Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А46-2399/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела 22 октября 2025 года А46-2399/2025

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2025 года, полный текст решения изготовлен 22 октября 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бабаевым А.Д., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), Региональной энергетической комиссии Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Прокуратуры Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 57 981 331 руб. 27 коп.,

в судебном заседании:

от истца – ФИО1 доверенность от 19.12.2024 № 13966-ип, паспорт; ФИО2 доверенность от 24.12.2024 № 14162-ип, паспорт, ФИО3 доверенность от 20.12.2024 № 14020-ип, паспорт;

от ответчика – ФИО4 доверенность № 55 от 31.01.2025, паспорт, диплом, ФИО5 доверенность № 102 от 31.01.2025, паспорт, диплом;

от третьих лиц: от Прокуратуры – ФИО6 удостоверение ТО № 362272;

от Администрации г. Омска – ФИО7 по доверенности № Исх-АГ/03-5676 от 18.11.2024, паспорт;

от РЭК – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Тепловая компания» (далее – АО «Тепловая компания»,

АО «ТК», предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области c исковым заявлением к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (далее –

АО «ОмскРТС», ЭО, общество, ответчик) о взыскании 56 355 597 руб. 52 коп., в том числе 38 073 390 руб. 13 коп. задолженности по договору № 05.125.25.13 от 25.01.2021 за услуги по передаче тепловой энергии, оказанные в январе 2022 года, 18 282 207 руб. 39 коп. договорной неустойки за период с 22.02.2022 по 14.02.2025, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 18.02.2025 исковое заявление принято к производству.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на иск.

Определением от 18.03.2025 дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 22.04.2025, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Омска.

11.04.2025 в суд поступил отзыв Администрации на требования истца. 17.04.2025 истец представил в материалы дела возражения на отзыв ответчика.

К материалам дела приобщены дополнительные доводы ответчика, поступившие в суд 21.04.2025.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование в полном объеме, просил приобщить распечатку с сайта РЭК Омской области «факт АО «ОмскРТС» за 2021 год».

Определением от 22.04.2025 суд привлёк РЭК Омской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судебное разбирательство было отложено.

20.05.2025 в суд поступили письменные пояснения РЭК Омской области с истребованными судом документами.

От Прокуратуры Омской области поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований.

В судебном заседании 20.05.2025 представитель истца заявленные требования поддержал в полном объёме, просил в порядке статьи 51 АПК РФ привлечь третьим лицом без самостоятельных требований Прокуратуру Омской области.

По ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщён контррасчет суммы тепловых потерь.

Представитель ответчика возражал против привлечения третьим лицом прокуратуры.

Представитель Администрации поддержал ходатайство истца о привлечении к участию в деле Прокуратуры Омской области.

Определением от 20.05.2025 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратура Омской области.

В судебном заседании 21.08.2025 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 57 981 331 руб. 27 коп., в том числе 38 073 390 руб. 13 коп. задолженности за оказанную услугу, 19 907 941 руб. 14 коп. пени за периоды с 22.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 21.08.2025; а также расходы по уплате государственной пошлины. Уточнения судом приняты.

В связи с необходимостью представления дополнительных пояснений и доказательств по делу судебное разбирательство отложено на 08.10.2025.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика поддержали ранее изложенную позицию по делу, просили отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Третьи лица – Администрация и Прокуратура полагают требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

25.01.2013 между открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 11» (энергоснабжающая организация, ЭО, правопредшественник АО «ОмскРТС») и муниципальным предприятием города Омска «Тепловая компания» (правопредшественник АО «Тепловая компания», предприятие) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и куплю-продажу тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь № 05.125.25.13, согласно условиям которого предприятием принято обязательство осуществлять для Омского филиала ЭО организационно и технологически связанные действия (далее, услуги), обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей и состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами и требованиями и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя юридическим и физическим лицам (абонентам) на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором и в пределах его действия.

Объем отпущенной абонентам через сети предприятия тепловой энергии от тепловых источников – ТЭЦ-2, 3, 4, 5, КРК на 2013 – 2018 годы согласован сторонами в пункте 2.1. договора с помесячной разбивкой согласно Приложению № 1 к договору (с учетом дополнительного соглашения № 8 от 04.04.2018).

Объем передаваемой тепловой энергии может корректироваться исходя из фактической температуры наружного воздуха (пункт 2.1. договора).

Согласно пункту 2.3. договора объём фактических потерь тепловой энергии и теплоносителя в расчетном периоде определяется суммой нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии, сверхнормативных потерь теплоносителя.

Объём нормативных потерь тепловой энергии определён предприятием, утверждён приказом Министерства энергетики РФ на 2013 года и учтён в тарифе предприятия на услуги по передаче тепловой энергии на 2013 год Региональной энергетической комиссией Омской области (пункт 2.3.1. договора).

В соответствии с пунктом 2.3.3. договора объём сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии приборов учёта на границе смежных тепловых сетей, обслуживаемых сторонами, определяется в соответствии с Приложением № 2 к настоящему договору.

В силу пункта 4.5. договора стоимость фактических (нормативных и сверхнормативных) потерь тепловой энергии определяется на основании тарифов на тепловую энергию в горячей воде, утвержденных приказом РЭК Омской области.

Пунктом 1 Регламента распределения потерь тепловой энергии и теплоносителя (Приложение № 2 к договору от 25.01.2013) определено, что фактические потери тепловой энергии и теплоносителя включают в себя, в том числе:

- нормативные потери - потери тепловой энергии и теплоносителя, определенные на основании обоснованных расчетов и учтенные в тарифе ЭО и Предприятия на услуги по передаче тепловой энергии органом, осуществляющим государственное регулирование тарифов в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», скорректированные на фактическую температуру наружного воздуха;

- сверхнормативные потери теплоносителя - потери при авариях, несанкционированных сливах, технологические потери теплоносителя, превышающие обоснованные величины, выявленные и оформленные заявками и актами, составленными с участием полномочных по доверенности представителей Сторон;

- сверхнормативные потери тепловой энергии через изоляционные конструкции и со сверхнормативными утечками теплоносителя, выявленные и оформленные актами, составленными с участием полномочных по доверенности представителей Сторон;

- потери тепловой энергии и теплоносителя, связанные с проведением регламентных испытаний сетей ЭО и Предприятия, которые определяются по результатам испытаний, проведенных с согласованными сторонами программами испытаний и оформляются двусторонними актами, составленными с участием полномочных представителей сторон, в соответствии с пунктом 2.2. настоящего регламента;

- потери тепловой энергии с потерями теплоносителя, невыявленными и неоформленными соответствующими актами, определенные в соответствии с пунктом 3.3. настоящего регламента;

- сверхнормативные потери теплоносителя и тепловой энергии, определенные в соответствии с пунктом 3.4. настоящего регламента.

