Решение от 3 ноября 2020 г. по делу № А47-7212/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7212/2020
г. Оренбург
03 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 03 ноября 2020 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Третьякова Н.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Оренбургской области (г.Соль-Илецк, Оренбургская область) к непубличному акционерному обществу «Оренбургоблгражданстрой» (п.Саракташ, Саракташский район, Оренбургская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2000 руб.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились.


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Оренбургской области (далее по тексту – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к непубличному акционерному обществу «Оренбургоблгражданстрой» (далее по тексту – ответчик, общество, НАО «Оренбургоблгражданстрой») о взыскании штрафа в размере 2000 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что в добровольном порядке ответчик не оплатил задолженность.

Ответчиком письменный отзыв на заявление по существу заявленных требований в материалы дела не представлен, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.


При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

НАО «Оренбургоблгражданстрой» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

31.10.2017 общество представило в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, при сроке предоставления не позднее 30.10.2017.

По данному факту налоговым органом 13.02.2018 составлен акт налоговой проверки №274.

По результату рассмотрения акта проверки налоговым органом 03.04.2018 принято решение №535 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законом срок расчета по страховым взносам в виде штрафа в размере 2000 руб.

24.05.2018 обществу направлено требование №854 об уплате штрафа в срок до 14.06.2018.

29.06.2018 налоговым органом принято решение №2772 о взыскании штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Поскольку штраф налогоплательщиком в добровольном порядке не оплачен, налоговый орган 29.05.2020 обратился в суд с рассматриваемым заявлением.


Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно подпунктам 1 - 3 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны:

1) уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

2) вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, в соответствии с главой 34 настоящего Кодекса;

3) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации, отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что общество представило расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года с нарушением вышеуказанного срока.

Ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета установлена п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения обществом сроков представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, суд приходит к выводу о правомерности привлечения налоговым органом ответчика к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Штраф назначен налоговым органом в размере 2000 руб. При этом по тексту решения налоговым органом указано, что обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, не установлены. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность за совершение налогового правонарушения, налоговым органом указано повторное совершение правонарушения, поскольку ранее ответчик решением от 10.07.2017 привлекался к налоговой ответственности за несвоевременное предоставление налоговой декларации по транспортному налогу.

Между тем, пункт 1 статьи 112 НК РФ содержит перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, который не является исчерпывающим.

В силу пункта 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

При этом, из норм действующего законодательства не следует, что наличие отягчающих ответственность обстоятельств (повторность), является препятствием для снижения судом штрафа на основании ст. 112, 114 Налогового кодекса при установлении обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика (налогового агента).

В рассматриваемой ситуации суд считает необходимым принять во внимание в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, незначительность пропуска срока предоставления расчета по страховым взносам (1 день), в связи с чем считает возможным снизить сумму штрафа в два раза до 1000 руб.

По мнению суда, снижение суммы штрафа в два раза соответствует принципам соразмерности, справедливости, дифференциации и индивидуализации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, степени вины общества, в связи с чем считает, что дальнейшее снижение налоговых санкций нарушит принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, и не будет соответствовать балансу частных и публичных интересов, может нивелировать значение института налоговой ответственности, направленной в том числе на предупреждение новых правонарушений.

При таких обстоятельствах требование налогового органа подлежит частичному удовлетворению в размере 1000 руб.

Поскольку требования заявителя удовлетворены частично, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Требования заявителя удовлетворить частично.

Взыскать с непубличного акционерного общества «Оренбургоблгражданстрой» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Оренбургской области штраф в размере 1000 руб. по решению №535 от 03.04.2018 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с непубличного акционерного общества «Оренбургоблгражданстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья Н.А.Третьяков