Решение от 31 июля 2024 г. по делу № А68-13103/2023

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

г. Тула                                                                                                          Дело № А68-13103/2023


Дата объявления резолютивной части решения 14   июня  2024 года

Дата изготовления решения в полном объеме    01 августа 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой А.М.,

рассмотрев исковое заявление

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к акционерному обществу «Гланит» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица – публичное акционерное общество «Россети Юг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии, г. Москва (АО «АТС», ИНН <***>), акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень» (АО «Газпром энергосбыт Тюмень», ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Ассоциация «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией  и мощностью» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности за потери электроэнергии в августе 2023 в сумме 260389,85 руб., пеней за период с 19.09.2023 по 11.03.2024 в сумме 33299.86 руб. и далее по день фактической оплаты долга в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике»

при участии:

от истца (веб-конференц.) - ФИО1 пасп., довер., диплом о высшем юрид. образов.;

от ответчика (веб-конференц.) - ФИО2 пасп., довер., диплом о высш. юрид. образ;

от АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (веб-конференц.) - ФИО3 пасп., довер., диплом о высшем юрид. образ.; ФИО4 пасп., довер., диплом о высшем юрид. образ.;

от АО «АТС» (веб-конференц.) - ФИО5 пасп., довер., диплом о высшем юрид. образ.;

от Ассоциации «НП Совет рынка» - ФИО6 пасп., довер., дипл. о высш. юрид. обр.;

от ПАО «Россети Юг» - не явились, ув. надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» (далее  - истец, гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Гланит» (далее - ответчик, потребитель)  о взыскании, с учетом уточнения от 07.03.2024, долга, представляющего собой потери электроэнергии за август 2023 года в сумме 260389.85 руб., начисленных в соответствии с абзацем 8 п.2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» на сумму долга  пеней за период с 19.09.2023 по 11.03.2024 в сумме 33299.86 руб., с дальнейшим взысканием с ответчика пеней, начиная с 12.03.2024 по дату фактического погашения долга.

Истец пояснил, что ответчик владеет энергопринимающими устройствами, расположенными по адресу: <...>, присоединенными к сетям ПАО «Россети Юг» (далее - сетевая компания). Граница раздела энергопринимающих объектов ответчика с сетями ПАО «Россети Юг» проходит в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ, к которым присоединены эти устройства ответчика.

В период с 09.02.2021 по 31.12.2022 между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №61250102359 от 09.03.2021, по которому истец подавал ответчику электроэнергию в точки поставки по указанному адресу. Покупка электроэнергии в этой точке поставки осуществлялась им на границе раздела его электросетей с ПАО «Россети Юг», а именно в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ, что подтверждается договором энергоснабжения №61250102359 от 09.03.2021, дополнительным соглашением №2 от 31.05.2021, приложением №2 от 09.03.2021  (в редакции дополнительного соглашения №2 от 31.05.2021), дополнительным соглашением №3 от 26.01.2021 и приложением №2 (в редакции дополнительного соглашения №3 от 26.01.2022). Вышеперечисленные приложения и дополнительные соглашения являются приложениями к договору энергоснабжения №61250102359 от 09.03.2021.

С 01.11.2023 электрическую энергию ответчику стало поставлять АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее - сбытовая компания) по договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-О от 04.10.2021, закупающее электроэнергию на оптовом рынке электроэнергии, а продающее ответчику на розничном.

Для учета электроэнергии, приобретенной сбытовой компанией на оптовом рынке, были установлены оборудованные системой АСКУЭ приборы учета (далее – ПУ), которые находятся не на границе раздела энергопринимающих объектов ответчика с ПАО «Россети Юг»,  а в расположенном ниже границы раздела (на расстоянии по двум линиям 2,1 км, а по двум другим 0,93 км) ЦРП-4 (центральном распределительном пункте) ответчика. Объем потерь электроэнергии от границы раздела до ПУ определяется расчетным путем, с применением согласованного на оптовом рынке алгоритма расчета потерь. Длина линий электропередач между ПУ, установленными в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ, а также ЦРП-4 указана в Алгоритме расчета потерь.