В пункте 3 Регламента установлен порядок определения объема сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Исходя из пунктов 3.1., 3.3-3.4. Регламента, величина сверхнормативных потерь тепловой энергии через изоляцию на участке теплотрассы определяется расчетным путем в соответствии с СО 153-34.20.523-2003 (часть 3) и гл. 10 «Теплофикация и тепловые сети» (ФИО8, 1982) за минусом нормативных тепловых потерь через теплоизоляционную конструкцию и учтенных в тарифах (в зависимости от года проектирования

трубопроводов) по установленным фактам отсутствия тепловой изоляции с даты обнаружения нарушения за весь период нарушения. Нарушения фиксируются двусторонними актами, составленными с участием полномочных представителей Сторон.

Потери тепловой энергии с потерями теплоносителя, невыявленными и

неоформленными соответствующими актами рассчитываются, исходя из среднемесячной температуры обратной сетевой воды на теплоисточниках ЭО, и распределяются между

Сторонами в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Регламенту (пропорционально объемам тепловых сетей и систем теплопотребления).

Объем сверхнормативных потерь теплоносителя и тепловой энергии, невыявленных и неоформленных соответствующими актами определяется в следующем порядке:

- объем сверхнормативных потерь теплоносителя, невыявленных и неоформленных соответствующими актами, рассчитывается путем вычитания из общего количества теплоносителя, определенного по ежемесячным показаниям коммерческих узлов учета на теплоисточниках ЭО, следующих величин: объема нормативных потерь теплоносителя в тепловых сетях, учтенных в тарифе ЭО; объема выявленных и оформленных соответствующими актами и заявками (по форме Приложения № 5 к настоящему договору) сверхнормативных потерь теплоносителя; объема потерь теплоносителя, возникших при проведении регламентных испытании в соответствии с утвержденными программами; количества теплоносителя, потребленного Абонентами.

Определенная таким образом величина распределяется пропорционально объемам тепловых сетей и систем теплопотребления в соотношении, приведенном в Приложении № 1 к настоящему регламенту.

- объем сверхнормативных потерь тепловой энергии, невыявленных и неоформленных соответствующими актами, рассчитывается путем вычитания из общего количества отпущенной тепловой энергии, определенного по ежемесячным показаниям коммерческих узлов учета на теплоисточниках ЭО следующих величин: объема нормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях Предприятия, ЭО и других теплосетевых организаций, скорректированных на фактическую температуру наружного воздуха; объема выявленных и оформленных соответствующими актами сверхнормативных потерь тепловой энергии; объема потерь тепловой энергии, возникших при проведении регламентных испытаний в соответствии с утвержденными программами; объема потерь тепловой энергии с потерями теплоносителя, в том числе невыявленными и неоформленными соответствующими актами; количества тепловой энергии, потребленной Абонентами.

Определенная таким образом величина распределяется пропорционально площади поверхности тепловых сетей в соотношении, приведенном в Приложении № 1 к настоящему регламенту.

Ежемесячный расчет и распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, производится ЭО на основе фактических данных отчетного периода в формате Приложения № 2 к настоящему регламенту (пункт 3.5. регламента).

Согласно Порядку распределения сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, невыявленных и неоформленных соответствующими актами (Приложение № 1 к Регламенту в редакции дополнительного соглашения № 8 от 04.04.2018), на долю предприятия приходится: распределение невыявленных и неоформленных актами потерь теплоносителя и тепловой энергии с невыявленными потерями теплоносителя – 13,5%; распределение невыявленных потерь тепловой энергии – 34,3%.

Расчетным периодом согласно пункту 4.1 договора является календарный месяц.

В силу пункта 4.2. договора стоимость услуг по передаче тепловой энергии определяется из расчета количества тепловой энергии, переданной через сети Предприятия абонентам в расчетном месяце, и установленного тарифа.

ЭО выставляет предприятию счет-фактуру на оплату стоимости фактических потерь тепловой энергии и теплоносителя в течение 3 (трёх) рабочих дней после подписания Сторонами акта по форме Приложения № 2 к регламенту распределения тепловой энергии и теплоносителя (пункт 4.8. договора).

Согласно пункту 4.9 договора расчет ЭО с Предприятием производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта приема-передачи путем перечисления денежных средств на расчетный счет предприятия, иным согласованным сторонами способом. При отсутствии у сторон разногласий по объемам услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и к объемам нормативных потерь тепловой энергии в отчетном периоде сумма оплаты ЭО за услугу по передаче тепловой энергии и теплоносителя подлежит уменьшению на сумму

стоимости нормативных потерь тепловой энергии.

При отсутствии у сторон разногласий по объемам услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и к объемам нормативных потерь тепловой энергии в отчетном периоде сумма оплаты ЭО за услугу по передаче тепловой энергии и теплоносителя подлежит уменьшению на сумму стоимости нормативных потерь тепловой энергии (пункт 4.11 договора).

Пунктом 6.2. договора стороны согласовали, что в случае неоплаты ЭО услуг предприятия в срок, предусмотренный пунктом 4.9. настоящего договора ЭО обязуется оплатить предприятию неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

По утверждению истца, АО «Тепловая компания» в январе 2022 года исполнило свои обязательства по передаче тепловой энергии потребителям АО «ОмскРТС» на условиях и в порядке, предусмотренных договором на сумму 247 697 547 руб. 76 коп. (счет-фактура

и акт № 00001461 от 31.01.2022).

Акт от 31.01.2022 № 00001461 на сумму 247 697 547 руб. 76 коп. подписан ответчиком без замечаний; объем услуги в ходе рассмотрения дела АО «ОмскРТС» не оспаривался.

В свою очередь у АО «Тепловая компания» имелись перед АО «ОмскРТС» встречные обязательства по оплате ЭО сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с выставленными АО «ОмскРТС» счетами-фактурами стоимость сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за 2021 год составила сумму 70 423 546 руб. 94 коп.

