Решение от 10 октября 2017 г. по делу № А83-8851/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8851/2016
10 октября 2017 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2017 года.

Полный текст решения составлен 10 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Османовой М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Судакского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН1149102120947, ИНН9102057281) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дачновская средняя общеобразовательная школа» городского округа Судак (ОГРН1159102004896, ИНН9108118935), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация города Судака Республики Крым о взыскании,

при участии представителей:

от истца – не явился,

от ответчика - ФИО1, директор,

от третьего лица – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» в лице Судакского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ответчику Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дачновская средняя общеобразовательная школа» городского округа Судак, в котором просит суд взыскать сумму долга в размере 62 775,43 руб., пеню в размере 4 734,27 руб., а также, судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 700,00 руб.

Определением от 20.02.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрацию города Судака Республики Крым.

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком обязательств по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №23/16 БМ от 15.02.2016 в части оплаты за оказанные услуги по водоотведению поверхностных сточных вод, объем которых определен расчетным методом, в связи с чем, сумма долга за январь 2016 – июль 2016 составляет 62 775,43 руб. Кроме того, за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, в соответствии с условиями договора истцом начислена неустойка в размере 4 734,27 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, ссылаясь на то, что в договоре, заключенном между сторонами, не оговорены оплата и тарифы за отведение (прием) поверхностных сточных вод и что истец услуги по принятию поверхностных стоков фактически не оказывал. По мнению ответчика, канализационная система Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Дачновская средняя общеобразовательная школа» городского округа Судак является закрытой и на территории Учреждения отсутствуют какие-либо иные системы водоотведения (дренажно-ливневая система, отводные канавы), посредством которых поверхностные стоки могут попасть в централизованную систему водоотведения ГУП РК «Вода Крыма», что подтверждается актом обследования территории Учреждения, в котором отражено отсутствие дренажно-ливневых систем водоотведения, отводных канав, очистных сооружений. Указывая на то, что истцом в нарушение требований ст.65 АПК РФ не представлено доказательств наличия технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований (т.1 л.д.78-79).

Представитель третьего лица в письменных пояснениях поддержал позицию ответчика, просил в удовлетворении исковых требований отказать (т.1. л.д.123-124).

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав предоставленные сторонами в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

15.02.2016 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым, в лице Судакского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (далее - водоканал) и Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Дачновская средняя общеобразовательная школа» городского округа Судак (далее - абонент) был заключен единый договор №23/16 БМ (Государственный контракт) холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого, водоканал обязался осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение, подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязался оплачивать указанный ресурс. Водоканал обязался осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых сточных вод, нормативы допустимых сбросов (т.1 л.д.10-15).

В соответствии с п.7 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении Водоканалу двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора – 69,15 руб./м3 (без НДС), НДС 12,45 руб., включая НДС 82,60 руб./м3;

Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора – 31,22 руб./м3 (без НДС), НДС – 5,62 руб., включая НДС 36,84 руб./м3.

Стоимость настоящего договора составляет 65 000,00 руб.

В пункте 8 договора сторонами согласовано, что расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и услугу по отведению сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате водоканалом не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет водоканала.

В Разделе XIII «Условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения» договора стороны установили, что его условия применяются в случае, если Организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет прием поверхностных сточных вод, поступающих с земельных участков, из зданий и сооружений, принадлежащих Абоненту.

Согласно пункту 49 договора водоканал в соответствии с условиями настоящего договора осуществляет прием поверхностных сточных вод абонента, а абонент обязуется производить водоканалу оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Отведение поверхностных сточных вод осуществляется с 0,38945 га подключением к централизованной системе водоотведения (п.50 договора).

Коммерческий учет принятых водоканалом поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации (пункт 52 договора).

Настоящий договор вступает в силу с 15.02.2016 и заключен на срок до 31.12.2016 (п. 69,70 договора).

При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.76 договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.64 договора).

Пунктом 63 стороны определили, что в случае не достижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие в связи с исполнением контракта, подлежат урегулированию в суде, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для оплаты предоставленных услуг по водоснабжению и водоотведению истцом были выставлены счета №2805 на сумму 19 550,88 руб. в т.ч. налоговая ставка 18% 2 982,34 руб., №3581 на сумму 37 457,33 руб., в т.ч. сумма НДС 6 742,32 руб.

