Решение от 23 декабря 2019 г. по делу № А50-2286/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

23.12.2019 года Дело № А50-2286/19

Резолютивная часть решения объявлена 16.12.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23.12.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Пугин И. Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казанбаевой Г.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 620026, <...>)

к публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (614007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 112 045 руб. 22 коп.

При участии

от истца: ФИО1 – по доверенности от 29.12.2018г.

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 09.08.2019г., ФИО3 – по доверенности от 22.08.2017г.

Отводов, ходатайств суду не заявлено.

У С Т А Н О В И Л :

ОАО «МРСК Урала» (далее – истец) обратился в суд с требованием к ПАО «Пермэнергосбыт» (далее – ответчик) о взыскании 112 045 руб. 22 коп. - задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за апрель 2018 года.

В дальнейшем истец уточнил требования иска, в настоящем судебном заседании просил взыскать 21256 руб. 66 коп.

Данные уточнения были приняты судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Представитель ОАО «МРСК «Урала» на требованиях иска настаивал.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором оспаривает требования.

Представители ответчика в судебном заседании просили отказать в иске за недоказанностью.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в признаваемой ответчиком части.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Пермская энергосбытовая компания» (заказчик), и ОАО «Пермэнерго» (исполнитель), правопреемником которого является ОАО «МРСК Урала», заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 25.01.2008 № 143-134/08, в соответствии с условиями которого, исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об организации услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (2.1. договора).

Согласно пункту 5.1 Приложения № 9 к договору № 143-134/08 от 25.01.2008 года количество электрической энергии, принятое в сеть, определяется на основании данных приборов учета (соглашений об информационном обмене) и включает в себя:

- количество электрической энергии, принятое в сеть с ОРЭЭ в пределах или на границах балансовой принадлежности исполнителя;

- количество электрической энергии, принятое в сеть исполнителя от производителей электроэнергии;

- количество электрической энергии, принятой в сеть исполнителя из сети смежной сетевой организации.

Количество электрической энергии, отпущенной из сети исполнителя, определяется на основании данных приборов учета (соглашений об информационном обмене) и включает в себя:

- количество электрической энергии, отпущенное в сеть смежной сетевой организации на границе балансовой принадлежности Исполнителя и смежной сетевой организации;

- количество электрической энергии, потребленной электростанциями генерирующих компаний, работающих в режиме потребления электрической энергии;

- количество электроэнергии, потребленной потребителями, присоединенными к сетям исполнителя, в том числе количество электрической энергии, рассчитанное по актам о безучетном потреблении.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. По общему правилу оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии между смежными сетевыми организациями устанавливается в Правилах № 861.

По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил № 861, пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 42 Правил № 861 расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с разделом III Правил № 861 договору осуществляются по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электроэнергии.

Стороны подтвердили, что в своих правоотношениях руководствовались вышеуказанными положениями.

Предметом настоящего спора является определение объемов безучетного потребления электрической энергии.

Истец определяет наличие безучетного потребления у потребителей – физических лиц, самовольно произведших подключение электроснабжения своих частных домов после ведения режима ограничения. Расчет безучетного потребления определен на основании мощности электропотребляющих приборов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 от 04.05.2012 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 N 442 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технической состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Истец указывает на безучетное потребление со стороны 14 потребителей, объем ресурса предъявленного к оплате за транспортировку составляет 40390 квт/ч.

Суд считает необходимым проанализировать требования иска применительно к доводам отзыва.

Ответчик указывает, что в отношении потребителей: ФИО4 (т.1 л.д.79-81), ФИО5 (т.1 л.д.73-75), ФИО6 (т.1 л.д.124 - 126, ФИО7 (т.1 л.д.121-123), ФИО8 (т.1 л.д.130-132), ФИО9 (т.1 л.д.100-102), ФИО10 (т.1 л.д.97-99), ФИО11 (т.1 л.д.88-90), акты о безучетном потреблении составлены истцом с нарушениями.