Как указывает истец и не оспаривалось ответчиком, сумма 70 423 546 руб. 94 коп. складывается из приходящихся на долю АО «Тепловая компания» объема сверхнормативных потерь теплоносителя за 2021 год в объеме 951 108 м3 на сумму 19 260 346 руб. 81 коп. и объема сверхнормативных потерь тепловой энергии вследствие потерь теплоносителя за 2021 год в объеме 42 735 Гкал - 51 163 200 руб. 13 коп.

АО «ОмскРТС» частично оплачены услуги АО «Тепловая компания» по передаче тепловой энергии за январь 2022 года, а АО «Тепловая компания» полностью исполнены денежные обязательства перед АО «ОмскРТС» на сумму 70 423 546 руб. 94 коп. посредством подписания соглашения о прекращении обязательств зачетом от 21.02.2022

№ ОРТС/ДВ/899.

При этом, истец не оспаривая произведенный ответчиком расчет объема сверхнормативных потерь теплоносителя за 2021 год в объеме 951 108 м3 на сумму

19 260 346 руб. 81 коп., считает незаконным и необоснованным произведенный ЭО расчет объема сверхнормативных потерь тепловой энергии в доле АО «Тепловая компания» за 2021 год.

В обоснование заявленного требования истец сослался на следующие обстоятельства.

По полученным официальным сведениям о результатах деятельности АО «ОмскРТС» за 2021 год суммарный объем фактических потерь тепловой энергии последнего составил

1 000 670 Гкал, а суммарный объем нормативных потерь тепловой энергии за этот же период - 919 680 Гкал.

Соответственно, суммарный объем сверхнормативных потерь тепловой энергии, приходящийся на ЭО за 2021 год, составил 80 990 Гкал (1 000 670 - 919 680), а приходящийся на долю предприятия - 10 934 Гкал (13,5 % от 80 990 Гкал), что согласно использованному АО «ОмскРТС» в расчетах тарифу составляет 13 090 810 руб.

Исходя из этого истцом сделан вывод, что предъявленный АО «ОмскРТС» к зачету объем обязательств предприятия по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии не соответствует действительности на сумму 38 073 390 руб. 13 коп. (51 163 200 руб. 13 коп. - 13 090 810 руб.).

В связи с чем, по мнению истца, обязательство ЭО перед предприятием за услугу, оказанную в январе 2022 года на сумму 38 073 390 руб. 13 коп. не прекратилось зачетом встречных требований, поскольку оно на эту сумму не возникло, а услуги АО «Тепловая компания» на эту сумму оказались фактически не оплаченными.

Истец полагает, что АО «ОмскРТС» не имело законного права предъявлять предприятию к оплате объем сверхнормативных потерь тепловой энергии, превышающий величину, приходящуюся на долю истца по условиям договора и не соответствующую фактическим результатам своей деятельности, в том числе фактическим потерям тепловой энергии за 2021 год. Ответчик вправе претендовать только на возмещение такого объема сверхнормативных потерь тепловой энергии, который получается путем вычитания из выработанного и приобретенного ЭО объема тепловой энергии, полученного потребителями АО «ОмскРТС» объема тепловой энергии, и установленного АО «ОмскРТС» объема нормативных потерь тепловой энергии. Эта суммарная величина потерь тепловой энергии составила в 2021 году для АО «ОмскРТС» всего 80 990 Гкал (а в доле, возмещаемой предприятием - 10 934 Гкал (13,5 % от 80 990 Гкал).

При этом истцом отмечалось, что АО «ОмскРТС» за 2021 год только предприятию к оплате были выставлены сверхнормативные потери тепловой энергии вследствие потерь теплоносителя в размере 42 735 Гкал, а учитывая долю последнего в общем объеме таких потерь (13,5 %), суммарный объем сверхнормативных потерь тепловой энергии вследствие потерь теплоносителя должен был составить в 2021 году - 316 556 Гкал (42 735 : 0,135), что явно не соответствует официальным фактическим результатам деятельности ЭО за 2021 год.

Также истец указал, что по условиям договора все расчеты потерь производятся ЭО, которые затем направляются АО «Тепловая компания», при этом последнее изначально не владеет информацией о результатах фактической деятельности АО «ОмскРТС» за тот или иной период и получает к оплате уже рассчитанную АО «ОмскРТС» сумму сверхнормативных потерь тепловой энергии.

По утверждению истца, официальную информацию о результатах деятельности

АО «ОмскРТС» за 2021 год АО «Тепловая компания» узнало из письма Администрации города Омска в лице Первого заместителя мэра г. Омска, директора департамента городского хозяйства администрации города Омска от 26.12.2022 с приложением письма РЭК от 12.12.2022 (со ссылкой на размещение официальной информации о плановых и фактических потерях тепловой энергии по результатам деятельности энергоснабжающих организаций, включая АО «ОмскРТС», на сайте регулирующего органа в сети Интернет в формате Федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система» и что она соответствует фактическим данным, представленным в РЭК самими энергоснабжающими организациями для корректировки тарифов на тепловую энергию на соответствующие годы).

В связи с чем истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.01.2025 (получена последним 29.01.2025) с требованием в течение 15 дней с момента получения претензии произвести возврат излишне уплаченных денежных средств в размере 38 073 391 руб.

Письмом от 10.02.2025 № ОРТС/юи/211 в удовлетворении требования АО «Тепловая компания» о возврате денежных средств отказано, что и явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства, для проверки доводов сторон судом от РЭК Омской области запрашивалась информация, а именно: пояснения по делу, экспертное заключение или иные документы, содержащие сведения об анализе фактической деятельности

АО «ОмскРТС» за 2021 год, с указанием количества теплоносителя и тепловой энергии (Гкал) отпущенного с теплового источника, потребленного потребителями и количества потерь, в том числе сверхнормативных (теплоносителя и тепловой энергии).

Прокуратура Омской области и Администрация города Омска в отзывах на иск требования истца полагает законными и обоснованными, поскольку в рассматриваемом случае не соблюден принцип встречности зачета, так как требование в том объеме, в котором произведен зачет, не существовало.

