Решение от 4 марта 2025 г. по делу № А10-7937/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7937/2024
05 марта 2025 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В., при ведении протокола секретарем Болдохоновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Восточный» Территориальный отдел «Улан-Удэнский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы задолженности по оплате коммунальных услуг за период май 2024 – сентябрь 2024 гг. включительно в размере 14 574 881 рубль 17 копеек, суммы пени за просрочку платежей за период с 18.06.2024 по 04.12.2024 в размере 775 970 рублей 63 копейки, а также неустойки за просрочку платежа начиная с 05.12.2024 по день фактической оплаты задолженности,

при участии в заседании

от истца:  ФИО1, доверенность от 23.12.2024, диплом,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Восточный» Территориальный отдел «Улан-Удэнский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы задолженности по оплате коммунальных услуг за период май 2024 – сентябрь 2024 гг. включительно в размере 14 574 881 рубль 17 копеек, суммы пени за просрочку платежей за период с 18.06.2024 по 04.12.2024 в размере 775 970 рублей 63 копейки, а также неустойки за просрочку платежа начиная с 05.12.2024 по день фактической оплаты задолженности,

Определением Арбитражного суд Республики Бурятия от 09 декабря 2024 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Представитель истца в судебном заседании требования по иску поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №67000803875152, 67000803875169.

Ответчик отзыв на исковое заявление не предоставил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствийнесовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв наисковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимсядоказательствам.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как усматривается из материалов дела, на основании Приказа Минобороны от 02.03.2017 №155 создано ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, на которое возложены функции по обеспечению энергетическими ресурсами объектов Минобороны России, истцу присвоен статус ресурсоснабжающей организации.

Приказами Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения/водоотведения, тарифы на тепловую энергию (мощность), тарифы на электрическую энергию, а так же размер платы с за содержание жилых помещений для нанимателей, проживающих в государственном жилищном фонде Министерства обороны РФ (л.д.30-54, 76-84).

В соответствии с приказами директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 11.04.2022г. № 964; от 08.06.2022г. № 1776; от 08.06.2022г. № 1778; от 08.06.2022г. № 1779; от 27.06.2022г. № 2041; от 27.06.2022г. № 2042; от 29.07.2021г. № 2370; от 29.07.2021г. № 2371; от 25.08.2021г. № 2684; от 21.10.2021г. № 3361; от 29.10.2021г. № 3537; от 29.10.2021г. № 3580; от 09.12.2021г. № 3981; от 26.12.2022г. № 4024; от 24.12.2021г. № ' 4219; от 24.12.2021г. № 4249 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», а также на основании передаточных актов от 12.05.2022г. № 3/964; от 28.09.2022г. № 3/1315; от 15.07.2022г. № 3/1776; от 28.09.2022г. № 3/1778; от 28.09.2022г. № 3/1779; от 28.09.2022г. № 3/1781; от 28.09.2022г. № 3/2041; от 28.09.2022г. № 3/2042; от 19.10.2022г. № 3.1/2042; от 03.09.2021г. № 3/2370; от 21.12.2021г. № 3/2371; от 27.01.2022г. № 3/2684; от 16.11.2021г. № 3/3361; от 28.12.2021г. № 3/3537; от 24.01.2022г. № 3/3580; от 01.03.2022г. № 3/3981; от 26.12.2022г. № 4024; от 01.03.2022г. № 3/4219; от 01.03.2022г. № 3/4249 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, указанное в приложениях к данным приказам, передаточным актам расположенное по адресам:

- <...>, д.22, д.25, д.26, д.27, <...>, <...>);

- Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, <...>, д.З, д.4, д.5, д.6, д.7, д.8, д.11,д.12, д.13,д.14, д.15,д.16, д.19);

- Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ст.Дивизионная, тер. 1-й участок (д.274, д.280, д.282, д. 975);

- Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ст.Дивизионная, тер.3-й участок (д.272, д.273, д.279, д.280, д.740, д.741, д.742, д.770, д.790, д.835, д.836, д.837, д.838, д.874, д.875, д.891, д.892, д.918, д.933, д.937, д.943);

- <...>, <...>, д.24, д.46, д.56, д.66);

- Республика Бурятия, <...>, д.37, д.54, д.65, д.70, д.71,д.72, д.75);

- <...>, <...>, <...>, д.170, д.177, д.178, д.182, д.185, д.186, <...>, д.209, д.309/403, д.55/189, д.312/407);

- Республика Бурятия, Кяхтинский район, г.Кяхта, (ул. ФИО2, д.23, д.46, д.58, д.66, д.82, д.84);

- Республика Бурятия, <...>, д.193, <...>.: д.201, д.202, <...>, <...>, д.208, д.210, д.211, д.212, д. 215);

- <...> Октября, д.49, д.52, д.64, д.147, д.157, д.163, д.164);

- Республика Бурятия, <...>, д.6, д.7);

- Республика Бурятия, Заиграевский район, пгт.Онохой-2, (ул. Онохой-2, д.2, д.З, д.4, д.5, д.6, д.7, ; д.8, д.9, д.10);

- Республика Бурятия, Заиграевский район, пгт.Онохой-3, (ул. Онохой-3, д.2, д.6, д.9, <...>, д.12, д.13,д.14, д.15,д.16, д.17);

- Республика Бурятия, <...>, д.52, д.83);

- <...>, <...> A);

- <...>);

- Республика Бурятия, <...>, д. 15).

