Решение от 15 ноября 2022 г. по делу № А35-5846/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5846/2022
15 ноября 2022 года
г. Курск




Резолютивная часть объявлена 10 ноября 2022 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

об исключении из ЕГРН земельного участка,

третьи лица: Администрация Большесолдатского сельсовета, Администрация Большесолдатского района Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, Управление федерального казначейства по Курской области

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2- по дов. от 02.09.2022 №3767,

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц (УФК по Курской области): ФИО3- по дов. от 13.01.2020 №57.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об обязании снять с государственного кадастрового учета следующие объекты недвижимости:

земельный участок, площадью 3140 кв.м., с кадастровым номером 46:02:010101:1, расположенный по адресу: Курская область, Большесолдатский район, Большесолдатский сельсовет, <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Администрация Большесолдатского сельсовета, Администрация Большесолдатского района Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, Управление федерального казначейства по Курской области.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит исключить из ЕГРН сведения о земельном участке, площадью 3140 кв.м., с кадастровым номером 46:02:010101:1, расположенный по адресу: Курская область, Большесолдатский район, Большесолдатский сельсовет, <...>.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель истца поддержала уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела представил отзыв на иск.

Представитель третьего лица (УФК по Курской области) поддержал заявленные требования.

В ходе рассмотрения дела от Администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района поступило письменное мнение, в котором третье лицо не возражало в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явившихся, по имеющимся в деле доказательствам.


Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Курская коллегия кадастровых инженеров» в рамках государственного контракта №921КАД/2/2019 от 26.12.2019 проведен анализ документов и данных по участку с кадастровым номером: 46:02:010101:336, расположенного по адресу: Курская обл., Большесолдатский р-он, <...>, согласно которому было выявлено, что на участке с кадастровым номером 46:02:010101:336 располагается участок с кадастровым номером 46:02:010101:1, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером 46:02:010101:336 площадью 2490 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных целей, под иными объектами специального назначения, расположенный по адресу: Курская обл., Большесолдатский р-он, <...>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН (запись регистрации права от 23.04.2009 №46-46-03/001/2009-321).

Указанный земельный участок также предоставлен на праве постоянного (бессрочного пользования) Управлению Федерального казначейства по Курской области (запись регистрации права 10.06.2013 №46-46-03/001/2013-473).

Согласно сведениям из ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:02:010101:1, какие-либо права не зарегистрированы, что также следует из письма Филиала ФГБУ «ФКП Росресстра» по Курской области от 12.05.2021 № 12-02631/2021.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 46:02:010101:1, однако уведомлением от 02.02.2021 получен отказ в осуществлении государственного кадастрового учета.

Как указывает истец, данный объект недвижимого имущества имеет статус «ранее учтенный», не является преобразуемым и не подлежит снятию с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается уведомлением об отказе государственного кадастрового учета от 02.02.2021 №КУВД-001/2020-21413775/2.

Ссылаясь на то, что наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:02:010101:1 нарушает права и законные интересы МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях как собственника земельного участка с кадастровым номером 46:02:010101:336, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства.


Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование документы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права соответствует характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным законом сведений об объектах недвижимости.

На основании частей 1, 2 статьи 8 указанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование на основании пункта 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», также отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица, органа власти.

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в реестре право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В обоснование требований о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 46:02:010101:1, истец указывает, что местоположение спорного земельного участка совпадает с фактическим местоположением земельного участка с кадастровым номером 46:02:010101:336.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:02:010101:336: площадь 2490 кв. м, местоположение - Курская обл., Большесолдатский р-он, <...>, разрешенное использование - для иных целей, дата постановки на кадастровый учет – 04.07.2005.

В кадастре недвижимости ЕГРН имеется также сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:02:010101:1, дата постановки на учет – 31.12.2003; местоположение - Курская обл., Большесолдатский р-он, <...>; разрешенное использование - для иных целей; площадь: 3140 кв.м.

В кадастре недвижимости ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 46:02:010101:1 отсутствует.

Истец указывает, что наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:02:010101:1 нарушает права и законные интересы истца как собственника земельного участка с кадастровым номером 46:02:010101:336, поскольку спорный земельный участок пересекает границы земельного участка истца, что препятствует исправлению ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером 46:02:010101:336 в рамках исполнения государственного контракта от 30.12.2019 №921КАД/12/2019.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В письменном отзыве на исковое заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области сослалось на положения п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации - вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исследовав и оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ, суд, установив, что наличие в ЕГРН сведений о спорном земельном участке препятствует исправлению ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 46:02:010101:336, суд полагает заявленное исковое требование подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, расходы по уплате госпошлины отнесены судом на истца, но не подлежат взысканию, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:02:010101:1, площадью 3140 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Большесолдатский район, Большесолдатский сельсовет, <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В. А. Захарова