АО «ОмскРТС», возражая против удовлетворения исковых требований, указало, что между сторонами состоялся зачет на сумму 70 423 546 руб. 94 коп. на основании соглашения о прекращении обязательств зачетом от 21.02.2022 № ОРТС/ДВ/899 (обязательство

АО «Омск РТС» по договору от 25.01.2013 № 05.125.25.13, счет-фактура от 31.01.2022 № 1461 и обязательство АО «ТК» по оплате сверхнормативных потерь за 2021 год).

Расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии произведен исходя из объема потерь теплоносителя, невыявленных и неоформленных актами, которые составили 7 045 247 м3, доля АО «Тепловая компания» в соответствии с Регламентом (13,5%), составила 951 108 м3. ЭО со ссылкой на пункт 3.3 Регламента определён объём сверхнормативных потерь тепловой энергии, исходя из среднемесячной температуры обратной сетевой воды на теплоисточниках, что при потере теплоносителя в объёме 951 108 м3 составило 42 735 Гкал.

По мнению ответчика, баланс тепловой энергии и баланс теплоносителя – это разные независимые категории (пункты 3.4.1 и 3.4.2. Регламента распределения потерь). Сверхнормативные потери теплоносителя и тепловой энергии распределяются между сторонами в соответствии с условиями договора по водному балансу, то есть по балансу теплоносителя, в то время как в РЭК ответчиком раскрывается информация по тепловому балансу. При формировании и корректировке тарифа регулятором объем сверхнормативных потерь не учитывается. В связи с чем, методика расчета сверхнормативных потерь, примененная АО «ТК» в иске, а именно: исходя из баланса тепловой энергии раскрытого в РЭК, действующим договором не предусмотрена.

Также ответчик пояснил, что даже, если принять во внимание объем потерь тепловой энергии 80 990 Гкал, то доля сверхнормативных потерь тепловой энергии, приходящаяся на АО «ТК» в соответствии с Приложением № 1 к Регламенту, составляет 34,3 %, а не 13,5 % как применяет в расчетах предприятие.

Кроме того, АО «ОмскРТС» указало на наличие в действиях истца признаков злоупотребления правом, в том числе с учетом подписания соглашения о зачете 21.02.2022 от имени АО «ОмскРТС» директором ФИО9 (в настоящее время руководитель

АО «Тепловая компания»), без проявления должной степени заботливости и осмотрительности, намерении истца пересмотреть сложившихся между сторонами отношения, ранее являвшимися предметом рассмотрения в суде.

Помимо этого, АО «ОмскРТС» заявило о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на прекращение взаимных встречных обязательств 20.01.2022 и подачу иска в суд 14.02.2025.

Истец, возражая относительно довода ответчика о пропуске срока исковой давности, пояснил, что предприятие не имело возможности напрямую получать сведения о деятельности контрагента, лишь 27.12.2022 узнало о фактических сверхнормативных потерях тепловой энергии АО «ОмскРТС» за 2021 год (письмо администрации г. Омска

от 26.12.2022).

Признавая в рассматриваемом деле срок исковой давности не пропущенным, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску истца, право которого нарушено.

Предназначение срока исковой давности заключается в том, чтобы обеспечить своевременную защиту прав и стимулировать стороны своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав. Иными словами, целью срока исковой давности является обеспечение стабильности гражданского оборота, исключение состояния неопределенности, соблюдение баланса интересов сторон.

Так, Конституционный Суд РФ неоднократно разъяснял, что институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов; применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно

побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.20211 № 20-П).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вопрос о том, когда истец должен был узнать о нарушении его прав, решается судом с учетом обстоятельств конкретного дела и исходя из предположения о заинтересованности каждого участника гражданского оборота в проявлении разумной заботливости в отношении своей имущественной сферы.

Как следует из письма Департамента городского хозяйства администрации г. Омска

от 26.12.2022 № Исх-ДГХ/04-11/6298, на которое ссылается истец, в связи с рассмотрением вопроса о финансово-хозяйственной деятельности МП г. Омска «Тепловая компания», в том числе ежегодных расходах по оплате АО «ОмскРТС» сверхнормативных потерь тепловой энергии, администрацией г. Омска была запрошена информация о плановых и фактических объёмах потерь тепловой энергии АО «ОмскРТС» за 2019-2021 годы.

Вместе с тем, суд не может признать обоснованными ссылки истца на указанное письмо, как на документ, из которого АО «ТК» узнало об объеме фактических потерь тепловой энергии за 2021 год.

В настоящем случае АО «Тепловая компания» является теплосетевой организацией, основным видом деятельности которого является оказание услуг по передаче теплоэнергии, указанная деятельность непосредственно связана с владением, пользованием и распоряжением объектами теплоснабжения.

Таким образом, истец, являясь профессиональным участником рассматриваемых правоотношений, для которого действующим законодательством установлен повышенный стандарт осмотрительности, при должной степени заботливости несет риск негативных последствий своего делового просчета.

Цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа.

Согласно подпунктам «и», «к», «л», «м», «н» пункта 19 Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (действовавшего до 01.09.2023, то есть на дату раскрытия информации ответчиком) информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), содержит сведения:

и) об объеме вырабатываемой регулируемой организацией тепловой энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. Гкал);

к) об объеме приобретаемой регулируемой организацией тепловой энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. Гкал);

л) об объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям, по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности, в том числе определенном по приборам учета и расчетным путем (нормативам потребления коммунальных услуг) (тыс. Гкал), включая отдельно сведения об определенном по приборам учета объеме тепловой энергии, отпускаемой по договорам потребителям, максимальный объем потребления тепловой энергии объектов которых составляет менее чем 0,2 Гкал;

м) о нормативах технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, утвержденных уполномоченным органом (Ккал/ч.мес.);

н) о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии (тыс. Гкал/год).

Информация, указанная в пунктах 19 - 21 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, за исключением информации, указанной в

подпунктах «е» и «ж» пункта 20 и подпункте «з» пункта 21 настоящего документа (пункт 29 постановления № 570).

Как указывал ответчик и не оспорено истцом, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности АО «ОмскРТС» за 2021 год подлежала опубликованию на официальном сайте РЭК Омской области в срок не позднее 30.04.2022, а фактически была опубликована 24.03.2022 (с учетом заявления ответчика о допущенной описке в отзыве от 20.08.2025).

