК РФ, было подано заявление, согласно которого последний просит:

отношений Администрации города Ялты Республики Крым, связанные с не передачей ООО «Пульман-Инвест» по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, город Ялта, пгт. Виноградное, ул. Магобинская, 3в, площадью 4,7691 га, кадастровый номер 0111947900:08:001:0974;

- понудить Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым передать ООО «Пульман-Инвест» земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, город Ялта, пгт. Виноградное, ул. Магобинская, 3в, кадастровый номер 0111947900:08:001:0974.

Данное заявление судом было принято к рассмотрению.

В судебное заседание, состоявшееся 23.03.2018, заявитель и заинтересованное лицо явку своих представителей не обеспечили. О дате и месте проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки суд не уведомили.

Каких - либо ходатайств, заявлений в адрес суда от последних не поступало.

Согласно имеющихся пояснений в материалах дела заявитель настаивает на заявленных им требованиях в полном объеме.

Заинтересованное лицо и третье лицо своих письменных пояснений в материалы дела не представили.

В судебном заседании, состоявшемся 23.03.2018, представитель третьего лица устно возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, поскольку в материалах дела имеется достаточно документов и доказательств для рассмотрения заявления по существу.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 23.03.2018 объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

23.10.2013 года между Ливадийским поселковым советом и ООО «Пульман- Инвест» заключен договор аренды земельного участка № 115, площадью 4,7691 га, кадастровый номер: 0111947900:08:001:0974, расположенного по адресу Республика Крым, г. Ялта, пгт. Виноградное, ул. Магобинская, 3в, зарегистрированного 23.10.2013 под номером 3200248, регистрационный номер объекта недвижимого имущества 200550801119, сроком на 49 лет для использования в оздоровительных целях.

05.08.2015 Муниципальное образование городской округ Ялта Республика Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» о расторжении договора аренды и взыскании 742 547,95 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18.01.2016 по делу № А83- 3190/2015 в удовлетворении исковых требований Муниципального образования городской округ Ялта Республика Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» в части взыскании 696 900,94 руб. основного долга и 45 647,01 руб. пени было отказано., а в части исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка, заключенного между Ливадийским поселковым советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» и обязательства возвратить Муниципальному образованию городской округ Ялта Республика Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым в течении трех дней с момента вступления решения в законную силу земельный участок площадью 4,7691 га, кадастровый номер:0111947900:08:001:0974, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Виноградное, ул. Магобинская, 3в, оставлено без рассмотрения.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2016, решение Арбитражного суда Республики Крым от 18.01.2016 по делу № А83- 3190/2015 в части оставления без рассмотрения исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка, о возврате земельного участка (пункт 2 указанного решения суда) отменено. Расторгнуто заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» и Ливадийский поселковым советом договор аренды (договор выдан Ливадийским сельским советом 07.10.2013, зарегистрирован государственным регистратором Регистрационной службы Ялтинского городского управления юстиции Автономной Республики Крым 23.10.2013, номер записи 31200248, регистрационный номер объекта недвижимости 200550801119) земельного участка с

кадастровым номером 0111947900:08:001:0974 площадью 4,7691 га, расположенного по адресу Республика Крым, город Ялта, пгт. Виноградное, улица Магобинская, 3в. Обществу с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» (место нахождения: 69006, Украина, Запорожская область, город Запорожье, Проспект Ленина, дом 181, кабинет 17; идентификационный код юридического лица: 38356584) в течение пятнадцати рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления суда обязано было передать (вернуть) муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым в лице департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (место нахождения: 298600, Республика Крым, город Ялта, площадь Советская, дом 1; ОГРН 1149102130264, ИНН 9103015492) земельный участок с кадастровым номером 0111947900:08:001:0974 площадью 4,7691 га, расположенный по адресу Республика Крым, город Ялта, пгт. Виноградное, улица Магобинская, 3в, а также распределены судебные расходы.

