Решение от 5 апреля 2018 г. по делу № А58-1107/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1107/2018
05 апреля 2018 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2018

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2018


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Немытышевой Н.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Авиакомпания «Полярные авиалинии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) № 16-102 от 19 февраля 2018 года к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), о взыскании 32 870 797, 66 рублей ,

при участии в судебном заседании от истца: ФИО2 по доверенности № 51/18-юр от 21.03.2018, удостоверению.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 26.03.2018 № 01-18/285, паспорту.

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), ФИО4 по доверенности от 29.11.2017 № И-01-Д17-41, паспорту,


УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2018 года акционерное общество «Авиакомпания «Полярные авиалинии» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)» о взыскании 32 870 797 руб. 66 коп., задолженности за оказанные авиационные услуги для обеспечения деятельности санитарной авиации на основании маршрутных заявок.

Определением суда от 26 февраля 2018 года исковое заявление принято к производству; назначено предварительное судебное заседания.

Определением от 28.03.2018 привлечено к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика –Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

По ходатайству представителя третьего лица судебное заседание отложено на 09 час. 30 мин. 05.04.2018.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного заседания для уточнения суммы задолженности.

Руководствуясь ст. 152, 156, 158 АПК РФ, с учетом возражений представителя истца суд в удовлетворении ходатайства отказал по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, суд объявлял перерыв и откладывал судебное заседание для представления ответчиком отзыва на исковое заявление. 24.01.2018 истец вручил ответчику претензию об оплате задолженности в сумме 32 870 797 руб. 66 коп.

Ответчик отзыв на претензию не предоставил, отзыв на исковое заявление также в сроки установленные судом не предоставил. Ответчику предоставлено достаточно времени для предоставления отзыва на исковое заявление и проведения дополнительной сверки расчетов с истцом.

В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Между тем, ответчик доказательства в обоснование доводов не предоставил. Поэтому суд соглашается с представителем истца о том, что действия ответчика направлены на затягивание процесса.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.

В целях обеспечения доступности специализированной медицинской помощи населению Саха (Якутия), бесперебойного выполнения санитарных заданий в рамках оказания специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) письмами №11-01-25/1172 от 17.08.2017, № 11-01-25/1515 от 19.10.2017 обратилось в АО «АК Полярные авиалинии» по вопросу обеспечения вылетов по санитарным заданиям на воздушных судах МИ-8, Л-410 до конца 2017 года, гарантировав полную оплату.

Истец выполнил рейсы санитарной авиации по заданию ответчика, факт выполнения услуг подтвержден заявками на полет, двухсторонними актами, выставленными счетами-фактурами, актами-отчетами.

Истец предоставил следующие двухсторонние акты за декабрь 2017 года: № 2856 от 01.12.2017, №2888 от 01.12.2017, № 2855 от 02.12.2017, №2887 от 04.12.2017, № 2899 от 05.12.2017, № 2852 от 07.12.2017, № 2850 от 09.12.2017, № 2898 от 09.12.2017, № 2897 от 10.12.2017, № 2901 от 11.12.2017, № 2968 от 12.12.2017, № 2900 от13.12.2017, № 2966 от 13.12.2017, № 2910 от 14.12.2017, № 2969 от 19.12.2017, № 2971 от 19.12.2017, № 2982 от 19.12.2017, № 2964 от 20.12.2017, № 2965 от 20.12.2017, № 2976 от 22.12.2017, № 2979 от 22.12.2017, № 2986 от 22.12.2017, № 2978 от 23.12.2017, № 2977 от 24.12.2017, № 2980 от 25.12.2017, № 2985 от 26.12.2017, № 2995 от 27.12.2017, № 2984 от 28.12.2017, № 2996 от 28.12.2017, № 2997 от 29.12.2017, № 2983 от 31.12.2017.