Переданная в расположенные на границе раздела с ПАО «Россети Юг» точки поставки ответчика ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ электроэнергия оплачена им не полностью. Объем неоплаченной электроэнергии (потерь) определен истцом на основании показаний приборов учета.

С использованием энергопринимающих устройств ответчика электроэнергия поставляется сначала АО «Газпром энергосбыт Тюмень», которое затем поставляет её ответчику. Таким образом, ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

П. 4 утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05. 2012 №442 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения №442) установлено, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электроэнергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электроэнергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (п. 129 Основных положений №442).

АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в направленном в ПАО «Россети Юг» письме от 13.02.2023г №ИД 004/30 подтвердило, что по заключенному между ними договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 04.11.2022 №61202201001633, объем оказанных услуг определяется по приборам учета, установленным в точках поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ, где проходит граница раздела объектов электросетевого хозяйства ответчика с ПАО «Россети Юг». Этими приборами являются

в точке поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ 4 секция ячейка 27 прибор учета ЕА 05RAL-P3B-4, зав №01098830,

в точке поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ 3 секция ячейка 14 прибор учета ЕА 05RAL-P3B-4, зав №01099170,

в точке поставки ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ ячейка 5 прибор учета ЦЭ 6850, зав №73844917,

в точке поставки ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ ячейка 6 прибор учета ЦЭ 6850, зав №71855538.

В спорный период объем оказанных услуг также определен по этим приборам учета.

Объем электроэнергии, приобретенный АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на оптовом рынке, а затем поставленный ответчику на розничном рынке, определялся ПУ СЭТ-4ТМ.03М.01 зав. №803110351, №803111052, №803111956 и №803111385, установленными в ЦРП-4, расположенном ниже границы раздела (на расстоянии по двум линиям 2,1 км, а по двум другим 0,93 км). Объем потерь электроэнергии от границы раздела до ПУ определялся расчетным путем, с применением согласованного на оптовом рынке Алгоритма определения получасовых величин потерь электрической энергии, возникающих на участках сети от мест расположения точек поставки, входящих в группу точек поставки потерь, которым подтверждена длина линий электропередач от границы раздела до ПУ. На этот объем потерь увеличивался объем, зафиксированный ПУ, установленными в ЦРП-4.

ПАО «Россети Юг» определяло объем оказанных истцу услуг по передаче электроэнергии по заключенному договору от 25.11.2011г. №442/01/11 оказания услуг по передаче электроэнергии по показаниям ПУ, установленных в точках поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ.

В связи с определением объема оказанных ПАО «Россети Юг» истцу услуг в точках поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ по показаниям установленных в них ПУ, а объема электроэнергии, покупаемой АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на оптовом рынке и затем продаваемой ответчику на розничном рынке, по ПУ, установленными в ЦРП-4 (с дорасчетом потерь), эти объемы не были равными. Разница между объёмом, определенным по показаниям ПУ, установленных в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-l ЗРУ-6кВ, и объемом электроэнергии, определенным по ПУ, установленным в ЦРП-4 ответчика (с дорасчетом потерь), и является объемом потерь, стоимость которых взыскивается истцом с ответчика.

Ответчик, являясь владельцем участков сетей от ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ до ЦРП-4, обязан оплачивать гарантирующему поставщику возникающие в них потери, объем которых должен быть рассчитан как разница между объемом, определенным по ПУ  установленным в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ и объемом, определенным по ПУ, установленным в ЦРП-4.

