Решение от 26 января 2021 г. по делу № А27-24361/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru; E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-24361/2020
город Кемерово
26 января 2021 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Е.В. Верховых, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово

к обществу с ограниченной ответственностью «САВАННА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово,

о взыскании 204 руб. 60 коп.,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (далее –Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «САВАННА» (далее – ООО «САВАННА») о взыскании штрафных санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 полугодие 2013 года в размере 204 руб. 60 коп.

Заявление мотивировано несвоевременным представлением страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), неуплатой штрафа в добровольном порядке.

Заявитель и должник извещены о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон на основании части 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомления в деле).

Должник отзыв на заявление не представил.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Арбитражный суд изготавливает мотивированное решение по своей инициативе (абзац 3 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Управлением Пенсионного фонда на основании акта камеральной проверки №34 от 15.01.2014, принято решение от 26.02.2014 № 34 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за несвоевременное представление сведений в отношении застрахованных лиц по форме РСВ-1 за отчетный период полугодие 2013 года в виде штрафа в размере 204 руб. 60 коп.

Должнику выставлено требование от 07.04.2014 № 34 об уплате недоимки по страховым взноса, пеней и штрафов санкций в срок до 28.04.2014, которое в добровольном порядке не исполнено. Требование было направлено по почте 07.04.2014.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Трехлетний срок со дня, установленного для исполнения вышеназванных требований, истек 28.04.2017, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций истек 28.10.2017.

Управление Пенсионного фонда с рассматриваемым заявлением обратилось в суд 16.11.2020, что следует из штампа Почты России на конверте, то есть с пропуском установленного срока.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ пропущенный процессуальный срок восстанавливается арбитражным судом, если последний признает причины пропуска уважительными.

Частью 1 статьи 115 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральных законом либо арбитражным судом.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях соблюдения установленного порядка.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока Управлением Пенсионного фонда возможные причины пропуска срока (уважительные и которые не зависели от заявителя) не приведены и документально не доказаны (статья 65 АПК РФ).

Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших заявителю обратиться с рассматриваемым заявлением в пределах установленного срока, судом не установлено.

При этом Управление Пенсионного фонда уже обращалось в суд с аналогичными требованиями с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском процессуального срока, определением от 12.10.2020 по делу № А27-21340/2020 взыскателю было отказано в принятии заявления на основании части 3 статьи 229.4 АПК РФ.

В отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии юридически значимых препятствий для своевременной подачи заявления в порядке, установленном действующим законодательством, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Учитывая, что судом отказано в восстановлении процессуального срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, рассматриваемое заявление удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание освобождение заявителя в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении ходатайства Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать в связи с отсутствием обоснования пропуска срока, доказательств уважительности причин пропуска.

В удовлетворении требований о взыскании штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 полугодие 2013 года по требованию № 34 от 07.04.2014 в размере 204 руб. 60 коп. отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» (часть 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Судья Е.В. Верховых