Решение от 20 июля 2023 г. по делу № А21-3356/2023

Арбитражный суд Калининградской области (АС Калининградской области) - Административное
Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ






Арбитражный суд Калининградской области 236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело № А21 - 3356/2023

«19» июля 2023 года Резолютивная часть оглашена 17 июля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 июля 2023 года. Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Ершовой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев дело по исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к акционерному обществу «Прибалтийский судоремонтный завод «Янтарь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии в размере 3 417,52 руб.

При участии:

от отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области - ФИО2, по доверенности от 20.06.2023 г., паспорту, диплому

от АО «Прибалтийский судоремонтный завод «Янтарь» - ФИО3 по доверенности от 24.11.2022 г., паспорту, диплому

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с акционерного общества «Прибалтийский судоремонтный завод «Янтарь» (далее – АО «ПСЗ «Янтарь», ответчик, общество) о взыскании ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии размере 3 417,52 руб.

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Спор разрешен с учетом отсутствия возражений участвующих в деле лиц против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции и разбирательства дела по существу, по материалам дела на основании ст.ст. 123, 124, 137 Арбитражного процессуального


кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив предоставленные в дело доказательства, суд установил следующее.

АО «ПСЗ «Янтарь» в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

11.03.2021 (за рамками отчетного периода), страхователем были представлены по телекоммуникационным каналам связи сведения по форме СЗВ-М за март 2019 год по типу «дополняющая», отразив в них сведения по работнику, в отношении которого ранее сведения по типу «исходная» не предоставлялись, а именно на застрахованное лицо ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 004- 790-782 53), что привело к неправомерной индексации размера страховой пенсии по старости.

Несвоевременное представление страхователем сведений в отношении ФИО4 по форме СЗВ-М за март 2019 год повлекло излишнюю выплату страховой пенсии в размере 3 417,52 рублей за период с 01.03.2019 по 31.03.2019.

Отделением был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 22.04.2021 № 28, в котором зафиксирован факт неправомерного увеличения суммы страховой пенсии ФИО4 осуществляющему трудовую деятельность, за счет индексации как неработающему пенсионеру в размере 3 417,52 руб.

В адрес ответчика по почте заказной корреспонденцией направлено требование-уведомление № 4299 от 22.04.2021 о добровольном возврате излишне выплаченных денежных средств, в размере 3 417,52 рублей и предложено добровольно возместить указанную сумму переплаты. Однако в добровольном порядке указанная выше сумма переплаты не возмещена.

Учитывая, что излишняя выплата страховой пенсии обусловлена действиями страхователя - АО «ПСЗ «Янтарь», в результате которых работающему пенсионеру ФИО4 были выплачены необоснованные индексации пенсии, Фонд обратился в суд с настоящим иском.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В статье 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и


7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400- ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 – 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1 и 2.2 статьи Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.


В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В силу части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.


Представленные Обществом возражения относительно заявленных требований судом отклоняются в связи с их несостоятельностью.

Согласно пункту 1 статьи 196 ПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ПК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок исковой давности по требованию о взыскании излишне выплаченной пенсии составляется три года с момента, когда Отделение узнало или должно было узнать об излишней выплате пенсии.

В данном случае истцу стало известно об излишней выплате пенсии 11.03.2021 (Протокол выявления излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 22.04.2021), исковое заявление поступило в суд 28.03.2023, таким образом, срок исковой давности Отделением не пропущен.

Из материалов дела следует, что Общество как страхователь обязано было предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованного лица ФИО4 по форме СЗВ-М за март 2019 не позднее 15.04.2019.

Сведения формы СЗВ-М за март 2019 года представлены в Отделение 11.03.2021, то есть с нарушением срока.

В данном случае, в связи с отсутствием сведений о застрахованном пенсионере от работодателя за март 2019, пенсионеру осуществлена излишняя выплата сумм страховой пенсии в общем размере 3 417,52 руб. за период с 01.03.2019 по 31.03.2019.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ с учетом вышеприведенных положений законодательства, суд пришел к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика, нарушившего срок предоставления отчета формы СЗВ-М за март 2019 года, и излишней выплатой истцом работающему пенсионеру пенсии в заявленном размере.

Установление факта работы в целях выплаты пенсий исключительное значение имеет своевременное и правильное представление работодателем ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М.

Кроме того, эти сведения являются инструментом для контроля за правомерностью выплаты иных видов материального обеспечения пенсионного характера (федеральная социальная доплата), осуществление которых связано с работой.

В связи с тем, что сумма излишне выплаченной страховой пенсии образовалась по вине Общества, то данные денежные средства подлежат взысканию с АО «ПСЗ «Янтарь».

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Учитывая, что в соответствии с п.п.1. п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, подлежит отнесению на ответчика, взыскивается с него в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с АО «Прибалтийский судоремонтный завод «Янтарь» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области 3 417,52 рублей убытков.

Взыскать с АО «Прибалтийский судоремонтный завод «Янтарь» в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Судья Ю.А. Ершова

(подпись, фамилия)

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 6:39:00Кому выдана Ершова Юлия Александровна



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

ОСФР по Калининградской области (подробнее)

Ответчики:

АО "ПРИБАЛТИЙСКИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД "ЯНТАРЬ" (подробнее)

Судьи дела:

Ершова Ю.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