Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А41-78046/2017




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-78046/17
18 декабря 2017 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 15 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2017 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.А.Курницкой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АО "МОСОБЛЭНЕРГО" (ИНН 5032137342, ОГРН 1055006353478)

к ООО "УК "ГЖУ г. Фрязино" (ИНН 5052020688, ОГРН 1095050010692)

с требованиями об обязании обеспечить в установленном порядке ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных в многоквартирных домах,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,

установил:


АО "МОСОБЛЭНЕРГО" (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к ООО "УК "ГЖУ г. Фрязино" (ответчик) с заявленными требованиями:

- обязать ответчика в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу обеспечить в установленном порядке ввод в эксплуатацию следующих приборов учета, установленных в многоквартирных домах (с составлением актов допуска в эксплуатацию):

№ п/п

АДРЕС

№ прибора учета

Населенный пункт

Улица

Дом

Подъезд

1.

г.Фрязино

Полевая

13

2
01727263

2.

г.Фрязино

Полевая

13

6
01805265

3.

г.Фрязино

Полевая

14

01070002

4.

г.Фрязино

Полевая

5
2

01639854

5.

г.Фрязино

Полевая

5
5

01727062

6.

г.Фрязино

Полевая

7
2

01727273

7.

г.Фрязино

Полевая

7
5

01642290

8.

г.Фрязино

Полевая

9
2

01803769

9.

г.Фрязино

Полевая

9
5

01804415

10.

г.Фрязино

Полевая

11

2
01804437

11.

г.Фрязино

Полевая

11

3
01804562

12.

г.Фрязино

Центральная

2-А

3
01803074

13.

г.Фрязино

Центральная

4-А

3
01266847

14.

г.Фрязино

Центральная

6-А

3
01266734

15.

г.Фрязино

Мира

20-А

2
01765008

16.

г.Фрязино

Мира

20-А

5
01562771

17.

г.Фрязино

Мира

20-А

8
01765939

- в случае удовлетворения настоящего иска взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 2000 руб. за каждый день неисполнения с момента истечения определенного в судебном решении срока исполнения обязательства до момента исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, в обоснование иска сослался на неисполнение ответчиком как управляющей организации возложенной на него обязанности по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми приборами учета электрической энергии.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения. Отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик является управляющей компанией по управлению многоквартирными жилыми домами в городе Фрязино Московской области, согласно информации, опубликованной на официальном сайте ответчика в сети Интернет (http://gjufryazino.ru).

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подпункту "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (Правила N 491) содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу пункта 5 Правил N 491 установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпункт "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (Правила N 354) возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

27 ноября 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении).

В соответствии с частью 1 статьи 13 названного Закона производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении в отношении объектов, предусмотренных частью 5 этой статьи (в том числе многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона), ресурсоснабжение организации в срок до 1 июля 2013 года обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 этой статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Из системного толкования приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и Законом об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "к" пункта 11 Правил.

В силу требований пункта 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе, собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Закона об энергосбережении, действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства.

Согласно подпункту 6 пункта 13 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 07.04.2010 N 149, договор на установку (замену) прибора учета должен содержать условие о порядке ввода установленного прибора учета в эксплуатацию.

Факт оснащения силами сетевой организации спорных многоквартирных домов, поименованных в иске, коллективными (общедомовыми) приборами учета подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Таким образом, обеспечение ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, то есть документального их оформления в качестве приборов учета, по показаниям которых осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, возложено на исполнителя коммунальных услуг.

Судом установлено, что АО «Мосэнерго» установило приборы учета в перечисленных в иске домах.

Также истец направил ответчику уведомления о направлении уполномоченных представителей ответчика для участия в процедуре допуска приборов учета в эксплуатацию.

Между тем, ответчиком мер для обеспечения допуска приборов учета эксплуатацию не предпринято, представитель не направил.

Доказательств об обратном ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд обязывает ответчика совершить необходимые действия по принятию установленных истцом приборов учета в эксплуатацию.

АО "Мособлэнерго" также заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения/постановления суда.

Отказывая в удовлетворении требования о взыскании судебной неустойки, суд отмечает, в соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7, положения пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ применимо в случае необходимости устранения нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), а также на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Согласно предмету настоящего спора судом не усматривается нарушение прав истца, связанного с лишением права собственности или взысканием денежных средств.

Кроме того, ст. 308.3 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать, а право суда - назначить судебную неустойку на случай неисполнения решения суда. В данном случае оснований полагать, что решение суда не будет исполнено, не имеется, истец таких доказательств не представил.

Вместе с тем, истец не лишен права требования судебной неустойки в порядке ст. 308.1 ГК РФ впоследствии, если ответчик не будет исполнять решение суда, а также обратиться в суд в порядке ст. 332 АПК РФ.

При данных обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку основное требование истца удовлетворено, расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчика в полном объеме (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Иск АО "МОСОБЛЭНЕРГО" удовлетворить частично.

Обязать ООО "УК "ГЖУ г. Фрязино" в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу обеспечить в установленном порядке ввод в эксплуатацию следующих приборов учета, установленных в многоквартирных домах (с составлением актов допуска в эксплуатацию):

№ п/п

АДРЕС

№ прибора учета

Населенный пункт

Улица

Дом

Подъезд

1.

г.Фрязино

Полевая

13

2
01727263

2.

г.Фрязино

Полевая

13

6
01805265

3.

г.Фрязино

Полевая

14

01070002

4.

г.Фрязино

Полевая

5
2

01639854

5.

г.Фрязино

Полевая

5
5

01727062

6.

г.Фрязино

Полевая

7
2

01727273

7.

г.Фрязино

Полевая

7
5

01642290

8.

г.Фрязино

Полевая

9
2

01803769

9.

г.Фрязино

Полевая

9
5

01804415

10.

г.Фрязино

Полевая

11

2
01804437

11.

г.Фрязино

Полевая

11

3
01804562

12.

г.Фрязино

Центральная

2-А

3
01803074

13.

г.Фрязино

Центральная

4-А

3
01266847

14.

г.Фрязино

Центральная

6-А

3
01266734

15.

г.Фрязино

Мира

20-А

2
01765008

16.

г.Фрязино

Мира

20-А

5
01562771

17.

г.Фрязино

Мира

20-А

8
01765939

Взыскать с ООО "УК "ГЖУ г. Фрязино" в пользу АО "МОСОБЛЭНЕРГО" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья Т.Ш. Кулматов



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АО "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК "ГЖУ г. Фрязино" (подробнее)