Таким образом, как установлено судом, на момент подписания соглашения о зачете встречных требований 21.02.2022, истец не мог и не владел информацией о фактических потерях контрагента. Вместе с тем, после 24.03.2022 истцу была доступна информация о фактическом объёме потерь тепловой энергии АО «ОмскРТС», представленная ответчиком в РЭК Омской области.

Исковое заявление поступило в суд 14.02.2025, следовательно, на момент подачи настоящего искового заявления срок исковой давности не истек.

Довод АО «ОмскРТС» о наличии в действиях истца признаков злоупотребления правом, в том числе с учетом подписания соглашения о зачете 21.02.2022 от имени

АО «ОмскРТС» директором ФИО9 (в настоящее время генеральный директор АО «Тепловая компания»), судом отклоняется как неподтвержденный.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 25), оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм и разъяснений для признания действий лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу.

Не допускается попустительство в отношении противоречивого и недобросовестного поведения субъектов хозяйственного оборота, не соответствующего обычной коммерческой честности (принцип «эстоппель»). Таким, в частности, является поведение, не соответствующее предшествующим заявлениям или поведению стороны, при условии, что другая сторона в своих действиях разумно полагалась на них.

Действительно, в силу пункта 5 статьи 166 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 70 Постановления № 25, сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» согласно статье 410 ГК РФ для

прекращения обязательств зачетом, по общему правилу, необходимо, чтобы требования сторон были встречными, их предметы были однородными и по требованию лица, которое осуществляет зачет своим односторонним волеизъявлением (далее - активное требование), наступил срок исполнения. Указанные условия зачета должны существовать на момент совершения стороной заявления о зачете.

Довод ответчика о том, что объем сверхнормативных потерь тепловой энергии был согласован со стороны АО «ТК» путем подписания актов и оплачен без разногласий путем подписания соглашения о зачете несостоятелен и не может препятствовать предприятию реализации права на судебную защиту своих прав и законных интересов, поскольку оно представило разумные объяснения об обнаружении обстоятельств, свидетельствующих, по его мнению, об обоснованности иска, после анализа данных, предоставленных Администрацией и раскрытых ответчиком в РЭК Омской области.

Для признания АО «Тепловая компания» недобросовестным лицом при наличии подписанного по обоюдной воле сторон соглашения о зачете, выполнении им обязанности по оплате потерь необходимо учитывать факт правомерности расчета произведенного ответчиком объёма сверхнормативных потерь, проверить в связи с этим наличие признаков недобросовестности у АО «ОмскРТС».

В связи с вышеизложенным, суд не усматривает и материалами дела не подтверждается наличие у истца умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав, наличие единственной цели причинения вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей).

Также судом не может быть принят во внимание альтернативный расчет ответчика, изложенный в дополнениях от 16.09.2025, относительно доли сверхнормативных потерь тепловой энергии, приходящейся на АО «ТК» в соответствии с Приложением № 1 к Регламенту в размере 34,3 %.

Как указано выше, согласно Порядку распределения сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, невыявленных и неоформленных соответствующими актами (Приложение № 1 к Регламенту в редакции дополнительного соглашения № 8

от 04.04.2018), на долю предприятия приходится: распределение невыявленных и неоформленных актами потерь теплоносителя и тепловой энергии с невыявленными потерями теплоносителя – 13,5%; распределение невыявленных потерь тепловой энергии – 34,3%.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Принимая во внимание буквальное толкование условий подписанного сторонами договора от 25.01.2013 (в редакции соглашения № 8), суд считает правомерным применение к расчету долю предприятия равную 13,5%, а именно при распределении не выявленных и неоформленных актами потерь теплоносителя и тепловой энергии с не выявленными потерями теплоносителя, а не 34,3% - распределение не выявленных потерь тепловой энергии.

Кроме того, из ежемесячных актов, подписанных сторонами, следует, что при расчете размера потерь теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии сам ответчик при расчете объема обязательств истца применял процент 13,5.

Так, например, в январе 2021 года сверхнормативные потери теплоносителя составили 785 000,4419 м3; потери, приходящиеся на истца - 105 975,0597 м3, то есть 13,5 % от 785 000,4419 м3; объем потерь тепловой энергии со сверхнормативными потерями

теплоносителя в сетях МП г. Омска «ТК» - 5 965,9974 Гкал рассчитан от объема теплоносителя 105 975,0597 м3, то есть также составляет 13,5 %.

Возражая, АО «ОмскРТС» указало, что ранее АО «Тепловая компания» было отказано в удовлетворении исковых требований о признании зачетов встречных требований за периоды с 2014 по 2020 годы несостоявшимся (дела №№ А46-2886/2015, А46-4155/2016, А46-1594/2019, А46-1596/2019, А46-2584/2021, А46-4075/2021). По мнению ответчика, судебные акты по данным делам имеют преюдициальное значение.

Вместе с тем, как следует из судебных актов, в указанных делах были установлены иные фактические обстоятельства; вопрос о результатах фактической деятельности, в том числе фактический объем потерь ЭО судами не исследовался и не устанавливался.

Как установлено судом и указано выше, 21.02.2022 истцом и ответчиком было подписано соглашение о прекращении обязательств в размере 70 423 546 руб. 94 коп. зачетом, а именно: обязательство АО «Омск РТС» по договору от 25.01.2013 № 05.125.25.13 по счет-фактуре от 31.01.2022 № 1461 (услуга про передаче тепловой энергии в январе 2022 года) и обязательство АО «ТК» по оплате сверхнормативных потерь за 2021 год.

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.02.2012 № 12990/11 заявление о зачете не связывает контрагента, и он, полагая, что сделанное заявление не повлекло правового эффекта в виде прекращения его требования к лицу, заявившему о зачете, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании соответствующей задолженности. При рассмотрении имущественного требования о взыскании подлежат проверке судом доводы ответчика о наличии у него встречного однородного требования к истцу и о прекращении обязательств полностью или в соответствующей части в результате сделанного заявления о зачете.

В абзаце первом пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» указано, что если обязательства были прекращены зачетом, однако одна из сторон обратилась в суд с иском об исполнении прекращенного обязательства либо о взыскании убытков или иных санкций в связи с ненадлежащим исполнением или неисполнением обязательства, ответчик вправе заявить о состоявшемся зачете в возражении на иск.

