Решение от 24 октября 2018 г. по делу № А60-29344/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-29344/2018
24 октября 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2018 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.А. Павловой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Р.Тухбатовой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-29344/2018 по иску

МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГИМНАЗИЯ № 35 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМБИНАТ ПИТАНИЯ "ШКОЛЬНО-БАЗОВЫЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 271156 руб. 69 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.04.2018 г.

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 21.06.2018 г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Истец обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "КОМБИНАТ ПИТАНИЯ "ШКОЛЬНО-БАЗОВЫЙ" с требованием о взыскании неуплаченного НДС за 2015 г. в размере 44 353 руб. 49 коп., за 2016 г. в размере 92 080 руб. 25 коп. на возмещение коммунальных услуг, о взыскании неуплаченного компонента на тепловую энергию тарифа на горячую воду в 2015 году в размере 69 203 руб. 45 коп., за 2016 год в размере 65 519 руб. 50 коп.

Определением суда от 31.05.2018 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

22.06.2018 г. от истца поступили дополнительные документы, которые были приобщены к материалам дела.

25.06.2018 г. от ответчика поступил отзыв, который был приобщен к материалам дела.

Определением от 24.07.2018 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание

17.08.2018 г. от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, отзыв приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением гимназией № 35 (далее - Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Комбинат питания «Школьно-базовый» (далее -Ответчик) 01 октября 2013 года заключен договор №2 аренды муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением гимназией № 35 (далее - Договор), на период действия с 01 октября 2013 года по 30 сентября 2018 года.

Согласно, пунктам 1.2. и 1.3. предметом договора является, недвижимое имущество, состоящее из:

-встроенных нежилых помещений пищеблока школьной столовой, общей площадью 162,1 кв.м., на 1-ом этаже - помещения №№ 56-62, 64, 65, расположенные по адресу: 620137, Россия, <...>, литер А;

-нежилые помещения пищеблока школьной столовой, общей площадью 72,4 кв., на 1-ом этаже - помещения №№ 15-18, расположенные по адресу: 620137, Россия, <...>, литер А. Общая площадь передаваемых помещений по договору аренды 237,5 кв.м., а также движимое имущество, указанное в Приложении № 1 к Договору.

Пунктом 1.4. Договора установлено, что целевым назначение, передаваемого в аренду муниципального имущества, является оказание услуг по организации школьного питания.

В ходе проведения ревизии выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности Истца Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Екатеринбурга с 28.10.2016 по 08.12.2016, установлено, что Истцом в рамках Договора в период с января 2015 по октябрь 2016 Ответчику не выставлен:

налог на добавленную стоимость по счетам на возмещение коммунальных услуг в 2015 году в размере 44 353,49 руб. и в 2016 году в размере 92 080, 25 руб.

Согласно, п. 3.2.10 договора, арендная плата не включает коммунальные платежи. Арендатор несет бремя возмещения затрат по коммунальным услугам, связанным с оказанием услуг питания. Затраты по коммунальным услугам подлежат возмещению Арендатором, определяются расчетным путем по показаниям приборов учета, а в случае их отсутствия - по мощности оборудования. Арендатор на основании выставленного арендодателем счета вносит плату за коммунальные платежи не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным.

Из содержания договора, следует, что ответчик получал электроэнергию и теплоэнергию (далее - ресурсы) в связи с использованием арендуемых помещений. При этом оплату услуг за потребленные ресурсы производил по выставленным счетам-фактуры, без учета НДС.

Истец считает, что плата ответчика за помещения состояла из двух частей: постоянной и переменной. Постоянная часть являлась фиксированной и представляла собой плату за пользование арендуемыми площадями и арендуемым движимым имуществом; переменная складывалась из стоимости потребляемых ресурсов, фактически потребленных ответчиком.

Обеспечение нежилых помещений электроэнергией и другими видами коммунального обслуживания - составляющая права временного владения и пользования арендуемыми помещениями арендуемого имущества для осуществления Ответчиком в своей производственной деятельности.

