Решение от 25 августа 2021 г. по делу № А35-84/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А35-84/2021
25 августа 2021 года
г. Курск



резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2021 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

крестьянского (фермерского) хозяйства «ТРУД»

к Администрации Беловского района Курской области

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Росреестра по Курской области

об обязании предоставить оригинал договора аренды,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - Глава КФХ "Труд" - паспорт, протокол собрания от 07.05.2013 г., ФИО3 – по довер. б/н от 26.12.2020; ФИО4 - по довер. б/н от 01.08.2021 г.;

от ответчика: ФИО5 - по довер. б/н от 18.08.2021 г.;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:


Крестьянское (фермерское) хозяйство «ТРУД» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации исполнительной государственной власти Беловского района Курской области об обязании Администрации исполнительной государственной власти Беловского района Курской области зарегистрировать договор аренды земель сельскохозяйственного назначения (земельного участка), расположенного на территории МО «Малосолдатский сельсовет» Беловского района Курской области, общей площадью 30 гектаров.

Определением суда от 15.01.2021 исковое заявление крестьянского (фермерского) хозяйства «ТРУД» было оставлено без движения.

Определением Арбитражного суда Курской области от 16.02.2021 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового судопроизводства.

В судебном заседании 27.04.2021 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований.

Истец просил суд обязать Администрацию исполнительной государственной власти Беловского района Курской области предоставить договор аренды от 12.03.2002 земель сельскохозяйственного назначения (земельного участка) площадью 300 000 кв.м, заключенный между Администрацией исполнительной государственной власти Беловского района Курской области и КФХ «ТРУД», для государственной регистрации.

Судом ходатайство удовлетворено, уточненные исковые требования приняты к рассмотрению.

В судебном заседании 10.06.2021 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, уточнении надлежащего ответчика – Администрации Беловского района Курской области.

Уточняя исковые требования, истец просил суд: обязать Администрацию Беловского района Курской области предоставить истцу оригинал договора аренды от 12.03.2002 земель сельскохозяйственного назначения (земельного участка) площадью 300 000 кв.м, заключенный между Администрацией исполнительной государственной власти Беловского района Курской области и КФХ «ТРУД».

Заявленные ходатайства судом удовлетворены.

В судебном заседании 19 августа 2021 г. истец заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик заявленные исковые требования оспорил.

Третьи лица не явились, уведомлены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, в соответствии со ст.123, 124, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

27 января 1992 г. Администрацией исполнительной государственной власти Беловского района Курской области было зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство «Труд».

11 декабря 2001 г. Главой исполнительной государственной власти Беловского района Курской области было вынесено Постановление №230 «О предоставлении земельного участка для расширения крестьянского (фермерского) хозяйства «Труд»

Как указывает истец, 12 марта 2002 г. между Администрацией исполнительной государственной власти Беловского района Курской области (арендодатель) и крестьянским (фермерским) хозяйством «Труд» (арендатор) был подписан договор аренды земельного участка, расположенного на территории муниципального образования «Малосолдатский сельсовет» Беловского района Курской области сроком на 49 лет.

Своевременно в установленном законом порядке указанный договор сторонами зарегистрирован не был.

Ссылаясь на отсутствие у крестьянского (фермерского) хозяйства «Труд» оригиналов указанного договора, которые необходимы для осуществления его государственной регистрации, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В силу пункта 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу статьи 308 ГК РФ права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случае, если судом будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ).

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны согласно пункту 2 статьи 165 ГК РФ вправе вынести решение о регистрации сделки, в этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В статье 44 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета части объекта недвижимости и государственной регистрации обременений объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с ограничением прав на объект недвижимости и обременением объекта недвижимости, а также прекращением таких ограничения и обременения.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 46:01:010405:113 площадью 300 000 кв.м., дата постановки на государственный кадастровый учет 21 апреля 2021 г., основание - межевой план от 13 апреля 2021 г., границы установлены, адрес: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет.

Между тем, истец ссылается на то, что предметом арендных отношений являются земельные участки из фонда перераспределения, расположенные на территории муниципального образования «Малосолдатский сельсовет» общей площадью 30 га, что не позволяет суду сделать однозначный вывод об их идентичности.

В силу пункта 2 статьи 165 ГК РФ основанием для заявления требования о государственной регистрации является уклонение другой стороны от совершения необходимых действий для регистрации сделки.

Однако из условий представленной истцом в материалы дела копии договора аренды от 12 марта 2002 г. не следует обязанность арендодателя по осуществлению всех необходимых действий, направленных на государственную регистрацию права аренды.

Кроме того, как следует из материалов дела, арендодателем спорного земельного участка должна была выступать Администрация исполнительной государственной власти Беловского района Курской области, изначально заявленная истцом в качестве ответчика.

Как следует из материалов дела, в том числе - из размещенных на официальном сайте ФНС России по адресу http://egrul.nalog.ru/ общедоступных сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Администрация исполнительной государственной власти Беловского района Курской области 20.12.2002 прошла регистрацию в Едином государственном реестре юридических лиц с присвоением ОГРН <***>, как юридическое лицо, зарегистрированное до 01.07.2002.

Постановлением N 723 от 27.10.2005 "Об администрациях исполнительной государственной власти районов Курской области" Губернатор Курской области постановил ликвидировать с 01.01.2006 Администрацию исполнительной государственной власти Беловского района Курской области.

Пунктом 1.1 постановления Губернатора Курской области от 27.10.2005 N 723 установлено, что при проведении ликвидационных процедур ликвидации и увольнению в связи с ликвидацией подлежат являющиеся юридическими лицами органы управления, структурные подразделения и штатные работники аппарата администрации исполнительной государственной власти района, обеспечивающие исполнение полномочий, которые с 1 января 2006 года отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

Иные органы, структурные подразделения и штатные работники аппарата администрации продолжают исполнение своих обязанностей до передачи в установленном порядке соответствующих государственных полномочий органам местного самоуправления муниципальных районов.

В единый государственный реестр юридических лиц 25.09.2007 была внесена регистрационная запись за N 2074623003739 о регистрации ликвидации юридического лица - Администрации исполнительной государственной власти Беловского района, ОГРН <***>.

В силу ч. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В свою очередь, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Администрация Беловского района Курской области как юридическое лицо была зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 26 декабря 2005 г. с присвоением ОГРН <***>.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что Администрация Беловского района Курской области не является правопреемником Администрации исполнительной государственной власти Беловского района Курской области, которая была ликвидирована с 25.09.2007 на основании постановления Губернатора Курской области от 27.10.2005 N 723.

Доказательств того, что истребуемые истцом документы были переданы и находились либо должны были находиться у ответчика - Администрации Беловского района Курской области в материалы дела представлено не было.

Таким образом, ввиду того, что Администрация Беловского района Курской области не совершала действий по заключению с крестьянским (фермерским) хозяйством «Труд» договора аренды земельного участка, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований крестьянского (фермерского) хозяйства «ТРУД» об обязании Администрации Беловского района Курской области предоставить оригинал договора аренды от 12 марта 2002 г. отказать.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

КФХ "Труд" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Беловского района Курской области (подробнее)

Иные лица:

Комитет по управлению имуществом Курской области (подробнее)
Управление Росреестра по Курской области (подробнее)