Решение от 1 февраля 2026 г. АС Челябинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-10566/2025
г. Челябинск
02 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2026 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 февраля 2026 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области Старкова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дмитриевой П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Магнитогорские газовые сети», ОГРН <***>, г. Магнитогорск, к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива», ОГРН <***>, г. Магнитогорск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Газпром газификация», ОГРН <***>, о взыскании 39 221 руб. 71 коп.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Магнитогорские газовые сети» (далее – истец, МУП «МГС») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – ответчик, общество «Перспектива») о взыскании задолженности по договору от 22.03.2025 № МГС:ТП-028/24 в размере 41 109 руб. 10 коп., пени в размере 30 019 руб. 50 коп.

Определением суда от 08.04.2025 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправомерность требования истца в части взыскания долга по договору, поскольку акт о подключении объекта сторонами не подписывался, соответственно, истцом фактически услуги не оказаны. Кроме того, ответчик указывает на неправильный расчет договорной неустойки.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором последний просит взыскать с ответчика сумму основного долга по договору от 22.03.2025 № МГС:ТП-028/24 в размере 12 333 руб. 08 коп., пени в размере 26 888 руб. 63 коп.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 02.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено судебное заседание.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация».

От истца поступили письменные возражения по доводам отзыва на исковое заявление и пояснения по делу.

Лица, участвующие в деле, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом с соблюдением требований статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Неявка в судебное заседание представителей сторон, извещенных надлежащим образом о судебном процессе, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в соответствии со статьями 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между МУП «МГС» (исполнитель), обществом «Перспектива» (заявитель) и обществом «Газпром газификация» (единый оператор газификации) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 22.03.2024 № МГС:ТП-028/24, по условиям которого исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка – административное здание (объект незавершенного строительства), расположенный по адресу: <...>; земельный участок – кадастровый номер 74:33:0107001:23, и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а единый оператор газификации или региональный оператор газификации – обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (пункт 1 договора).

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1, являющимися неотъемлемой частью договора (пункт 2 договора).

Согласно пункту 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 165 дней.

Срок исполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения: с 22.03.2024 по 03.09.2024.

Последний день срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, считается днем подключения (технологического присоединения). В том случае, если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения (технологического присоединения) считается следующий за ним рабочий день (пункт 3.1 договора).

Обязанности и права сторон определены в разделе II договора.

Согласно пункту 4 договора исполнитель обязан осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 договора (при необходимости выполнения таких мероприятий); обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 договора.

Исполнитель вправе при нарушении заявителем сроков исполнения возложенных на него обязательств по осуществлению присоединения (технологического присоединения) требовать неустойку в размере, определенном договором; при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), за исключением мероприятий по мониторингу и фактическому присоединению, в одностороннем порядке расторгнуть договор (пункт 5 договора).

Заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе выполнить возложенные на заявителя обязательства по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства заявителя; осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; уведомить исполнителя о выполнении технических условий в порядке, определенном договором; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены договором; подписать акт о готовности в день его составления исполнителем (пункт 6 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора заявитель вправе при невыполнении технических условий в согласованный срок обратиться к исполнителю в целях продления срока действия технических условий не позднее 10 рабочих дней до дня подключения (технологического присоединения), определенного в договоре; при нарушении исполнителем сроков исполнения возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) требовать неустойку в размере, определенном договором; при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре, в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение), за исключением случаев, когда размер платы устанавливается по индивидуальному проекту, определяется в соответствии с Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 26.12.2023 № 119/12 «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения величины платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения МУП «МГС» на 2024 год», на основании расчета цены договора (приложение № 2 к договору), являющегося неотъемлемой частью договора, и составляет 82 218 руб. 18 коп., в том числе НДС 20%: 13 703 руб. 03 коп. (пункт 11 договора).

Согласно пункту 12 договора внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке:

50 процентов платы, что составляет 41 109 руб. 10 коп., в том числе НДС 20%: 6 851 руб. 52 коп., вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора;

35 процентов платы, что составляет 28 776 руб. 36 коп., в том числе НДС 20%: 4 796 руб. 06 коп., вносится в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных подпунктом «а» пункта 72 Правил, в объеме, определенном в договоре;

15 процентов платы, что составляет 12 332 руб. 72 коп., в том числе НДС 20%: 2 055 руб. 45 коп., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

В случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, выполнивший мероприятия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором дня подключения, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы в соответствии с договором и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить заявителю уведомление с требованием внести 100 процентов платы, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором (пункт 15 договора).

Ответственность сторон установлена в разделе IV договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 17 договора).

Согласно пункту 18 договора в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем установленных договором сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III договора, за каждый день просрочки.