Статьей 410 ГК РФ установлено, что обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации

от 11.06.2020 № 6 разъяснено, что согласно статье 410 ГК РФ для прекращения обязательств зачетом, по общему правилу, необходимо, чтобы требования сторон были встречными, их предметы были однородными и по требованию лица, которое осуществляет зачет своим односторонним волеизъявлением (далее - активное требование), наступил срок исполнения. Указанные условия зачета должны существовать на момент совершения стороной заявления о зачете. Например, встречные требования сторон могут в момент своего возникновения быть неоднородными (требование о передаче вещи и требование о возврате суммы займа), но к моменту заявления о зачете встречные требования сторон уже будут однородны (требование о возмещении убытков за нарушение обязанности по передаче вещи и требование о возврате суммы займа).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6, в целях применения статьи 410 ГК РФ предметы активного и пассивного требований должны быть однородны, то есть стороны после осуществления зачета должны оказаться в том же положении, как если бы оба обязательства были прекращены исполнением. Статья 410 ГК РФ допускает в том числе зачет активного и пассивного требований, которые возникли из разных оснований. Критерий однородности соблюдается при зачете требования по уплате основного долга (например, покупной цены по

договору купли-продажи) на требование об уплате неустойки, процентов или о возмещении убытков (например, в связи с просрочкой выполнения работ по договору подряда).

Для зачета в силу статьи 410 ГК РФ необходимо, чтобы по активному требованию наступил срок исполнения, за исключением случаев, когда такой срок не указан или определен моментом востребования. По смыслу статей 410, 315 ГК РФ для зачета не является необходимым наступление срока исполнения пассивного требования, если оно в соответствии с законом или договором может быть исполнено досрочно. Если лицо получило заявление о зачете от своего контрагента до наступления срока исполнения пассивного требования при отсутствии условий для его досрочного исполнения или до наступления срока исполнения активного требования, то после наступления соответствующих сроков зачет считается состоявшимся в момент, когда обязательства стали способны к зачету, то есть наступили установленные законом условия для зачета. Если наступил срок исполнения активного требования, но отсутствуют условия для досрочного исполнения пассивного требования, то должник по активному требованию вправе исполнить свое обязательство (пункт 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6).

Таким образом, бесспорность зачитываемых требований и отсутствие возражений сторон относительно как наличия, так и размера требований не определены ГК РФ в качестве условий зачета. Следовательно, наличие спора в отношении одного из зачитываемых требований не препятствует подаче заявления о зачете.

Однако зачет, о котором заявлено одной стороной, может быть признан действительным при условии наличия у другой стороны встречного обязательства, поскольку в силу статьи 410 ГК РФ прекращение обязательств сторон друг перед другом возможно при наличии у них встречных однородных обязательств, то есть такие неисполненные обязательства должны быть у каждой стороны зачета.

Как установлено судом, возражения истца сводятся к несогласию с прекращением обязательства ответчика по оплате оказанных в январе 2022 года услуг путем проведения зачета, истец считает данный зачет несостоявшимся в части суммы 38 073 390 руб. 13 коп.

Следовательно, в рамках настоящего спора подлежат проверке доводы сторон о размере обязательства АО «Тепловая компания» по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии за 2021 год.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении).

Согласно положениям части 1 статьи 17 Закона № 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой

энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (часть 2 статьи 17 Закона № 190-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Обстоятельства оказания истцом АО «ОмскРТС» в январе 2022 года услуг по передаче тепловой энергии на общую сумму 247 697 547 руб. 76 коп. подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены.

В соответствии со статьей 2 Закона № 190-ФЗ реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 4 Закона № 190-ФЗ установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (то есть нормативных потерь) отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона № 190-ФЗ при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В настоящее время Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя утвержден Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок № 325).

Так, пункт 1 Порядка № 325 предусматривает, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются регулирующим органом (путем выполнения расчетов по формулам, содержащимся в разделе II Порядка № 325) для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (теплосетевая организация) и для каждого предприятия, оказывающего непрофильные услуги по передаче тепловой энергии сторонним потребителям, подключенным к тепловым сетям такого предприятия (с исключением в этом случае из нормативов потерь при передаче тепловой энергии для собственного потребления предприятия).

Нормативы технологических потерь тепловой энергии разрабатываются в том числе по такому показателю, как «потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителей (пар, конденсат, вода)», которые обусловлены техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей (пункты 2, 9 Порядка № 325, пункт 75 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, далее - Методика № 99/пр).

Перечень нормируемых технологических затрат и потерь теплоносителя определен пунктами 10.1.1, 10.1.2 Порядка № 325. Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима, а также сверхнормативные потери в нормируемую утечку не включаются.

Таким образом, нормативные технологические потери тепловой энергии представляют собой расчетную величину, которая может отличаться от фактических технологических потерь, значения которых определяются на основании показаний приборов учета (пункт 6 Порядка № 325).

В том случае, если фактические потери тепловой энергии превышают нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, то имеет место образование сверхнормативных потерь.

Часть 4 статьи 13, часть 11 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, пункт 55 постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации) (далее - Правила № 808) предусматривают, что теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями, в целях приобретения тепловой энергии (мощность), теплоносителя в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций.

В силу пункта 54 Правил № 808 объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом.

По пункту 5 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя) (далее - Правила № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором не определена иная точка учета.

Общий порядок организации коммерческого учета урегулирован в статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», из которой следует, что законодатель отдает безусловный приоритет приборному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на его измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, их неисправности, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

Пунктом 128 Правил № 1034 установлено, что распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при

передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

В силу пункта 129 Правил № 1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Формулы для распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, а также распределения сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети установлены в пункте 77 Методики № 99/пр.

Формула для определения общего количества сверхнормативных потерь тепловой энергии предусмотрена пунктом 78 Методики № 99/пр и предполагает установление математической разницы между измеренным теплосчетчиком в штатном режиме количеством тепловой энергии и совокупностью следующих величин: 1) количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей;

2) потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами; 3) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

Таким образом, расчет количества сверхнормативно потерянной энергии осуществляется путем вычитания из объема энергии, отпущенной в сеть, объемов ее полезного отпуска и нормативных потерь, что соответствует правовому подходу, изложенному в Определении Верховного Суда РФ от 15.10.2014 № 308-ЭС14-91 по делу

№ 308-ЭС14-91, А53-16593/2013 (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.11.2018 по делу № А46-7818/2016 (Определением Верховного Суда РФ

от 25.03.2019 № 304-ЭС19-1454).