Истцом выставлены ответчику корректировочные счета-фактуры: № 2017-2 от 14.11.2017; № 2017-1 от 14.11.2017; № 2017-3 от 14.11.2017; № 2017-4 от 14.11.2017; № 2017-5 от 14.11.2017; № 2017-6 от 14.11.2017; № 2017-7 от 14.11.2017; № 2017-8 от 14.11.2017; № 2017-9 от 14.11.2017; № 2017-10 от 14.11.2017; № 2017-11 от 14.11.2017; № 2017-12 от 14.11.2017; № 2017-13 от 14.11.2017; № 2017-14 от 14.11.2017 на общую сумму 136 433, 74 руб., которые по настоящее время Ответчиком не оплачены.

Кроме того истец просил взыскать неуплаченный компонент на нагрев горячей воды в 2015 году в размере 69 203,45 руб. и в 2016 году в размере 65 519,50 руб.

Таким образом, как считает истец, в период с января 2015 г. по октябрь 2016 г. начисления по горячему водоснабжению ответчику были произведены не в полном объеме, без учета компонента на тепловую энергию.

На основании вышеизложенного, истцом выставлены ответчику следующие счета-фактуры: № Кир-ВИ-3042 от 10.04.2017; № Кир-ВИ-3043 от 10.04.2017 на общую сумму 134 722,95 руб., которые по настоящее время ответчиком не оплачены.

Истец в рамках досудебного урегулирования спора 18.04.2017 исх. №202, 09.06.2017 исх. № 284 и 09.01.2018 исх. № 1 направлял Ответчику претензии о взыскании задолженности по коммунальным платежам по договору аренды, оплаты не последовало.

Ответчик требования не признал, пояснив, что счета- фактуры, выставленные истцом до корректировки, им оплачены в полном объеме, полагая, что требования истца являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела в порядке ст. 71 АПК РФ, пришёл к выводу, что требование заявителя о взыскании налога на добавленную стоимость по счетам на возмещение коммунальных услуг в 2015 году в размере 44353,49 руб. и в 2016 году в размере 92080, 25 руб. не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Правоотношения сторон при сдаче имущества в аренду регулируются главой 34 ГК РФ.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (п. 2 ст. 616 ГК РФ). К расходам на содержание арендованного помещения относятся также расходы на коммунальные услуги.

Фактически истец не оказывал ответчику коммунальных услуг, поскольку сам являлся абонентом по получению и потреблению электро- , тепло - и водоснабжения. Поскольку на его балансе находятся принимающие устройства, присоединенные к сетям снабжающих организаций.

В Письме Минфина России от 24.03.2007 N 03-07-15/39 (направлено Письмом ФНС России от 23.04.2007 N ШТ-6-03/340@) (см. также Письмо Минфина России от 03.03.2006 N 03-04-15/52 (направлено Письмом ФНС России от 27.10.2006 N ШТ-6-03/1040@)) рассматривался вопрос оформления счетов-фактур арендодателем, в котором было указано, что по коммунальным и иным подобным услугам в рамках договоров, согласно которым расходы на эти услуги не включаются в арендную плату, счета-фактуры арендодателем не выставляются, поскольку данные услуги им не реализуются. Соответственно, при получении денежных средств, перечисленных арендатором с целью компенсировать расходы арендодателя на оплату коммунальных услуг, объект обложения НДС не возникает. Счета-фактуры в таких случаях выставляться не должны, так как у арендатора отсутствует право на вычет сумм НДС, перечисленных им арендодателю в составе суммы компенсации за фактическое количество потребленных коммунальных услуг. Аналогичная позиция выражена в Определении ВАС РФ от 29.01.2008 N 18186/07.

Истец ссылается на принятое Президиумом ВАС РФ Постановление от 25.02.2009 N 12664/08, в котором изложен иной подход к выставлению арендодателем арендатору счетов-фактур по коммунальным услугам, согласно которому выделенная в нем сумма НДС может быть принята арендатором к вычету.

В дальнейшем ФНС России в Письме от 04.02.2010 N ШС-22-3/86@ рассмотрела 3 варианта применения налога на добавленную стоимость при оказании услуг по предоставлению в аренду недвижимого имущества:

1.Арендная плата состоит из двух частей: постоянной (площадь) и переменной (коммунальные платежи);

2.Арендная плата не включает коммунальные платежи;

3.Арендодатель оказывает посреднические услуги по обеспечению коммунальными услугами.

