Решение от 18 октября 2017 г. по делу № А17-6182/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-6182/2017
18 октября 2017 года
г. Иваново



Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2017 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению Государственного учреждения - Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Федеральному государственному казенному учреждению Комбинат «Зеленый» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу о взыскании убытков в порядке регресса в сумме 134 428 руб. 32 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (доверенность от 09.01.2017, удостоверение), ФИО3 (доверенность от 18.09.2017, паспорт),

от ФГКУ Комбинат «Зеленый» - ФИО4 (доверенность от 09.10.2017, паспорт)



УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению Комбинат «Зеленый» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу (далее - ФГКУ Комбинат «Зеленый» ответчик) о взыскании убытков в порядке регресса в сумме 134 428 руб. 32 коп. обратилось Государственное учреждение - Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ ИРО ФСС, Фонд, заявитель).

В обоснование необходимости удовлетворения заявленных требований истцом приведены следующие доводы.

27 ноября 2017 года на территории ФГКУ Комбинат «Зеленый» произошёл несчастный случай – во время проведения плановой проверки заместитель начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда в Ивановской области ФИО5 при переходе по мостику через трубопровод, поскользнулась, потеряла равновесие и упала. Согласно медицинскому заключению от 03.11.2015, выданному ОБУЗ «Ивановский областной госпиталь ветеранов войн», ФИО5 получила следующие повреждения здоровья: закрытое повреждение левого голеностопного сустава, вывих стопы кнаружи.

В период с 27.10.2015 по 20.11.2015 ФИО5 проходила лечение в ОБУЗ «Ивановский областной госпиталь ветеранов войн» (листок нетрудоспособности 183434536543), в период с 21.11.2016 по 24.02.2016 в ОБУЗ Кохомская городская больница (листки нетрудоспособности 183504278331, 183504958001, 214290833821), в период с 25.02.2016 по 30.03.2016 в ОБУЗ ИОКЦМР (листок нетрудоспособности 183496469938).

Комиссия по расследованию данного случая квалифицировала его как страховой, на основании этого был оформлен акт о несчастном случае на производстве № 1 от 13.11.2015. Лицом, допустившим нарушение требований охраны труда, является ФИО6 – ведущий инженер ФГКУ Комбинат «Зеленый», который являясь ответственным лицом за эксплуатацию и ремонт здания столярного цеха и содержание прилегающей территории, допустил содержание поверхности настила переходного мостика через трубопровод в опасном (скользком) состоянии, имеющем уклон в сторону от трубопровода, не очищенного от снега и не посыпанного песком.

Размер пособия по временной нетрудоспособности составил 134 428 руб. 32 коп. Согласно письму от 09.06.2016 № 10-1031-16-исх расходы по оплате листков нетрудоспособности были полностью возмещены за счет ГУ ИРО ФСС.

Фонд направил в адрес ФГКУ Комбинат «Зеленый» претензию о возмещении расходов в связи с выплатой страхового обеспечения на общую сумму 134 428 руб. 32 коп.

Истец в связи с тем, что ответчик не возместил в добровольном порядке ущерб, связанный с выплатой фондом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и, полагая, что выплаченное страховое возмещение подлежит взысканию с причинителя вреда в полном объеме, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании убытков в порядке регресса.

Представитель ФГКУ Комбинат «Зеленый» не возражала по сути заявленных требований.


Исковое заявление ГУ ИРО ФСС рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в соответствии со статьями 137, 153-171, 176 АПК РФ.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии со статьёй 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Для наступления ответственности за причинение вреда необходимо наличие состава правонарушения: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между противоправным поведением (действием или бездействием) причинителя вреда и наступлением вреда, вина причинителя вреда.

Согласно части 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно статье 965 ГК РФ к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

Право органов социального страхования на предъявление регрессных исков о возмещении понесенных расходов предусмотрено подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный Закон № 165-ФЗ).

Исходя из положений статьи 17 Федерального закона № 165-ФЗ источником поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются, в том числе, денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам.

Таким образом, регрессные иски, предъявляемые исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации на основании указанных норм права, представляют собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред в конечном итоге непосредственно на его причинителя.

Категории лиц, которые после возмещения вреда потерпевшему не имеют права регресса к лицу, причинившему вред, установлены пунктом 4 статьи 1081 ГК РФ. Истец под действие названной нормы не подпадает.

Возможность взыскания страховщиком в регрессном порядке выплаченных сумм обеспечения по страхованию (в том числе пособия по временной нетрудоспособности, страховых выплат и дополнительных расходов на реабилитацию) непосредственно с причинителя вреда соответствует действующему законодательству.

Из буквального толкования приведенных норм следует, что обязательства по выплате сумм, назначенных в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, производятся страховщиком, имеющим, в свою очередь, право регрессного требования к непосредственному причинителю вреда с целью возмещения расходов Фонда социального страхования Российской Федерации по социальному обеспечению пострадавших.

Факт наступления несчастного случая ответчиком не оспорены и подтверждаются представленными в материалы дела документами: акт о несчастном случае на производстве №1 от 13.11.2015.

В подтверждении понесенных убытков истец представил расчеты пособия к листкам нетрудоспособности, решение о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя № 1275 от 18.02.2016 и № 1012 от 16.05.2016.

Произведенный истцом расчет предъявленных к взысканию убытков ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судом определением о принятии искового заявления к производству ответчику предлагалось представить письменный отзыв на исковое заявление с приложением документов, обосновывающих его позицию. Письменный отзыв на иск, иные документы, опровергающие доводы истца, расчет исковых требований ответчик не представил.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что у истца, как у лица, исполнившего обязанность по выплате страхового возмещения, возникло право на обращение с регрессным требованием о взыскании расходов к причинителю вреда - работодателю по отношению к лицу, чья вина в описанном выше несчастном случае установлена ранее.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по делу составляет 5 033 рублей. В рассматриваемом деле истец при обращении с исковым заявлением государственную пошлину не уплатил в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах. Таким образом, учитывая удовлетворение исковых требований в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковое заявление Государственного учреждения - Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения Комбинат «Зеленый» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу (адрес регистрации: 153531, Ивановская область, Ивановский район, с.Железнодорожный; ИНН <***>; ОГРН <***>; зарегистрировано в качестве юридического лица 22.01.2002, Администрацией Ивановского района Ивановской области) в пользу Государственного учреждения - Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 134 428 руб. 32 коп. в счет возмещения убытков в порядке регресса в связи с несчастным случаем на производстве.

3. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения Комбинат «Зеленый» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу в федеральный бюджет через Межрайонную ИФНС России № 6 по Ивановской области государственную пошлину в сумме 5 033 руб.

4. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Герасимов В.Д.