Основанием для обращения истца с настоящим иском в суд послужило неисполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг за период с мая 2024 по сентябрь 2024 года в общей сумме 14 574 881 руб. 17 коп.

За нарушение срока оплаты истцом на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислена неустойка в размере 775 970 руб. 63 коп., с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга.

На основании ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность по внесению своевременной платы за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами и организациями.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 296 ГК РФ субъект, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В силу ч. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Как следует из материалов дела спорные жилые помещения закреплены за ответчиком на праве оперативного управления в соответствии с приказами директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 11.04.2022г. № 964; от 08.06.2022г. № 1776; от 08.06.2022г. № 1778; от 08.06.2022г. № 1779; от 27.06.2022г. № 2041; от 27.06.2022г. № 2042; от 29.07.2021г. № 2370; от 29.07.2021г. № 2371; от 25.08.2021г. № 2684; от 21.10.2021г. № 3361; от 29.10.2021г. № 3537; от 29.10.2021г. № 3580; от 09.12.2021г. № 3981; от 26.12.2022г. № 4024; от 24.12.2021г. № ' 4219; от 24.12.2021г. № 4249 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», имущество передано по передаточным актам.

Передаточные акты от 12.05.2022г. № 3/964; от 28.09.2022г. № 3/1315; от 15.07.2022г. № 3/1776; от 28.09.2022г. № 3/1778; от 28.09.2022г. № 3/1779; от 28.09.2022г. № 3/1781; от 28.09.2022г. № 3/2041; от 28.09.2022г. № 3/2042; от 19.10.2022г. № 3.1/2042; от 03.09.2021г. № 3/2370; от 21.12.2021г. № 3/2371; от 27.01.2022г. № 3/2684; от 16.11.2021г. № 3/3361; от 28.12.2021г. № 3/3537; от 24.01.2022г. № 3/3580; от 01.03.2022г. № 3/3981; от 26.12.2022г. № 4024; от 01.03.2022г. № 3/4219; от 01.03.2022г. № 3/4249 передачи имущества в оперативное управление подписаны ответчиком без разногласий.

Согласно статье 299 ГК РФ право оперативного управления возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества. Момент передачи имущества ответчику зафиксирован актами приема-передачи имущества в оперативное управление. Собственник, передав ответчику во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возложил на него обязанность по его содержанию. Бездействие по регистрации права оперативного управления на переданные объекты не освобождает ответчика от несения обязанности по содержанию жилищного фонда.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию (пункт 5 Постановления Пленума верховного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2022 N 305-ЭС22-4503 по делу N А40-201482/2020).

Таким образом суд признает обоснованным и соответствующим закону расчет истца с даты подписания ответчиком передаточных актов в оперативное управление.

Расчет истца судом проверен, признан верным, обоснованным по праву и документально подтвержден представленными в дело доказательствами: актами оказанных услуг, счет-фактурами, сведениями о начислениях по лицевым счетам, приказами РСТ РБ об утверждении тарифов («Мой арбитр» от 04.12.2024).

Поскольку на дату принятия решения доказательства оплаты основного долга в заявленном размере (14 574 881 руб. 17 коп.) ответчиком не представлены, ответчиком исковые требования не оспорены ни по существу, ни в части их размера, в связи с чем в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными последним, суд признает исковые требования правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере в полном объеме.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период май 2024 – сентябрь 2024 гг. в размере 14 574 881,17 руб. подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено о взыскании законной неустойки в сумме 775 970,63 руб. за период с 18.06.2024 по 04.12.2024.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку между сторонами договор не заключен, ответчик обязан производить оплату коммунальных платежей в срок до 10 числа, следующего за расчетным месяца.

Проверив расчет неустойки, суд признает его верным.

Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Заявлений об уменьшении размера пени в ходе судебного заседания не поступало.

Истец заявил требование о взыскании с ответчика пени по день фактической уплаты основного долга.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании пени по день оплаты долга обоснованно и подлежит удовлетворению.

Ответчики, являясь структурными подразделениями Министерства обороны РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за период май 2024 – сентябрь 2024 гг. в размере 14 574 881 рубль 17 копеек, пени за период с 18.06.2024 по 04.12.2024 в размере 775 970 рублей 63 копейки, а также пени с 05.12.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяЕ.В. Залужная