Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А40-190633/2021




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А40-190633/2021-181-1411
19 апреля 2023 г.
г. Москва




Резолютивная часть объявлена 11 апреля 2023 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 19 апреля 2023г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Арбитражный суд в составе судьи Хабаровой К.М.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ " ПО ПОСТАВКАМ ПРОДУКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

к ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АРХАНГЕЛЬСКОЕ"

ТРЕТЬИ ЛИЦА: УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО Г. МОСКВЕ

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСИМУЩЕСТВА В Г. МОСКВЕ, РОСИМУЩЕСТВО

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГЛАВНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО КОРПУСА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

об установлении границ земельного участка,

при участии:

от Истцов: ФИО2 по доверенностям № 43 от 30.12.2022г., УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ФИО3 по доверенности № УДИ-5398 от 23.12.2022г.,

от Ответчика: ФИО4 по доверенности № б/н от 01.02.2023г.

от Третьих лиц: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГЛАВНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО КОРПУСА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ": ФИО5 по доверенности № 10197-021/дк от 28.09.2022 г.,

не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:


ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ПО ПОСТАВКАМ ПРОДУКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АРХАНГЕЛЬСКОЕ" об установлении границ земельного участка.

Определением суда от 15 апреля 2022г. к участию в качестве соистца привлечено УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, иск признал в полном объеме.

Спор разрешается в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, по материалам дела на основании ст. ст. 123, 124, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные письменные доказательства, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001032:73 по адресу: <...>, 3 (далее -Участок) является собственностью Российской Федерацией (запись о регистрации права собственности от 07.12.2006), полномочия по управлению и распоряжению которой возложены на Управление делами Президента Российской Федерации.

На Участке расположены три нежилых здания (далее - Здания), находящихся в собственности Российской Федерацией, полномочия по управлению и распоряжению которой возложены на Управление делами Президента Российской Федерации.

Приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 04.08.2010 № 289 Здания закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ППП» (записи о государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП «ППП» на Здания от 22.02.2011).

ФГУП «ППП» учреждено Управлением делами Президента Российской Федерации и является его подведомственной организацией.

Согласно подп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, земельный участок, на котором расположены Здания, закрепленные на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ППП», подлежит передаче ему в аренду без проведения торгов.

В соответствии с ст. 39.1, ст. 39.2, ст. 39.14 и ст. 39.15 ЗК РФ, Управление делами Президента Российской Федерации издало приказ от 14.02.2020 № 45 о предварительном согласовании предоставления в аренду ФГУП «ППП» Участка.

Согласно данному приказу на ФГУП «ППП» возложена обязанность уточнить границы Участка посредством проведения необходимых кадастровых работ и обеспечения государственного кадастрового учета в связи с изменением границ Участка.

Во исполнение указанного приказа кадастровым инженером ФГУП «ППП» 07.09.2020 подготовлен межевой план Участка. Уточнение границ Участка проводилось с учетом сведений, полученных по результатам геодезической съемки, в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

При проведении межевых работ установлено, что граница Участка является спорной со смежным земельным участком с кадастровым номером 77:01:0001032:1 (далее - Смежный участок). Спорная граница между участками в межевом плане определена методом спутниковых геодезических измерений (определений) по фактическому ограждению (бетонный, металлический забор и стена здания), которое существует на местности более пятнадцати лет. Данный факт подтверждается информационной карточкой историко-архитектурного обследования Москвы от 11.12.1997.

Смежный участок принадлежит на праве собственности ЗАО «Архангельское», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.08.2021.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 39 федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с собственниками указанных участков.

Сопроводительным письмом от 06.11.2020 № 061120 ФГУП «ППП» направило в адрес ЗАО «Архангельское» для подписания акт согласования местоположения границ Участка, однако ответа на письмо получено не было и указанный акт Ответчиком не подписан.

В связи с этим «ППП» повторно направило в адрес ЗАО «Архангельское» сопроводительное письмо от 20.01.2021 № 200119 с просьбой подписать акт согласования местоположения границ, но ответ на письмо также получен не был.

Руководствуясь п. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ФГУП «ППП» направило Ответчику извещение о проведении 05.07.2021 собрания о согласовании местоположения границ Участка (письменное извещение от 27.05.2021 № 270518).

02.07.2021 ФГУП «ППП» получило от Ответчика Возражение на согласование местоположения границ Участка.

Отказ согласования местоположения границ Участка ЗАО «Архангельское» мотивировало следующими доводами:

1)Представленные ФГУП «ППП» документы не подтверждают прохождение границ Участка;

2)В результате согласования местоположения границ Участка будет уменьшена площадь Смежного участка, что нарушает права собственности Ответчика;

3)Предлагаемые ФГУП «ППП» границы межевого плана не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРП и Плану межевания территории квартала.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования местоположения границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В ст. 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры подлежат рассмотрению в судебном порядке.

Истец полагает, что указанный отказ нельзя признать соответствующим закону, в связи с чем обратился с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, т.е. в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса РФ).

В данном случае требования мотивированы установленным наличием в государственном кадастре недвижимости ошибки в сведениях о границах смежных земельных участков, что привело к наложению границ земельного участка ответчика на земельный участок истца, и направлены на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка истца, а также на разрешение спора о принадлежности той или иной его части без изменения его площади и конфигурации.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее –Закон № 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Установление, уточнение судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию с учетом предъявляемых требований, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ.