При проверке и составлении данных актов истцом не соблюден порядок предусмотренный Основными положениями № 442, а именно: потребители не извещались о проверке, не отражены схемы подключения, свидетельствующие о наличии присоединения в обход прибора учета. Кроме того, отсутствуют замеры показаний приборов учета, одновременно с этим истец указывает показания приборов. Кроме того, истец неверно определил объемы потребления. Фактически действия потребителей по возобновлению потребления эл. энергии не являются безучетным потреблением, поскольку объем определен на основании показаниями прибора учета, и данный объем включен в полезный отпуск.

Суд признает обоснованными доводы ответчика. Представленные материалы дела не содержат документов подтверждающих факт уведомлений потребителей. Доказательств того, что присоединение произведено на участке от границы балансовой принадлежности потребителя до принадлежащих ему приборов учета не представлено. Таким образом, суд считает, что факт и объем безучетного потребления, то есть электрической энергии и мощности не учтенной приборами учета нет.

В отношении вышеуказанных потребителей, истец рассчитывает объем потребления в соответствии с количеством установленных электроприборов, притом указывает на их постоянные (24 – период) работы. Вместе с тем, при составлении данных актов истцом указывались показания приборов учета, которые при вышеуказанных обстоятельствах обоснованно включены в полезный отпуск ответчиком.

Суд также принимает доводы ответчика в отношении объемов предъявленных ему как безучетное потребление ФИО12 (т.1 л.д. 106- 108), ФИО13 (т.1 л.д. 135 -137), ФИО14 (т.1 л.д.53-55), ФИО15 (т.1 л.д.82-84)

Данные потребители также произвели самовольное возобновление потребления электрической энергии, приборы учета отсутствовали. Истец производит расчет по нормативу потребления, а не по количеству присоединенных приборов как это делает истец, и данный способ расчета признается судом обоснованным.

Кроме того, предъявляя требования о беучетном потреблении - потребителями ФИО16 (т. 1 л.д. 94-96) и ФИО17 (т.1 л.д. 153-155) истец грубо нарушил императивные нормы предусмотренные Основными положениями № 442.

Потребители о месте и времени проверки не извещались, при проверке отсутствовали. В акте о безучетном потреблении ФИО16 указывается на истечение срока гос.поверки прибора учета, и одновременно нарушением указывается наличие присоединения эл. сети по фасаду здания до прибора учета. В отношении ФИО17 указывается на подключение электроснабжения в обход приборов учета, однако где имело место присоединение и его способ не указывается.

Суд считает необходимым отметить, что осмотра внутри помещения в обоих случаях не был, присоединение в отношении ФИО16 имеет место на фасаде здания, то есть присутствует неограниченный доступ лиц, наличие присоединения не описано и не доказано, расчет истца не подтвержден. Доводы ответчика о необходимости расчета по нормативу в данном случае истцом не опровергнуты.

Суд также считает необходимым отметить, что ни по одному вышеуказанному случаю акты осмотра не представлены, фотоматериалы не позволяют оценить наличие (отсутствие) нарушений.

Как уже было указано, действия потребителей по возобновлению потребления эл. энергии при возможности определить объем фактически потребленного ресурса (на основании ПУ или нормативу) не подлежат квалификации как действия по безучетному потребление, так как противоречат определению безучетного потребления приведенного выше.

Таким образом, суд признает, что истец не доказал наличие безучетного потребления в действия потребителей. Процедура фиксации безучетного потребления императивно прописана в вышеуказанных нормах Правил № 442, при её нарушении безучетное потребление не может быть доказанным.

Исходя из вышеизложенного, требования о включении данных объемов в полезный отпуск безосновательны, в удовлетворении требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. Одновременно с этим, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из дохода федерального бюджета.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 620026, <...>) о взыскании с «Пермская энергосбытовая компания» (614007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 21256 руб. 66 коп. - отказать.

Выдать открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала» (юридический адрес: 620026, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>) справку на возврат государственной пошлины в сумме 2361руб., уплаченной по платежному поручению № 47687 от 18.12.2018 г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья И.Н. Пугин