Решение от 31 января 2022 г. по делу № А56-78793/2021





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-78793/2021
31 января 2022 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 31 января 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (адрес: Россия 188643, г. Всеволожск, Ленинградская область, Всеволожский р-н, Колтушское ш. д. 138; Россия 191015, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Шпалерная 52 ЛИТ. Б, ОГРН: );

ответчик: :Закрытое акционерное общество "Фиро-О" (адрес: Россия 188870, проезд Песчаный (Гавриловская Тер.), Ленинградская область, Выборгский район, дом 7, помещение 1, ОГРН: );

ООО ЭКСИЛЕС (адрес: Россия 188820, ГП РОЩИНО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ, КРУГОВАЯ 10);

Третье лицо : ООО ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ Санкт-Петербург (Россия 188820, ГП РОЩИНО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ, КРУГОВАЯ 10; Россия 196128, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВАРШАВСКАЯ 3/2/Б, ОГРН: )

об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда,


при участии

- от истца: ФИО2

- от ответчика: не явились

- от третьего лица: не явились

установил:


Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу «Фиро-О» (далее – ответчик) об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 56 выделах 4,37,38,46 Ленинского участкового лесничества на лицензированный полигон ТБО в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Эксилес», в качестве третьего лица – ООО «Газпром Трансгаз».

В настоящем судебном заседании истец исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ЗАО «Фиро-О» в судебное заседание не явился, отзыв на иск представил.

Ответчик ООО «Эксилес» - в судебное заседание не явился, о явке извещены.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком ЗАО «Фиро-О» заключен договор аренды лесного участка, расположенного в том числе в квартале 56 выделах 4,37,38,46 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества, № 2-2008-12-111-З от 15.12.2008 года.

Между истцом и ответчиком ООО «Эксилес» заключен договор аренды лесного участка, расположенного в том числе в квартале 56 выделах 4,37,38,46 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества, № 2-2008-12-314-О от 30.12.2008 года.

Лесничим Ленинского участкового лесничества в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения – загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами, составлен акт о лесонарушении № 44 от 08.06.2021 года о загрязнении леса в квартале 56 выделах 4,37,38,46 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества твердыми бытовыми отходами приблизительно на общей площади 100 кв м. объемом 19 куб. м.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии с частью 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Частью 1 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

Частью 3 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с частью 1 статьи 60.3 ЛК РФ, пунктом 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, меры санитарной безопасности в лесах, включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Согласно части 2 статьи 60.3 ЛК РФ указанные меры санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" ГОСТ 30772-2001, введенного в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 года N 607-ст и примечания к нему собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Так как обязанность арендаторов ЗАО "Фиро-О" и ООО «Эксимер» по надлежащему содержанию переданного в пользование имущества предусмотрена вышеуказанными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, а также статьями 615 - 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 7.8 ГОСТа 30772-2001, а также договором аренды лесного участка № 2-2008-12-111-З от 15.12.2008 года, договором аренды лесного участка № 2-2008-12-314-О от 30.12.2008 года, по условиям которого предусмотрена обязанность арендаторов по проведению на арендованном лесном участке санитарно-оздоровительных мероприятий, суд приходит к выводу о том, что несанкционированные свалки на арендованном лесном участке подлежат ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса, которые должны проводить ЗАО "Фиро-О" и ООО «Эксилес» вне зависимости от наличия либо отсутствия их вины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное (пункт 2 статьи 322 ГК РФ).

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих совершение Обществами действий, направленных на ликвидацию обнаруженных на арендуемом лесном участке свалок, расположенных в квартале 56 выделах 4,37,38,46 Ленинского участкового лесничества (географические координаты N 60*17'55.3” E 29*49’53.4’’ E 29*49’57.9’’ N 60*18’ 03.7’’ E 29*50’06.4’’ N 60*18’15.2’’ E 29*49’59.4’’ ), актом осмотра территории № 21 от 20.07.2021 установлено, что захламление не ликвидировано.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме, ответчиков следует обязать провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у них в аренде, от захламления путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 56 выделах 4,37,38,46 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества на лицензированный полигон ТБО в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу солидарно.

Кроме того, с учетом положений статьи 110 АПК РФ и статьи 333.17 НК РФ взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит также 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в равных долях – по 3000 руб с каждого.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» и общество с ограниченной ответственностью «Эксилес» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у них в аренде от захламления путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 56 выделах 4,37,38,46 Ленинского участкового лесничества (географические координаты N 60*17'55.3” E 29*49’53.4’’ E 29*49’57.9’’ N 60*18’ 03.7’’ E 29*50’06.4’’ N 60*18’15.2’’ E 29*49’59.4’’ ) на лицензированный полигон ТБО в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу солидарно.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксилес» госпошлину в федеральный бюджет 3000 руб.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Фиро-О» госпошлину в федеральный бюджет 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



СудьяН.ФИО3



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "ФИРО-О" (подробнее)

Иные лица:

ООО ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ Санкт-Петербург (подробнее)
ООО ЭКСИЛЕС (подробнее)