Постановлением арбитражного суда Центрального округа от 02.11.2016, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2016 по делу № А83-3190/2015 - отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 решение Арбитражного суда Республики Крым от 18.01.2016 по делу № А83-3190/2015 в части оставления без рассмотрения исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка, о возврате земельного участка (пункт 2 указанного решения суда) отменено. В удовлетворении исковых требований муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в лице департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым о расторжении заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» и Ливадийский поселковым советом договора аренды (договор выдан Ливадийским сельским советом 07.10.2013, зарегистрирован государственным регистратором Регистрационной службы Ялтинского городского управления юстиции Автономной Республики Крым 23.10.2013, номер записи 31200248, регистрационный номер объекта недвижимости 200550801119) земельного участка с кадастровым номером 0111947900:08:001:0974 площадью 4,7691 га, расположенного по адресу Республика Крым, город Ялта, пгт. Виноградное, улица Магобинская, 3в, а так же в удовлетворении исковых требований о возврате указанного земельного участка, отказано.

Дополнительным постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 с муниципального образования городской округ Ялта Республики

Крым в лице департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым в пользу общества взыскана государственная пошлина.

Общество с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» (далее - Общество) во исполнение постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от

26.07.2016 по акту приема - передачи от 01.08.2016 передало муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым в лице департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Виноградное, ул. Магобинская, д. 3в., площадью 4,7691 га, кадастровый номер 0111947900:08:001:0974.

Как указывалось ранее, постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 решение Арбитражного суда Республики Крым от 18.01.2016 по делу № А83-3190/2015 в части оставления без рассмотрения исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка, о возврате земельного участка (пункт 2 указанного решения суда) отменено. В удовлетворении исковых требований муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в лице департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым о расторжении заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» и Ливадийский поселковым советом договора аренды (договор выдан Ливадийским сельским советом 07.10.2013, зарегистрирован государственным регистратором Регистрационной службы Ялтинского городского управления юстиции Автономной Республики Крым 23.10.2013, номер записи 31200248, регистрационный номер объекта недвижимости 200550801119) земельного участка с кадастровым номером 0111947900:08:001:0974 площадью 4,7691 га, расположенного по адресу Республика Крым, город Ялта, <...>, а так же в удовлетворении исковых требований о возврате указанного земельного участка, отказано.

На основании данного постановления, Общество письмами от 17.01.2017 № 05/01, от 01.03.2017, 19.05.2017, 10.08.2017 обращалось с заявлением к муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым в лице департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым о возврате земельного участка переданного им по акту приема - передачи от 01.08.2016.

Земельный участок Обществу передан не был, что и послужило основанием для обращения заявителя с данными требованиями.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает заявленные

требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно положениям ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 198, ст. 201 АПК РФ, ст. 13 ГК РФ в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов входит, во-первых, проверка соответствия оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, во-вторых, установление наличия, либо отсутствия факта нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. На это обращается внимание и в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи в ст. 198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков - нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Согласно части 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

На основании статьи 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт.

Из содержания статей 325, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что поворот исполнения судебного акта производится в случае, когда подлежат восстановлению права, нарушенные в результате исполнения отмененного судебного акта. Институт поворота исполнения судебного акта направлен на восстановление прав ответчика.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым о повороте судебного решения по делу А83-3190/2015, где просит суд понудить муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым передать ООО «Пульман-Инвест» (код ЕГРПОУ 38356584) земельный участок с кадастровым номером 0111947900:08:001:0974., площадью 4,7691 га, расположенный по адресу: Республика Крым, город Ялта, пгт. Виноградное, ул. Магобинская, 3в.

Определением от 16.02.2018 заявление о повороте исполнения решения Арбитражного суда Республики Крым по делу № A82-3190/2015 назначено к рассмотрению.

Суд считает, что заявителем избран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку в порядке статьи 326 АПК РФ предусмотрен поворот исполнения решения, который является более эффективным способом восстановления его нарушенных прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, об отсутствии нарушения законных прав и интересов заявителя, что в силу ст. 198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

На основании вышеизложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований общества с ограниченной ответственностью

«Пульмон-Инвест» о признании незаконным бездействие Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, связанные с не

передачей ООО «Пульман-Инвест» по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, город Ялта, пгт. Виноградное, ул. Магобинская, 3в, площадью 4,7691 га, кадастровый номер 0111947900:08:001:0974 и понуждении Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым передать ООО «Пульман-Инвест» земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, город Ялта, пгт. Виноградное, ул. Магобинская, 3в, кадастровый номер 0111947900:08:001:0974.

Согласно пункта 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых был принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Пульман-Инвест», отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.А. Чумаченко