Поскольку ответчиком оплата была произведена не в полном объеме, задолженность ответчика за водоотведение поверхностных сточных вод за январь-июль 2016 года составила 62 775,43 руб.

В связи с образовавшейся задолженностью в адрес Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Дачновская средняя образовательная школа» городского округа Судак была направлена претензия №1523 от 31.10.2016 с требованием оплатить задолженность в размере 62 775,43 руб., однако была оставлена ответчиком без ответа (т.1 л.д.48).

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Порядок коммерческого учета поверхностных сточных вод, принятых в централизованную систему водоотведения определяется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 639/пр (далее Методические указания).

Пунктом 4 Методических указаний установлено, что для расчета объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод необходимо знать количество атмосферных осадков, сведения по температуре и влажности воздуха которые определяются по информации, получаемой от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

В соответствии с п. 11 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр, при наличии внутриплощадочных канализационных сетей, вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод.

В подтверждение исковых требований истцом представлены сведения о режиме приема сточных вод; сведения об узлах и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод; показатели качества холодной (технической) воды; сведения о нормативных объемах (лимитах) подаваемых из централизованной системы водопровода и отводимых (принимаемых) в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента; сведенья о нормативных допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам вод, установленных для абонента; акты о регистрации водомерного узла; справки Федерального государственного бюджетного учреждения «Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» о суточных температурах воздуха, суммах атмосферных осадков по Карадагской научно-исследовательской геофизической обсерватории за периоды: с 01.01.2016 по 31.01.2016; с 01.02.2016 по 29.02.2016; с 01.03.2016 по 31.03.2016; с 01.04.2016 по 30.04.2016; с 01.05.2016 по 31.05.2016; с 01.06.2016 по 30.06.2016; с 01.07.2016 по 31.07.2016; с 01.08.2016 по 31.08.2016; с 01.09.2016 по 30.09.2016; с 01.10.2016 по 31.10.2016.

Расчет задолженности, предоставленный истцом выполнен на основании пункта 17 Методических указаний, с учетом действующих в спорный период тарифов и площади земельного участка, относящейся к зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод (т.1 л.д. 47).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Доводы ответчика относительно отсутствия на территории Учреждения дренажно-ливневых систем, отводных канав, посредством которых поверхностные стоки могут попасть в централизованную систему водоотведения ГУП РК «Вода Крыма» судом не принимаются, поскольку судом установлено и не отрицается ответчиком нахождение на территории Учреждения общей системы канализации. В этой связи данная территория в соответствии с пунктом 11 Методических указаний признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод.

Принимая во внимание установленные факты и требования вышеуказанных правовых норм, учитывая наличие у ответчика задолженности перед истцом, суд считает, что исковые требования в части взыскания задолженности в размере 62 775,43 руб. подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 4 734,27 руб. за просрочку исполнения обязательства по оплате оказанных услуг по отведению поверхностных сточных вод за период с 11.12.2015 по 10.11.2016.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 66 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора водоканал вправе требовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца пеня рассчитывается по формуле: РЗ х ДП х (СР/100) /300, где РЗ – размер задолженности, ДП - количество дней просрочки платежа, СР – ставка рефинансирования.

Таким образом, за период с 11.12.2015 по 10.01.2016 размер неустойки составил 61,42 руб., за период с 11.01.2016 по 10.05.2016 размер неустойки составил 584,78 руб., за период с 11.05.2016 по 10.06.2016 размер неустойки составил 589,40 руб., за период с 11.06.2016 по 10.11.2016 размер неустойки составил 3 498,68 руб.., а всего 4 734,27 руб.

Проверив расчет истца, суд находит его арифметически верным и соответствующим материалам дела (т.1 л.д.76).

Учитывая вышеизложенное, проверив правильность произведенных истцом расчетов, суд находит требование о взыскании пени подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Дачновская средняя образовательная школа» городского округа Судак (298023, Республика Крым, г. Судак, <...>, ОГРН1159102004896, ИНН/КПП9108118935/910801001, дата регистрации – 26.04.1991г., дата присвоения ОГРН – 04.01.2015г.) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Судакского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (295053, <...>, ОГРН1149102120947, ИНН/КПП9102057281/910201001, дата регистрации – 22.03.1996г., дата присвоения ОГРН – 10.12.2014г.) сумму долга в размере 62 775,43 руб., пеню в размере 4 734,27 руб., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 2 700,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.Н. Гризодубова