В августе 2023 потери электроэнергии на этом участке сети составили 50705 кВтч на сумму 260389,85 руб. Они возникли в связи с тем, что ПУ, учитывающие объем купленной АО «Газпром энергосбыт Тюмень» электроэнергии на оптовом рынке, были установлены не на границе раздела сетей (ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ), а в расположенном ниже границы раздела ЦРП-4 ответчика. При этом определение объема поступившей в сети ответчика электроэнергии (объема купленной АО «Газпром энергосбыт Тюмень» электроэнергии на оптовом рынке), с использованием алгоритма расчета потерь, никогда не позволит достоверно определить объем потерь, как они могут быть определены с использованием ПУ, установленных на границах раздела сетей.

Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что с 01.01.2023 в соответствии с соглашением о расторжении договора энергоснабжения №61250102359 от 09.03.2021 он не является потребителем поставляемой истцом электроэнергии. Поставщиком для ответчика является сбытовая организация в соответствии с заключенным договором. У сбытовой организации, в свою очередь, имеется договор на оплату услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией, при этом оплата услуг производится по точкам измерения, находящимся на границе балансовой принадлежности электросетей (ПС-110/6/6 ГТП-3 в ЗРУ-6кВ в ячейках 14(27) и ПС-110/35/6 ГТП в ЗРУ-6кВ в яч.5(6)). Разногласия с сетевой организацией по договору оказания услуг по передаче электрической энергии отсутствуют.

Поскольку объем электрической энергии по ГТП PTUMEN18 (АО «Гланит» - Земельные участки) определен с учетом потерь, возникающих от точек измерений до точек поставки (точки разграничения балансовой принадлежности сетевой организации ПАО «Россети - Юг» -Ростовэнерго и потребителя АО «Гланит»), АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в полном объеме оплатило потери на ОРЭМ, возникающие в сети потребителя АО «Гланит».

Таким образом, ежемесячно возникающая разница между объемами покупаемой электроэнергии с ОРЭМ и объемами, предъявляемыми к оплате за услуги по передаче электрической энергии, связана с допустимой погрешностью измерения, и не должна дополнительно оплачиваться АО «Гланит» в пользу истца.

АО «Гланит» в полном объеме оплатило электроэнергию, поставленную за август 2023 года АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-0 от 04.10.2021, в т.ч. возникающие потери электроэнергии, что подтверждается Интегральным актом снятий показаний приборов учета электрической энергии за 2023 г. УПД за август 2023 года   и платежными поручениями.

Нормы права, содержащиеся в Основных положениях №442 не могут быть применены в спорной ситуации, так как точки поставки АО «Гланит» участвуют при определении объема электроэнергии на оптовом рынке, поэтому должны применяться нормы, содержащиеся в Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №1172.

Подробно доводы ответчика изложены в отзыве.

ПАО «Россети Юг» в отзыве на иск считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

АО «Газпром энергосбыт Тюмень» исковые требования истца к ответчику считает не обоснованными, указав, в том числе, что с 01.01.2023 точки поставки АО «Гланит» выведены на оптовый рынок электроэнергии и мощности (ОРЭМ). Правоотношения истца и ответчика прекратились, поставщиком электроэнергии для ответчика стало АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по заключенному между ними договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-О от 04.10.2021.  С 01.01.2023 объем электрической энергии по точкам поставки ответчика стал приобретаться на оптовом рынке, поэтому расчет объемов поставленной (потребленной) электроэнергии и мощности с этой даты стал осуществляться по Правилам оптового рынка. АО «Гланит» за спорный период произвело оплату всего объема поставленной ему электроэнергии согласно показаниям ПУ, установленных в ЦРП-4 6кВ, увеличенный на объем потерь, определенный в соответствии с Алгоритмом расчета потерь, согласованным с истцом. Алгоритм расчета потерь никем не оспорен и не отменен.

