Решение от 4 октября 2021 г. по делу № А79-4867/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4867/2021
г. Чебоксары
04 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации Моргаушского района Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 429530, с. Моргауши Моргаушского района, Чувашская Республика, ул. Мира, д. 6,

к обществу с ограниченной ответственностью "ГеоПлан", ОГРН <***>, ИНН <***>, 603044, <...>,

о взыскании 1 689 руб. 40 коп.

и встречному иску о взыскании 134 250 руб.,

без участия представителей сторон,

установил:

администрация Моргаушского района Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ГеоПлан" о взыскании 1689 руб. 40 коп., в том числе 346 руб. 90 коп. пеней за период с 04.09.2020 по 02.02.2021, 1342 руб. 50 коп. штрафа в рамках муниципального контракта на оказание услуг по выполнению кадастровых работ по межеванию земельных участков на территории Моргаушского района Чувашской Республики от 28.02.2020 № 0115300034520000011_241147.

Определением суда от 30.08.2021 принято к рассмотрению встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ГеоПлан" к администрации Моргаушского района Чувашской Республики о взыскании 134250 руб. долга за выполненные работы в рамках муниципального контракта на оказание услуг по выполнению кадастровых работ по межеванию земельных участков на территории Моргаушского района Чувашской Республики от 28.02.2020 №0115300034520000011_241147.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

28.02.2020 администрация Моргаушского района Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "ГеоПлан" (исполнитель) заключили муниципальный контракт №0115300034520000011_241147, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по выполнению кадастровых работ по межеванию земельных участков на территории Моргаушского района Чувашской Республики, согласно Техническому заданию (Приложение №1 к настоящему контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется обеспечить оплату оказанных услуг в сроки и в порядке, предусмотренные настоящим контрактом.

Требования, предъявляемые к оказанным услугам, а также последовательность действий при оказании услуг и другие условия определяются в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему контракту) и Календарном плане оказания услуг (Приложение №2 к настоящему контракту), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.3 контракта).

Цена контракта составляет 134250 руб., оплачивается заказчиком за счет средств местного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики в пределах лимита бюджетных обязательств на 2020 год (пункт 2.1 контракта).

Стоимость услуг рассчитана в соответствии со Спецификацией (Приложение №3 к настоящему контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 2.2 контракта).

Согласно пункту 2.4 контракта оплата за оказанные услуги производится заказчиком по факту оказания услуг путем безналичного расчета в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Авансирование не предусмотрено.

Срок исполнения исполнителем своих обязательств по настоящему контракту: с даты заключения контракта до 20 декабря 2020 года. Срок оказания услуг по одному объекту: в течение 15 календарных дней с момента получения заявки, предоставляемой заказчиком исполнителю, либо его представителю (пункт 3.2 контракта).

21.12.2020 администрацией Моргаушского района Чувашской Республики принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта №0115300034520000011_241147 от 28.02.2020 в связи с ненадлежащим исполнением ООО «Геоплан» обязательств по контракту (л.д. 19).

03.02.2021 истец направил ответчику требование об уплате пеней и штрафа (л.д. 21-22).

В связи с оставлением претензии без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком заявлен встречный иск о взыскании 134250 руб. долга за выполненные работы в рамках муниципального контракта от 28.02.2020 №0115300034520000011_241147.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Неустойка в виде штрафа и пени как меры гражданско-правовой ответственности одновременно могут применяться, если это установлено законом или договором.

Пунктом 7.4. контракта установлено, что в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 7.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

В соответствии с пунктом 7.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения исполнителем в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1342 руб. 50 коп.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В подтверждение факта выполнения работ ответчик сослался на следующее:

1) 20.08.2020 от администрации Моргаушского района Чувашской Республики в адрес ООО «Геоплан» пришла заявка на межевание 6 участков сельхозназначения;

2) 04.09.2020 от ООО «Геоплан» в адрес Администрации Моргаушского района Чувашской Республики написано письмо о предоставлении проекта перераспределения сельхозземель, ответа не последовало;

3) 07.10.2020 ООО «Геоплан» отправило предварительные схемы для согласования;

4) 07.10.2020 от Администрации Моргаушского района Чувашской Республики пришло электронное письмо о просьбе редактировать схемы;

5) 19.10.2020 года в адрес ООО «Геоплан» пришла претензия об устранении ошибок до 25.10.2020;

6) 26.10.2020 ООО «Геоплан» отправило в Администрацию редактированные схемы;

7) 28.10.2020 в адрес ООО «Геоплан» пришло электронное сообщение о переделке схем;

8) 28.10.2020 в адрес Администрации Моргаушского района Чувашской Республики отправлены переделанные схемы на подпись;

9) 25.11.2020 Администрация Моргаушского района прислала сканы подписанных схем;

10) 03.12.2020 ООО «Геоплан» направило в адрес администрации электронные схемы на подпись в формате XML, после чего диалог по данным объектам прекратился.

Согласно техническому заданию объем оказываемых услуг (пункт 2) составляет 50 объектов (земельных участков). Результатом оказанных услуг является межевой план на бумажном и электронном носителе после прохождения государственного кадастрового учета земельного участка (пункт 7).

Доказательств передачи заказчику межевых планов на бумажном и электронном носителе после прохождения государственного кадастрового учета земельного участка в отношении 50 земельных участков ответчик суду не представил. Доказательств того, что произведенные ответчиком действия по исполнению контракта имеют для заказчика потребительскую ценность, ответчик также не представил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что факт выполнения ООО «Геоплан» работ по муниципальному контракту от 28.02.2020 №0115300034520000011_241147 надлежащими доказательствами не подтвержден.

В связи с чем, встречный иск о взыскании 134250 руб. долга удовлетворению не подлежит.

Поскольку ненадлежащее исполнение ООО «Геоплан» обязательств по муниципальному контракту от 28.02.2020 №0115300034520000011_241147 подтверждено материалами дела, истец вправе требовать уплаты пени и штрафа.

Согласно статье 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд считает необходимым исключить из периода просрочки ответчика период с 29.10.2020 по 29.11.2020 (период подписания схем администрацией).

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требование истца о взыскании пени частично - в сумме 283 руб. за период с 04.09.2020 по 02.02.2021, требование о взыскании штрафа подлежит удовлетворению в заявленной сумме - 1342 руб. 50 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины по основному иску суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, по встречному иску – на ООО «Геоплан» по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск администрации Моргаушского района Чувашской Республики удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГеоПлан" в пользу администрации Моргаушского района Чувашской Республики 283 (Двести восемьдесят три) руб. пеней за период с 04.09.2020 по 02.02.2021, 1`342 (Одна тысяча триста сорок два) руб. 50 коп. штрафа.

В остальной части в иске администрации Моргаушского района Чувашской Республики отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГеоПлан" в доход федерального бюджета 1`923 (Одна тысяча девятьсот двадцать три) руб. государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска общества с ограниченной ответственностью "ГеоПлан" отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова