Решение от 9 ноября 2020 г. по делу № А10-8551/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-8551/2019
09 ноября 2020 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2020 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Ниникиной В.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» к муниципальному казенному учреждению Администрации муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 028 рублей 14 копеек основного долга за потребленную электрическую энергию за период с 01.06.2014 по 31.12.2014, 168 рублей 56 копеек пени за период с 30.11.2019 по 05.04.2020 (с уточнением),

при участии представителя истца - акционерного общества «Читаэнергосбыт» - ФИО2 (доверенность от 31.12.2019 № 51/ТП, паспорт, диплом),

от ответчика - муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования «Наушкинское» Кахтинского района Республики Бурятия - не явились, извещен,

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (далее – истец, АО «Читаэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с уточненным иском к муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского района Республики Бурятия (далее – ответчик, Администрация, МКУ Администрация МО «Наушкинское») о взыскании 4 028 рублей 14 копеек основного долга за потребленную электрическую энергию за период с 01.06.2014 по 31.12.2014, 168 рублей 56 копеек пени за период с 30.11.2019 по 05.04.2020.

В обоснование исковых требований истец указал, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: пгт. Наушки, ул. Пионерская, д. 6, в период 2014 года отсутствовала управляющая организация. Однако в указанный период в многоквартирный дом поступала электрическая энергия через энергопринимающие устройства. Ответчик как собственник жилого помещения, расположенного в указанном доме, обязан оплатить гарантирующему поставщику объем отпущенной электрической энергии на общедомовые нужды за период с 01.06.2014 по 31.12.2014.

На сумму долга истец на основании статьи 37 Закона об электроэнергетике начислил и предъявил к взысканию пени за просрочку платежа в сумме 168 рублей 56 копеек за период с 30.11.2019 по 05.04.2020.

Ответчик направил письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признал, в подтверждение оплаты представил акт сверки по состоянию на 31.12.2017.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Предметом иска является требование о взыскании гарантирующим поставщиком с потребителя стоимости фактически потребленной в период с 01.06.2014 по 31.12.2014 электроэнергии и пени.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014 № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» с 01 июня 2014 года истец наделен статусом гарантирующего поставщика в пределах территории Республики Бурятия.

В период с июня 2014 года по декабрь 2014 года истец производил отпуск электрической энергии на общедомовые нужды в жилой дом, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Кяхтинский район, пгт. Наушки, ул. Пионерская, д. 6.

Администрация как собственник жилого помещения, расположенного в спорном многоквартирном доме, в отсутствие избранной управляющей организации, обязана возместить истцу стоимость потребленной электрической энергии на общедомовые нужды.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на имеющиеся акты сверки по состоянию на 30.11.2017, 31.12.2017, согласно которым у Администрации не имеется задолженности за поставленную электрическую энергию.


Как установлено судом, Администрация МО «Наушкинское» Кяхтинского района Республики Бурятия является собственником квартиры № 401а, расположенной по адресу: Республика Бурятия, Кяхтинский район, пгт. Наушки, ул. Пионерская, д. 6, что подтверждается представленной в материалы дела копией Постановления Правительства Республики Бурятия от 23.05.2008 № 265 «Об утверждении перечня имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием «Кяхтинский район» и расположенными в его границах поселениями», на основании которого указанное спорное жилое помещение было передано из собственности МО «Кяхтинский район» в собственность МО «Наушкинское» (л.д. 32-34).

На основании договора управления МКД от 12.10.2015 № 1 управляющей организацией дома № 6 была избрана ООО УК «Мастер Дом».

Таким образом, в спорный период в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Бурятия, Кяхтинский район, пгт. Наушки, ул. Пионерская, д. 6, отсутствовала управляющая организация.

В спорный период между сторонами отсутствовал договор энергоснабжения.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электрической энергии.

Таким образом, правоотношения между истцом и ответчиком подлежат квалификации как фактически сложившиеся, подлежащие регулированию нормами о договоре энергоснабжения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность по оплате фактически принятой электрической энергии действующим законодательством возложена на абонента (потребителя).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также обеспечении учета потребленной энергии.

В соответствии со статьёй 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Как установлено статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», в соответствии с пунктами 68 - 70 которых энергоснабжение многоквартирных домов может осуществляться на основании договоров, заключенных энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком) с исполнителем коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), или напрямую с собственниками и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;


2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По общему правилу обязанность оплатить поставленную электроэнергию является договорной и вытекает из договора, заключенного между энергоснабжающей организацией и потребителем.

Правоотношения с учетом специфики многоквартирных домов регламентируют пункты 6 - 17 Правил № 354.

В частности, законодательно закреплено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 указанных Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В свою очередь поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в жилое (нежилое) помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Соответственно, применительно к каждой из перечисленных ситуаций исполнителем коммунальной услуги будет являться управляющая организация; товарищество или кооператив; ресурсоснабжающая организация (непосредственный способ управления).