Постановление Президиума, на которое ссылается истец, упомянуто в настоящем Письме ФНС России в первом варианте, но договором не предусмотрено, что арендная плата состоит из двух частей и включает в себя коммунальные платежи в качестве переменной части.

Фактическое исполнение договора соответствует второму пункту указанного Письма ФНС: «2. В том случае, если договором аренды предусмотрена стоимость определенного количества переданной в аренду площади (т.е. постоянная арендная плата), а платежи за коммунальное обслуживание (включая пользование связью, а также охрану, уборку) предоставленных в аренду помещений не являются дополнительной (переменной) частью арендной платы и взимаются арендодателем с арендатора без НДС на основании отдельного договора на возмещение затрат арендодателя по содержанию предоставленных в аренду помещений или на основании договора аренды как платежи, являющиеся возмещением затрат арендодателя по содержанию предоставленных в аренду помещений, то на основании писем ФНС России от 27.10.2006 N ШТ-6-03/1040@ и от 23.04.2007 N ШТ-6-03/340@, направленных в установленном порядке налоговым органам, указанные платежи (компенсационные выплаты) на возмещение затрат арендодателя по содержанию предоставленных в аренду помещений не учитываются арендодателем при определении налоговой базы и, соответственно, счет-фактуру арендодатель арендатору на сумму указанных платежей (компенсационных выплат) не составляет».

Кроме того, корректировочный счет-фактура выписывается продавцом при изменении стоимости отгруженных им товаров (выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав), если такое уточнение связано с увеличением или снижением цены или количества (объема) уже реализованной продукции (п. 1 ст. 169 НК РФ).

Однако перед тем как выставить корректировочный счет-фактуру, продавцу необходимо уведомить покупателя об изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав) и получить его согласие на такое изменение (п.3 ст. 168 НК РФ, п. 10 ст. 172 НК РФ).

Более того, по смыслу вышеназванных норм, под ценой товара (работ, услуг) понимаются тарифы, расценки, себестоимость и пр., а не сумма подлежащего уплате налога сама по себе.

Требование об оплате НДС не может рассматриваться в качестве самостоятельного требования.

Кроме того, платежи и расчеты по договору согласованы сторонами в условиях договора. Доказательств того, что в данный договор вносились какие- либо изменения и дополнения суду не представлено.

При этом согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (абзац 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В данном же случае, учитывая изложенные обстоятельства, полную оплату ответчиком ранее выставленных счетов – фактур, суд счел, что в действиях истца имеются признаки недобросовестного поведения.

Требование о взыскании компонента на тепловую энергию тарифа на горячую воду за 2015 г. и 2016 г. также судом в размере 69 203 руб. 45 коп. и 65 519 руб. 50 коп. соответственно, также удовлетворению не подлежат.

В силу норм ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцу тепловой энергии (отопление) и горячего водоснабжения за 2015,2016 год и получения их ответчиком в спорный период подтверждено материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 названного Кодекса).

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования), предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) установление тарифов на коммунальные услуги не регулируют.

При этом в силу п. 36, 38, 67, 69 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, но по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Действующим законодательством обязанность органов тарифного регулирования субъектов Российской Федерации устанавливать помимо компонентов тарифа на горячее водоснабжение какой-либо "результирующий" компонент, измеряемый в руб. / куб. м, не предусмотрена.

Ответчиком представлены показания приборов учета электроэнергии и учета ГВС И ХВС. Таким образом, дома, в которых распложены объекты аренды оборудованы приборами учета горячего водоснабжения, обеспечивающим учет по каждому компоненту на тепловую энергию.

Таким образом, суд считает, что установлен факт оборудования домов приборами учета горячего водоснабжения, обеспечивающего учет по каждому компоненту (на тепловую энергию и холодную воду), поэтому расчет платы за услуги горячего водоснабжения по показаниям приборов учета, отраженные в счетах и составленные истцом уже отражают в себе показания приборов учета с компонентом тарифа на тепловую энергию.

В связи с вышеизложенным, суд признал заявленные требования необоснованными и отказал в их удовлетворении полностью.

В соответствии с ч. 1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.А. Павлова