На основании двухсторонних актов истец выставил ответчику счета-фактуры на сумму 32 870797,66 руб.: № 2716 от 01.12.2017 на сумму 531846,90 руб., № 2745 от 01.12.2017 на сумму 2 704 441,48 руб. , № 2715 от 02.12.2017 на сумму 444092,16 руб., № 2744 от 04.12.2017 на сумму 1 949 218,88 руб., № 2756 от 05.12.2017 на сумму 420 159,05 руб., № 2713 от 07.12.2017 на сумму 1 994 425,88 руб., № 2711 от 09.12.2017 на сумму 885 525,09 руб., № 2755 от 09.12.2017 на сумму 643 534,75 руб., № 2754 от 10.12.2017 на сумму 619 601,63 руб., № 2758 от 11.12.2017 на сумму 909458,20 руб., № 2820 от 12.12.2017 на сумму 1 550 333,71 руб., № 2757 от 13.12.2017 на сумму 1 462 578,98 руб., № 2818 от 13.12.2017 на сумму 1 217 929,40 руб.,№ 2766 от 14.12.2017 на сумму 2 305 556,31 руб., № 2821 от 19.12.2017 на сумму 842977,33 руб., № 2823 от 19.12.2017 на сумму 686 082,50 руб. , № 2836 от 19.12.2017 на сумму 1 441 305,10 руб., № 2816 от 20.12.2017 на сумму 1 108 900,79 руб., № 2817 от 20.12.2017 на сумму 710 015,62 руб., № 2830 от 22.12.2017 на сумму 1 329 617,25 руб., № 2833 от 22.12.2017 на сумму 510 573,02 руб., № 2840 от 22.12.2017 на сумму 1 284 410,26 руб., № 2832 от 23.12.2017 на сумму 486 39,92 руб., № 2831 от 24.12.2017 на сумму 1 063 693,80 руб., № 2834 от 25.12.2017 на сумму 842 977,33 руб., № 2839 от 26.12.2017 на сумму 909 458,20 руб., № 2849 от 27.12.2017 на сумму 577 053,89 руб., № 2838 от 28.12.2017 на сумму 710 015,62 руб., № 2850 от 28.12.2017 на сумму 1 441 305,10 руб., № 2851 от 29.12.2017 на сумму 557 953,89 руб., № 2837 от 31.12.2017 на сумму 710 015,62 руб.

10.01.2018 стороны подписали акт сверки расчетов (л. д. 59-65). Согласно акту сверки у ответчика имеются возражения по счету-фактуре 2203 от 16.10.2017. По счетам-фактурам за декабрь 2017 года в акте сверки расчетов за 4 квартал 2017 года разногласия не отражены.

23.01.2017 истец вручил ответчику претензию о перечислении суммы задолженности за декабрь 2017 года.

Отсутствие ответа на претензию и оплаты за оказанные услуги, явились основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с настоящим исковым заявлением.

Истец заявленные требования поддержал, просит иск удовлетворить.

Ответчик не отрицая факт оказания услуг, с иском не согласен, полагает, что стороны должны произвести сверку расчетов.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил, что сложившиеся отношения между сторонами подлежат регулированию положениями главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со статьей 3 Закона о контрактной системе под закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд понимается совокупность действий, осуществляемых в установленных названным Законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. При этом, под определением поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном названным Законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) и муниципальных нужд либо в установленных Законом о контрактной системе случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае осуществления закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, в том числе при заключении федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера), и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом заказчик вправе заключить в соответствии с указанным пунктом контракт на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме.

Согласно части 2 и 4 статьи 35 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.

При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно положениям статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, заказчик вправе заключить контракт на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона.

Согласно совместным разъяснениям Минэкономразвития России от 5 августа 2014 г. N 18505-ЕЕ/Д28и и Минфина России N 02-02-04/39043 в соответствии с положениями пункта 15 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В пункте 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Факт выполнения обязательств по заявкам ответчика подтвержден доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе двухсторонними актами на сумму 32 870 797,66 руб., подписанными сторонами без разногласий, счетами-фактурами, актом сверки, подписанном сторонами.

Ответчик факт оказания услуг по выполнению заданий по оказанию скорой медицинской специализированной помощи не отрицает, доказательства о выполнении обязательств по расчетам за оказанные услуги не предоставил.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении иска полностью.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственную пошлину следует отнести на ответчика.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ при цене иска 32 870 797 руб. 66 коп. размер государственной пошлины составляет 187 354 руб. 00 коп.

Определением суда от 26.02.2018 удовлетворено ходатайство истца о зачете государственной пошлины в сумме 187 354 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Авиакомпания «Полярные авиалинии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 32 870 797 руб. 66 коп. долга за декабрь 2017 года, а также государственную пошлину 187 354 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья Немытышева Н. Д.