Приложением № 1 к договору являются Технические условия от 14.02.2024 № 35/2024, выданные МУП «МГС», согласно которым объект капитального строительства – административное здание (объект незавершенного строительства), расположенный по адресу: <...>, земельный участок – кадастровый номер 74:33:0107001:23 (пункт 3 Технических условий).

Срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения – 165 дней (пункт 6 Технических условий).

Согласно пункту 11 Технических условий исполнитель осуществляет:

проектирование и строительство газопровода от существующей сети газораспределения «<...> ФИО1, Нижней, Запорожской, пер. Пекинскому, Амурской, Пекинской, ФИО2, ФИО3 к домам пос. Цементный» до точки подключения по адресу: <...>; земельный участок – кадастровый номер 74:33:0107001:23;

проектирование и строительство отключающего устройства на выходе газопровода из земли на границе земельного участка заявителя;

получение разрешения на строительство газопроводов и определение охранных зон газопроводов на земельных участках, принадлежащих иным лицам;

согласование пересечений сети газораспределения с коммуникациями ресурсоснабжающих организаций;

подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства.

В соответствии с пунктом 12 Технических условий заявитель осуществляет:

предоставление схемы расположения сети газопотребления (с указанием длины, диаметра и материала трубы), а также размещение подключаемого газоиспользующего оборудования;

строительство сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования, по адресу: <...>; земельный участок – кадастровый номер 74:33:0107001:23;

обеспечение подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Срок действия Технических условий составляет 165 дней со дня заключения договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения (пункт 13 Технических условий).

Платежными поручениями от 03.04.2024 № 29, от 18.04.2025 № 14 заявителем внесены два платежа по договору согласно пункту 12 договора.

Обязанности исполнителя по строительству сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего заявителю, исполнены, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от 20.09.2024.

Однако мероприятия по подготовке объекта капитального строительства к технологическому присоединению в пределах границ земельного участка со стороны общества «Перспектива» не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МУП «МГС» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ).

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определяют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила № 1547).

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу второго абзаца пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обозначенными нормами права предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания. Подобное толкование приведенных норм права применительно к договору о технологическом присоединении приведено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2021 № 305-ЭС21-8682, пункте 20 Обзора от 16.02.2022.

В любом случае основанием для принудительного взыскания платы за услуги по технологическому присоединению к сетям газоснабжения является факт совершения исполнителем своих обязательств по договору, принимая во внимание встречный характер обязательств заявителя по оплате услуг исполнителя, положения статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении».

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 69 Правил № 1547 в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению исполнитель, выполнивший мероприятия согласно подпункту «а» пункта 72 Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы за подключение в соответствии с договором о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100% платы за подключение, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требования исполнителя.

В соответствии с пунктом 15 договора в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, выполнивший мероприятия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором дня подключения, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы в соответствии с договором и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить заявителю уведомление с требованием внести 100 процентов платы, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих осуществление ответчиком мероприятий, предусмотренных Техническими условиями.

Данные обстоятельства обществом «Перспектива» не оспорены (статья 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку факт выполнения истцом своей части технических мероприятий по технологическому присоединению объекта документально подтвержден, учитывая истечение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению и отсутствие доказательств исполнения ответчиком своей части мероприятий по обеспечению готовности объекта к подключению к сетям газоснабжения, суд приходит к выводу о правомерности заявленных МУП «МГС» требований в части взыскания с общества «Перспектива» окончательной платы по договору в размере 12 333 руб. 08 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 08.10.2024 по 03.03.2025 в размере 26 888 руб. 63 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность, установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 18 договора в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем установленных договором сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III договора, за каждый день просрочки.

Представленный истцом уточненный расчет неустойки судом проверен и признан верным.

При изложенных обстоятельствах требования истца в части взыскания неустойки являются правомерными.

Вместе с тем, ответчиком в отзыве на исковое заявление указано на встречное требование общества «Перспектива» к истцу в части нарушения последним срока строительства сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего ответчику.

Согласно пункту 4 договора исполнитель обязан осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 договора.

В соответствии с пунктом 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 165 дней.

Обязательства исполнителя по строительству сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего заявителю, исполнены 20.09.2024, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта и истцом не оспаривается.

Таким образом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению также нарушен и со стороны истца.

Выполненный ответчиком расчет неустойки является арифметически ошибочным, не соответствующим условиям договора.

По расчету суда неустойка за период с 04.09.2024 по 20.09.2024 составляет 3 130 руб. 87 коп.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, требования истца о взыскании неустойки с учетом уменьшения на сумму встречного требования подлежат удовлетворению частично в размере 23 757 руб. 76 коп.

Согласно положениям статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 28.03.2025 № 568.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» в пользу муниципального унитарного предприятия «Магнитогорские газовые сети» задолженность в размере 12 333 руб. 08 коп., неустойку в размере 23 757 руб. 76 коп., а также 9 201 руб. 75 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Ю.В. Старкова


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.