Условия предоставления коммунальных услуг нанимателю, ссудополучателю по договору безвозмездного пользования помещением, арендатору жилого помещения определяются:

а) в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору;

б) в договоре безвозмездного пользования - для ссудополучателя по такому договору;

в) в договоре аренды жилого помещения или ином договоре о предоставлении жилого помещения во владение и (или) пользование, заключаемом собственником жилого помещения с юридическим лицом, которое может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В силу подпункта «б» пункта 17 названных Правил ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом.

Из приведенных положений следует, что вне зависимости от того, что управление спорным многоквартирным домом не может осуществляться непосредственно собственниками, а управляющая компания не выбрана, истец обязан приступить к предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению, и в таких условиях выступает исполнителем соответствующей коммунальной услуги для собственников помещений в спорном доме.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав платы за содержание жилого помещения была включена помимо платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, также плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, вне зависимости от того, правомерно ли избрание в спорном многоквартирном доме непосредственного способа управления, либо указанный дом надлежит считать домом, в отношении которого способ управления не выбран (по причине недопустимости выбранного) истец сохраняет право начисления платы за электроэнергию, потребленную на ОДН, непосредственно собственникам помещений.

Указанное следует также и из действующей редакции пункта 40 Правил № 354 (изменена Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»), согласно которой потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В спорный период жилое помещение находилось в собственности Администрации МО «Наушкинское» Кяхтинского района Республики Бурятия, что ответчиком не оспаривается.

Истец предъявляет исковые требования о взыскании задолженности за фактически потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01.06.2014 по 31.12.2014.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно представленным документам, размер платы за электрическую энергию истец производил расчетным способом исходя из норматива, площади жилого помещения, площади жилых и нежилых помещений в МКД.

Сведения о площадях получены на основании справки УК «Мастер Дом» - управляющей организации дома № 6 с 12.10.2015.

В спорный период в МКД отсутствовала управляющая организация.

На основании акта допуска приборов учета электрической энергии в эксплуатацию от 26.02.2014 в доме № 6 по ул. Пионерская был введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета.

На основании распоряжения АО «Читаэнергосбыт» от 08.12.2015 № 171 по дому № 6 на ул. Пионерская, пгт. Наушки был произведен перерасчет электрической энергии, что отражено в расчете начисления.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставляемой потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных Правилами № 354, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Истец рассчитал потребленную электрическую энергию по формуле:

,

где Nодн = 1,87 кВт,

Sои = 610 м2,

Si = 45,40 м2,

Soб = 3419,1 м2.

Расчет начислений за потребленные тепловую энергию произведен истцом в соответствии с приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 19.11.2013 № 1/27 «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Республике Бурятия на 2014 год» в редакции Приказа РСТ РБ от 28.03.2014 № 1/9.

Таким образом, за период с 01.06.2014 по 31.12.2014 истец начислил задолженность за оплату электрической энергии на общедомовые нужды в размере 4 028 рублей 14 копеек.

Ответчик по объему оказанных услуг, примененному тарифу и порядку расчета заявленных требований возражения не заявил.

Довод об оплате задолженности стороной ответчика на основании актов сверки по состоянию на 30.11.2017, 31.12.2017 судом отклоняется, поскольку согласно представленным актам указанные расчеты произведены на основании договора энергоснабжения от 01.01.2016 № 356-00174, не имеющего отношение к настоящему спору.

Доказательства отсутствия задолженности либо наличия её в ином размере ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

С учетом вышеизложенного суд признает доказанным факт поставки электрической энергии на общедомовые нужды и наличия у ответчика обязанности оплатить образовавшуюся задолженность в сумме 4 028 рублей 14 копеек за период с 01.06.2014 по 31.12.2014.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате ОДН, истцом заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку платежа.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 168 рублей 56 копеек за период с 30.11.2019 по 05.04.2020.

Расчет произведен с учетом правовой позиции, отраженной в разъяснениях по вопросам, возникающим в судебной практике, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, согласно которой при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

На день вынесения решения действовала ставка 4,25%.

Проверив расчет, суд признает его верным и обоснованным.

Оснований для снижения неустойки по статье 333 ГК РФ суд не усматривает. Ответчик о несоразмерности размера неустойки (пени) последствиям нарушения обязательств не заявил.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца о взыскании неустойки на сумму 168 рублей 56 копеек за период с 30.11.2019 по 05.04.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей на ответчика как проигравшую спор сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» 4 028 рублей 14 копеек задолженности за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01.06.2014 по 31.12.2014, 168 рублей 56 копеек суммы пени за период с 30.11.2019 по 05.04.2020, а также 2 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины, всего 6 196 рублей 70 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья В.С. Ниникина