Ассоциация «Некоммерческое партнёрство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (далее - Ассоциация) исковые требования истца к ответчику считает необоснованными, пояснив, что в соответствии с п. 3 ст. 33 Федерального закона «Об электроэнергетике» Ассоциация «НП Совет рынка» разрабатывает форму Договора о присоединении, регламенты оптового рынка, стандартные формы договоров, обеспечивающих осуществление торговли на оптовом рынке, а также участвует в подготовке проектов правил оптового и розничных рынков.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности (далее – оптовый рынок), членом Ассоциации, участвует в торговле на оптовом рынке электроэнергии и мощности в качестве покупателя электроэнергии (гарантирующего поставщика) на основании Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка (далее – Договор о присоединении) №178-ДП/08 от 31.03.2008, и, будучи гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Ростовской обл., осуществляет продажу приобретенной электроэнергии розничным потребителям Ростовской обл.

АО «Гланит» - потребитель электроэнергии на розничном рынке электроэнергии. В отношении энергопринимающего оборудования ответчика, расположенного на территории Ростовской области, между АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и АО «Гланит» заключен договор энергоснабжения № Э-79/ЭС-О от 04.10.2021, согласно которому весь объем электроэнергии (мощности) в интересах данного объекта приобретается АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на оптовом рынке электрической энергии и мощности. В этих целях в отношении объекта АО «Гланит» на оптовом рынке зарегистрирована группа точек поставки энергосбытовой организации с кодом PTUMEN18 (далее – ГТП PTUMEN18).

АО «Газпром энергосбыт Тюмень» - субъект оптового рынка, член Ассоциации, участвует в обращении электроэнергии и мощности на оптовом рынке в качестве покупателя (энергосбытовой организации)  по Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка №171-ДП/08 от 31.03.2008 (далее - Договор о присоединении), осуществляет продажу приобретенной электроэнергии потребителям на розничных рынках электроэнергии.

ПАО «Россети Юг» - территориальная сетевая организация, владеющая на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых на территории Ростовской области оказывает услуги по передаче электроэнергии.

Согласно п. 128 Основных положений №442 фактические потери электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электроэнергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений.

При этом в ценах (тарифах) на услуги по передаче электроэнергии учитываются расходы на оплату величины потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций в порядке, определенном методическими указаниями, утверждаемыми ФАС России, в соответствии с п. 40 Основ ценообразования (п. 81 указанных Основ).

П. 52 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12. 2004 №861 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила №861) предусмотрено, что в составе тарифа за услуги по передаче электроэнергии потребители таких услуг обязаны оплачивать нормативные потери, возникающие при передаче электроэнергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор.

Нормативы потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в силу п. 53 Правил №861 утверждены приказом Минэнерго России от 26.09.2017 №887, а расчет нормативов технологических потерь осуществляется в соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 326.

Потребители услуг оплачивают потери электроэнергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.

Таким образом, сетевые организации обязаны приобретать электроэнергию в целях компенсации потерь в объектах их электросетевого хозяйства у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), и эти расходы компенсируются потребителями его услуг по передаче электроэнергии в составе установленного тарифа на такие услуги.

Согласно п. 129 Основных положений №442 потери электроэнергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электроэнергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электроэнергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии.

Правило о необходимости оплаты иными владельцами электросетевого хозяйства потерь электроэнергии на основе действующего договора купли-продажи электроэнергии (энергоснабжения) объясняется императивной нормой п. 28 Основных положений №442, согласно которому в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Таким образом, законодательно установлено, что потребители электроэнергии - иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают и оплачивают объем электроэнергии, приходящийся на потери в их сетях, в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электроэнергии (мощности) на розничных рынках, а также оплачивают нормативные потери электроэнергии, возникающие при ее передаче по сети сетевой организацией, в составе тарифа на услуги сетевой организации по соответствующему договору.

Следовательно, АО «Гланит», будучи потребителем электроэнергии и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, приобретает и оплачивает объем электроэнергии, приходящийся на потери в его сетях, в рамках действующего договора энергоснабжения № Э-79/ЭС-О от 04.10.2021 с АО «Газпром энергосбыт Тюмень», а также оплачивает нормативные потери, возникающие при передаче электроэнергии по сети сетевой организации, в составе тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Требования истца об оплате стоимости потерь электроэнергии в электросетях ответчика нарушают правила, установленные п. 28 и 129 Основных положений №442.