Применительно к установленному статьей 210 ГК РФ бремени содержания собственником своего имущества и требованиям части 5 статьи 13 Закона № 190-ФЗ владельцы тепловых сетей, которыми чаще всего выступают теплосетевые организации, обязаны компенсировать теплоснабжающим организациям потери в своих тепловых сетях (как нормативные, так и сверхнормативные).

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 18 статьи 2 Закона № 190-ФЗ реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя и оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя являются регулируемыми видами деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которых расчеты за товары, услуги осуществляются по регулируемым ценам (тарифам).

По общему правилу, установленному пунктом 32 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, и пунктами 38, 90 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных тем же Постановлением (далее - Основы), нормативные технологические потери входят в состав основных плановых показателей на расчетный период регулирования и учитываются в составе расходов теплосетевой организации при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии с учетом необходимости возмещения ее расходов на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии.

Иными словами, теплосетевая организация, компенсируя теплоснабжающей организации потери тепловой энергии, возникающие в своих сетях, включает соответствующие затраты (в объеме нормативов потерь) в состав собственных расходов, связанных с осуществлением регулируемой деятельности, и таким образом получает их последующее возмещение от потребителей услуг по передаче тепловой энергии в составе соответствующей платы (тарифа).

Сверхнормативные потери тепловой энергии при определении размера регулируемой платы не учитываются, то есть не возмещаются в последующем теплосетевой организации потребителями ее услуг, но могут быть возмещены за счет владельцев тепловых сетей

Такой вывод соотносится с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в Апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 87-АПГ17-1, согласно которой анализ положений части 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении, пункта 90 Основ ценообразования, пункта 12 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, позволяет сделать вывод, что при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны учитываться лишь нормативные потери (статья 210 ГК РФ, определения Верховного Суда Российской Федерации

от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Подобный механизм возмещения потерь позволяет обеспечить реализацию сбалансированного подхода к ценообразованию, в рамках которого: 1) теплоснабжающая организация получает полную компенсацию потерь принадлежащей ей тепловой энергии в сетях, эксплуатируемых теплосетевой организацией; 2) теплосетевая организация приобретает возможность в структуре платы за оказываемые ей услуги возместить стоимость неизбежно существующих нормативных потерь, возлагая их в итоге на потребителей своих услуг; 3) для теплосетевой организации как владельца инженерной инфраструктуры вводится стимул к предотвращению (сокращению) сверхнормативных потерь, которые не включаются в состав тарифа, что обусловливает экономическую целесообразность поддержания тепловых сетей в исправном, максимально энергоэффективном состоянии.

Таким образом, процесс передачи тепловой энергии, состоящий в перемещении перегретого теплоносителя по инженерным сетям от источника теплоты до точки поставки конечного потребителя, неизбежно сопряжен с потерей части ресурса, как вследствие рассеивания тепловой энергии в пространстве (естественного остывания теплоносителя), так и по причине утраты (например, вследствие утечек) самого теплоносителя.

При этом действующее законодательство в сфере теплоснабжения предусматривает существование фактических потерь: нормативных и сверхнормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии. Расчет количества сверхнормативно потерянной энергии осуществляется путем вычитания из объема энергии, отпущенной в сеть, объемов ее полезного отпуска и нормативных потерь.

При рассмотрении спора судом установлено, что в спорный период истец владел тепловыми сетями, посредством которых ответчик передавал тепловую энергию потребителям.

Поскольку владельцем сетей, по которым передавалась тепловая энергия потребителям ответчика, является истец, то именно истец как владелец сетей должен поддерживать их в исправном техническом состоянии, а также компенсировать возникшие в них сверхнормативные тепловые потери в случае их наличия.

Порядок расчета потерь теплоносителя определен в пункте 79 Методики № 99/пр, согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем по указанной в нем формуле. Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети

производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя.

Как следует из материалов дела, в том числе сведений, представленных РЭК Омской области, объем сверхнормативных потерь теплоносителя АО «ОмскРТС» за 2021 год составил 7 045 247 м3, из них на долю АО «ТК» (13,5 %) приходится объем 951 108 м3 на сумму 19 260 346 руб. 81 коп.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспаривались.

В пункте 63 Методики № 99/пр изложена формула для расчета количества тепловой энергии, невозвращенной потребителем вместе с потерянным теплоносителем (утечка, несанкционированный разбор теплоносителя). Составляющими данной формулы являются расчетная масса утечки теплоносителя, средневзвешенная энтальпия теплоносителя в обратном трубопроводе потребителя, средняя энтальпия холодной воды на источнике тепловой энергии.

Объем сверхнормативных потерь тепловой энергии вследствие потерь теплоносителя за 2021 год, выставленный на оплату истцу, по расчетам ответчика составил 42 735 Гкал на общую сумму 51 163 200 руб. 13 коп. и был определен АО «ОмскРТС» с применением расчетного порядка их определения на основании пункта 63 Методики № 99/пр.

Однако указанный расчет объемов сверхнормативных потерь тепловой энергии не может быть признан судом обоснованным.

РЭК Омской области 20.05.2025 представлены в материалы дела сведения об анализе фактической деятельности АО «ОмскРТС» за 2021 год с указанием объемов теплоносителя и объемов полезного отпуска, которые отражены в Приложениях № 1 к экспертным заключениям от 23.11.2022 № 07-04/136 и № 07-03/137 о корректировке тарифов общества на теплоноситель и на тепловую энергию на 2023 год.

В приложениях к экспертным заключениям указан баланс производства тепловой энергии, в том числе: отпуск тепловой энергии, поставляемой с коллекторов источников тепловой энергии; покупная тепловая энергия; расход тепловой энергии на хозяйственные нужды; потери тепловой энергии в сети (нормативные потери), а также отпуск тепловой энергии из тепловой сети (полезный отпуск).

Согласно указанным экспертным заключениям, а также сведениям, размещенным

АО «ОмскРТС» на официальном портале РЭК Омской области, фактический объем потерь при передаче тепловой энергии составил в 2021 году 1 000,67 тыс. Гкал, нормативные потери (в водяных тепловых сетях) - 919,68 тыс. Гкал.

