Решение от 5 марта 2018 г. по делу № А12-504/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«05» марта 2018 г. Дело № А12-504/2018 Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 26.02.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 05.03.2018.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Наумова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Будариной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1023403462488, ИНН <***>)

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Спорт-Инжиниринг» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности в судебном заседании приняли участие:

от административного органа – ФИО1, представитель по доверенности от 19.12.2017 № 23/169-17

от ФГУП «Спорт-Инжиниринг» – ФИО2, представитель по доверенности от 29.09.2017 № 456

У С Т А Н О В И Л :

Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении Федерального государственного унитарного предприятия «Спорт-Инжиниринг» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Федеральное государственное унитарное предприятие «Спорт-Инжиниринг» (далее – ФГУП «Спорт-Ин», Предприятие) просит отказать в удовлетворении требования административного органа.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава вменяемого правонарушения.

Материалами дела установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО3 от 29.11.2017 № 5179/10-рп в период с 04.12.2017 по 15.12.2017 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФГУП «Спорт-Ин» (ИНН <***>) с целью проверки выполнения п.п. 1-33 ранее выданного предписания от 09.11.2017 № 10- 254МГСН/2017 (срок устранения выявленных нарушений – 01.12.2017)

В ходе проведенной проверки при визуальном осмотре объекта капитального строительства и представленной исполнительной документации установлено, что:

- высота кабины лифта № 6 (Заводской № 42825630 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота кабины - 2100 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2200 мм;

- высота кабины лифта № 7 (Заводской № 42825631 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота кабины -2100 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2200 мм;

- высота кабины лифта № 8 (Заводской № 42825632 - грузопассажирский, модель -электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота кабины - 2100 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2200 мм.

- высота кабины лифта № 9 (Заводской № 42825633 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота кабины - 2100 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2200 мм.

- высота дверей кабины лифта № 4 (Заводской № 42825618 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота дверей - 2000 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2100 мм.

- высота дверей кабины лифта № 5 (Заводской № 42825619 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота дверей кабины2000 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2100 мм.

- высота дверей кабины лифта № 6 (Заводской № 42825630 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота дверей кабины2000 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2100 мм.

- высота дверей кабины лифта № 7 (Заводской № 42825631 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота дверей кабины2000 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2100 мм.

- высота дверей кабины лифта № 8 (Заводской № 42825632 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота дверей кабины2000 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2100 мм.

- высота дверей кабины лифта № 9 (Заводской № 42825633 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота дверей кабины2000 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2100 мм.

- высота дверей кабины лифта № 8 (Заводской № 42825632 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота дверей кабины2000 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2100 мм.

- высота дверей кабины лифта № 9 (Заводской № 42825633 - грузопассажирский, модель - электрический «TranSys» GW 20/10-19) не соответствует проектной документации (шифр 27-02-01В-К), а именно: фактическая высота дверей кабины2000 мм, а проектной документацией предусмотрена высота 2100 мм.

Данные нарушения ФГУП «Спорт-Ин» в срок, установленный предписанием от 09.11.2017 № 10-254МГСН/2017, не устранены.

В акте проверки от 15.12.2017 № 10-296МГСН/2017 зафиксировано, что предписание от 09.11.2017 № 10-254МГСН/2017 в установленный в нем срок не исполнено.

По факту выявленного нарушения Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора в отношении ФГУП «Спорт-Ин» составлен протокол от 28.12.2017

№ 10-222МГСН/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Предприятие извещено надлежащим образом.

Согласно части 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушений процедуры привлечения ФГУП «Спорт-Ин» к административной ответственности, которые могут являться в силу пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» основанием для отказа в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности, судом не установлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФГУП «Спорт-Ин» состава вменяемого правонарушения. Предприятие имело возможность для соблюдения норм и правил действующего законодательства в целях исполнения надлежащим образом своих публично-правовых обязанностей, однако не приняло необходимых мер. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении наказания суд принимает во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. Суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору удовлетворить.

Привлечь Федеральное государственное унитарное предприятие «Спорт- Инжиниринг» (юридический адрес: 105064, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 22.03.2006) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Нижне-Волжское управление по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора), БИК 041806001, ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской

области в г. Волгограда, КБК 498 116 01000 01 6000 140, УИН - 49834451712022220178 (оплата адм. штрафа).

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Наумова М.Ю.