В силу частей 1, 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно части 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как указано в пункте 1 статьи 64 данного Кодекса, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.09.2022г. Арбитражным судом города Москвы назначена судебная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено эксперту ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЛАНГЕОСТРОЙЭКСПЕРТ" ФИО6.

На разрешение эксперта поставлен вопрос- Каковы координаты фактических границ земельного участка с кадастровым :номером 77:01:0001032:73 по адресу: <...>, стр. 1,2,3.

В Арбитражный суд города Москвы поступило экспертное заключение эксперта ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЛАНГЕОСТРОЙЭКСПЕРТ" ФИО6.

После проведения экспертизы истцы исковые требования не уточнили.

Удовлетворяя исковые требования суд исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с Определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.0В.2019 г. № 301-ЭС18-25106 установлено, что иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Надлежащим ответчиком по искам об установлении границ земельного участка является смежный землепользователь, то есть лицо, обладающее смежными земельными участками, в том числе на праве собственности и на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной и муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) и которое не согласовало межевой план.

В обоснование требований представлены Межевой план от 07.09.2020г. и в его составе несогласованный Акт согласования границ.

Как следует из Акт согласования границ и описательной части Межевого плана от 07.09.2020г. смежными земельными участками и смежными землепользователями являются:

№ п/п

Смежный

земельный

участок

Смежные точки согласно Акт согласования

Смежник

1
77:01:0001032:65

по части границы н 1 -н2

ДГИ г. Москвы

2
77:01:0001032:1

по части границы н2-8

ЗАО «Архангельское»

3
77:01:0001032:48

по части границы 8-13

ГЛАВУПДК ПРИ МИД РОССИИ

4
неразграниченная

государственная

собственность

по части границы 13-н16

ДГИ г. Москвы

В судебном заседании 16.02.2023г. представитель ГЛАВУПДК ПРИ МИД РОССИИ, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, сообщил, что с Истцами спора по границам нет, смежная граница была согласована еще в 2001г., в подтверждение чего предоставил соответствующие документы, не возражает против удовлетворения исковых требований. Также из письменных объяснений ТУ Росимущества, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица и осуществляющего полномочия собственника в отношении участка с кад. № 77:01:0001032:48, следует, что ТУ Росимущества просит удовлетворить заявленные исковые требования.

В свою очередь, ЗАО «Архангельское» также не имеет спора по границам, в подтверждение чего подписало Акт согласования местоположения границ земельного участка и направило его в составе межевого плана в адрес Истцов письмом исх. № 18 от 22.08.2022г., что подтверждается описями вложений и почтовыми квитанциями от 25.08.2022г.

Таким образом, из материалов дела и позиции лиц, участвующих в деле, следует, что спор в отношении границ земельного участка с К№ 77:01:0001032:73 и смежных землепользователей отсутствует.

В суд от ответчика поступило письменное заявление, в котором ответчик иск признал и указал, что последствия признания иска и принятия его судом представителю ответчика известны. В доверенности на имя представителя указано его полномочие на признание иска.

В соответствии со ст. 49 АПК Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично; суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, заявление о признании иска сделано уполномоченным представителем ответчика, в связи с чем признание ответчиком иска судом принимается.

В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суд может указать только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца от иска, признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции -50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30%.

Таким образом, в связи с тем, то Ответчик признал иск, государственная пошлина подлежит взысканию с Ответчика в размере 30%, что составляет 1 800руб.

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что решением суда исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, то расходы по оплате услуг экспертного учреждения подлежат отнесению на ответчика, в соответствии со ст. 106, 110 АПК РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 15, 12, 304, 305, 606 ГК РФ, ст.ст. 65,71,110,167-171,176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Установить границы земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001032:73 по адресу: <...>, 3 в соответствии с данными Межевого плана от 07.09.2020 по следующим координатам:

Номер точки

Координаты, м

X
Y

1
10466.00

8766.37

2
10465.81

8766.81

3
10465.18

8768.22

4
10464.93

8768.78

5
10447.49

8807.93

6
10448.72

8808.77

7
10445.12

8815.52

8
10441.72

8822.89

9
10432.49

8816.15

10

10432.23

8816.50

11

10422.91

8809.65

12

10423.28

8809.08

13

10416.05

8804.02

14

10407.06

8798.24

15

10404.13

8796.36

16

10399.06

8792.14

17

10421.65

8764.21

18

10422.21

8763.62

19

10422.23

8763.59

20

10429.43

8754.67

21

10431.34

8753.58

22

10433.49

8753.99

23

10434.22

8754.26

24

10435.00

8754.31

25

10450.84

8760.67

26

10451.13

8760.74

27

10451.55

8760.85

1
10466.00

8766.37

Взыскать с ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АРХАНГЕЛЬСКОЕ" (ИНН 7701927244) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ПО ПОСТАВКАМ ПРОДУКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ИНН 7710142570) 1 800 (Одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек государственной пошлины, 40 000руб.00коп. (сорок тысяч рублей 00коп.) расходов на проведение судебной экспертизы.

Возвратить ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ПО ПОСТАВКАМ ПРОДУКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ИНН 7710142570) из доходов федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 200руб.00коп. (Четыре тысячи двести рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья К.М.Хабарова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ФГУП "Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента Российской Федерации" (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "Архангельское" (подробнее)

Иные лица:

Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)
Управление делами президента Российской Федерации (подробнее)
Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)
ФГУП "Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел Российской Федерации" (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