Решение от 26 февраля 2020 г. по делу № А56-129925/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-129925/2019
26 февраля 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бугорской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПИРС" (адрес: Россия 188664, гп ТОКСОВО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, ул ЛЕСГАФТА 15А, ОГРН: <***>);

ответчик: Администрация муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия 188664, гп ТОКСОВО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, ш ЛЕНИНГРАДСКОЕ 55/А, ОГРН: <***>);

о признании права собственности


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 15.02.2020

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 14.01.2020



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Пирс» (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского района ленинградской области (далее – Администрация, ответчик) с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку - здание кафе и пункта проката лодочного инвентаря, этажность 1, общей площадью 83,9 кв.м, расположенные на земельном участке площадью 270 кв.м, с кадастровым номером 47:07:0502024:100, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Токсовское городское поселение, г.п. Токсово, в районе ул.Лесгафта на берегу оз. Курголовское.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, представитель ответчика против удовлетворения требований не возражал.

При отсутствии возражений сторон, в соответствии с положениями ст. 137 АПК РФ суд подготовил дело к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Ознакомившись с позицией сторон по делу, исследовав и оценив материалы дела, в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

Между сторонами заключен договор аренды земельного участка №5408/16-08 от 27.02.2015, согласно которому Администрация предоставила в аренду земельный участок площадью 270 кв.м из земель населенных пунктов с КН 47:07:0502024:100, находящийся по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Токсовское городское поселение, г.п. Токсово, в районе ул.Лесгафта на берегу оз. Курголовское на срок по 30.11.2015.

Участок предоставлен в целях строительства здания кафе и пункта проката лодочного инвентаря.

В отсутствии возражений Администрации после окончания срока аренды, договор возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях, что подтверждается справкой Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 16.01.2019 № 66/4.4-20.

Истец построил на земельном участке здание кафе и пункта проката лодочного инвентаря (далее - объект, нежилое здание) со следующими характеристиками:

- нежилое здание, этажность 1, общая площадь 83,9 кв. м.

Истец для получения разрешения на строительство в установленном законом порядке получил утвержденный градостроительный план земельного участка. После чего обратился в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

Администрация муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в выдаче разрешения на строительство отказала.

Таким образом, истец был лишен возможности получить разрешение, необходимое для строящегося объекта недвижимости. Строительство объекта осуществлялось силами и средствами истца.

Поскольку здание является построенным в отсутствии разрешительных документов, истец, ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, разъяснения, данные в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», обратился с исковым заявлением о признании права собственности в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором истцом построено нежилое здание, принадлежит истцу на праве аренды, вид разрешенного использования земельного участка соответствует возведенному объекту. Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» № 26 от 22.07.2014 построенное истцом здание кафе и пункта проката лодочного инвентаря располагается в зоне ОД-1 «Зона делового, общественного и коммерческого назначения». Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории.

Состояние здания оценивается как работоспособное техническое состояние, строение построено в соответствии с градостроительным законодательством, требованиями нормативно-технической документации и имеет все признаки нежилого здания, эксплуатация здания не нарушает интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам, содержащимся в отчете №033-11/19-то3, спорная постройка является объектом недвижимости. Также установлено, что при возведении указанной постройки существенные нарушения градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных и строительных норм и правил не допущено. Сохранение данного объекта не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Пирс» право собственности на самовольную постройку - здание кафе и пункта проката лодочного инвентаря, этажность 1, общей площадью 83,9 кв.м, расположенные на земельном участке площадью 270 кв.м, с кадастровым номером 47:07:0502024:100, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Токсовское городское поселение, г.п. Токсово, в районе ул.Лесгафта на берегу оз. Курголовское.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Бугорская Н.А.