Указанные объемы использованы истцом при расчетах и ответчиком не оспаривались.

Таким образом, по результатам анализа фактической деятельности ответчика за 2021 год размер сверхнормативных потерь тепловой энергии составил 80,99 тыс. Гкал., соответственно, объем сверхнормативных потерь тепловой энергии, приходящийся на долю предприятия - 10 934 Гкал (13,5 % от 80 990 Гкал), что согласно использованному

АО «ОмскРТС» в расчетах тарифу составляет 13 090 810 руб.

В соответствии с выставленными АО «ОмскРТС» счетами-фактурами стоимость сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за 2021 год составила сумму 70 423 546 руб. 94 коп., в том числе:

- сверхнормативные потери теплоносителя 951 108 м3 на сумму 19 260 346 руб. 81 коп.;

- сверхнормативные потери тепловой энергии вследствие потерь теплоносителя 42 735 Гкал на сумму 51 163 200 руб. 13 коп., что на 38 073 390 руб. 13 коп. превышает размер фактических потерь тепловой энергии.

При этом, как указано выше, судом не принимается во внимание довод ответчика, что АО «ОмскРТС» в РЭК раскрыта информация о фактической деятельности общества за 2021 год по тепловому балансу, а спорные сверхнормативные потери тепловой энергии выставлены на оплату истцу в соответствии с условиями договора по водному балансу.

Так, при расчете объема сверхнормативных потерь тепловой энергии исходя из объема сверхнормативных потерь теплоносителя в 2021 году (7 045 247 м3) и примененной ответчиком методики расчета «по водному балансу», размер потерь тепловой энергии только

вследствие невыявленных и неоформленных актами потерь составит объем 316 561 Гкал, что практически в четыре раза больше объема фактических потерь общества (80 990 Гкал).

Тогда как по условиям подписанного сторонами договора (пункты 2.3., 4.5, пункт 1 регламента), на который неоднократно ссылался ответчик, объем фактических потерь определяется суммой нормативных и сверхнормативных потерь; фактические потери тепловой энергии включают в себя не только нормативные потери тепловой энергии, но и сверхнормативные потери при авариях, через изоляцию, с проведением регламентных испытаний сетей, потери тепловой энергии с потерями теплоносителя невыявленные и неоформленные актами.

Соответственно, совокупный объем нормативных и сверхнормативных потерь не может превышать объем фактических потерь тепловой энергии, приобретенной / произведенной обществом за минусом полезного отпуска и собственных хозяйственных нужд.

В связи с чем, материалами дала полностью подтверждается верность расчетов истца величины сверхнормативных потерь тепловой энергии, приходящихся на долю АО «ТК».

Как указано выше, 21.02.2022 истцом и ответчиком было подписано соглашение о прекращении обязательств в размере 70 423 546 руб. 94 коп. зачетом, а именно: обязательство АО «Омск РТС» по договору от 25.01.2013 № 05.125.25.13 по счет-фактуре от 31.01.2022 № 1461 (услуга про передаче тепловой энергии в январе 2022 года) и обязательство АО «ТК» по оплате сверхнормативных потерь за 2021 год.

Однако зачет может быть признан действительным при условии наличия у стороны встречного обязательства, поскольку в силу статьи 410 ГК РФ прекращение обязательств сторон друг перед другом возможно при наличии у них встречных однородных обязательств, то есть такие неисполненные обязательства должны быть у каждой стороны зачета.

Вместе с тем, с учетом изложенного выше, в рассматриваемом случае принцип встречности зачета не соблюден, поскольку активное требование АО «ОмскРТС» в том объеме, в котором произведен зачет, а именно на сумму 70 423 546 руб. 94 коп., не существовало.

По указанным выше расчетам, у АО «ТК» не возникла обязанность по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии на сумму 38 073 390 руб. 13 коп. (70 423 546 руб. 94 коп. минус неоспариваемый истцом объем сверхнормативных потерь теплоносителя за 2021 год (951 108 м3) минус неоспариваемый истцом объем сверхнормативных потерь тепловой энергии за 2021 год (10 934 Гкал).

Соответственно, при наличии на стороне предприятия встречного однородного обязательства по оплате сверхнормативных потерь (м3 и Гкал) за 2021 год в размере 32 350 156 руб. 81 коп., срок исполнения которого наступил, суд приходит к выводу о признании зачета состоявшимся на указанную сумму.

Таким образом, обязательства по оплате счет-фактуры № 00001461 от 31.01.2022 в полном объеме ответчиком не исполнены.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию задолженность за услугу, оказанную в январе 2022 года в размере 38 073 390 руб. 13 коп.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 6.2. договора стороны согласовали, что в случае неоплаты ЭО услуг предприятия в срок, предусмотренный пунктом 4.9. настоящего договора ЭО обязуется оплатить предприятию неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с чем истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за периоды с 22.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 21.08.2025 в размере 19 907 941 руб. 14 коп. (с учетом уточнений от 21.08.2025).

В связи с тем, что неустойка предусмотрена договором, а факт просрочки оплаты установлен судом, взыскание неустойки признаётся обоснованным, а ее расчет, произведенный истцом за указанные периоды арифметически верным.

Предусмотренных статьей 401 ГК РФ оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки не усматривается, о применении статьи 333 ГК РФ АО «ОмскРТС» не заявлялось; арифметическая правильность расчета не оспаривалась.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежей за периоды с 22.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 21.08.2025 в сумме 19 907 941 руб. 14 коп подлежит удовлетворению.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 756 778 руб. (платежное поручение от 11.02.2025 № 2291).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 756 778 руб. возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

С учётом результатов рассмотрения дела государственная пошлина в сумме 8 129 руб., подлежащая уплате в связи с увеличением размера исковых требований, подлежит взысканию с АО «ОмскРТС» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями, 49, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644099, <...>

д. 10) в пользу акционерного общества «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644116, <...>) 57 981 331 руб. 27 коп., в том числе 38 073 390 руб. 13 коп. задолженности, 19 907 941 руб. 14 коп. пени за периоды с 22.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 21.08.2025; а расходы по уплате государственной пошлины в размере 756 778 руб.

Взыскать с акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644099, <...>

д. 10) в доход федерального бюджета 8 129 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.П. Микуцкая