Применение истцом  п. 130 Основных положений №442 в рассматриваемом случае не обосновано, поскольку предусмотренное этой нормой регулирование осуществляется в случае отсутствия заключенного в письменной форме договора, обеспечивающего продажу электроэнергии (мощности) на розничных рынках. Но  такой договор у АО «Гланит» имеется.

Согласно п. 2, 5, 23, 24, 26 Правил оптового рынка субъекты оптового рынка участвуют в торговле электроэнергией и (или) мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированных за ними групп точек поставки (далее – ГТП), под которыми понимаются одна или несколько точек в электрической сети (точек поставки), относящиеся к одному узлу расчетной модели и (или) к единому технологически неделимому энергетическому объекту,  в отношении которого участником оптового рынка осуществляется купля-продажа электроэнергии и (или) мощности на оптовом рынке, или ограничивающих территорию, в отношении которой купля-продажа электроэнергии и (или) мощности на оптовом рынке осуществляется только одним участником оптового рынка, и используемых для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электроэнергии и (или) мощности.

В основе расчетной модели электроэнергетической системы, договорной конструкции отношений и системы финансовых расчетов на оптовом рынке лежит один из основных принципов торговли на оптовом рынке – торговля электроэнергией и мощностью с использованием групп точек поставки, зарегистрированных за субъектами оптового рынка.

ГТП обособляют энергетические объекты, представленные на оптовом рынке одним субъектом, от энергетических объектов, представленных на оптовом рынке другим субъектом. В этой связи каждая группа точек поставки может быть закреплена на оптовом рынке только за одним субъектом оптового рынка (п. 24 Правил оптового рынка).

Участие в отношениях по купле-продаже электроэнергии и мощности с использованием ГТП обусловлено необходимостью привязки правовых отношений по купле-продаже к технологическому процессу производства и потребления электронергии и мощности .

С гражданско-правовой точки зрения ГТП является местом исполнения субъектом оптового рынка обязательств по купле-продаже электроэнергии и (или) мощности.

Согласно п. 24 Правил оптового рынка группы точек поставки энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, обслуживающей на розничном рынке потребителя электроэнергии и (или) мощности и (или) сетевую организацию, за исключением случаев, установленных абзацем 8 настоящего пункта, должны располагаться на границе балансовой принадлежности потребителей (сетевых организаций), в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация осуществляет куплю-продажу электроэнергии и мощности на оптовом рынке, и субъектов электроэнергетики и (или) иных потребителей, в интересах которых купля-продажа электроэнергии и (или) мощности на оптовом рынке осуществляется данной энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или другим участником оптового рынка.

Таким образом, местом исполнения обязательства по купле-продаже электроэнергии и (или) мощности энергосбытовой организации, обслуживающей на розничном рынке потребителя, являются зарегистрированные на оптовом рынке точки поставки, расположенные на границе балансовой принадлежности потребителя.

Это означает, что объем потребления электроэнергии потребителем энергосбытовой организации на оптовом рынке определяется именно в точках поставки, а не в местах расположения приборов учета электроэнергии.

Следовательно, приобретая на оптовом рынке электроэнергию в точках поставки на границе балансовой принадлежности, энергосбытовая организация приобретает для своего потребителя не только объем его потребления, но и тот объем электроэнергии, который будет израсходован в процессе ее перемещения по сетям, находящимся на балансе этого потребителя и входящим в его ГТП на оптовом рыке.

Анализ содержания Однолинейной схемы присоединения к внешней электрической сети электроэнергии АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (АО «Гланит» - Земельные участки) - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго») (далее - Однолинейная схема) показывает, что:

точки поставки электроэнергии (места исполнения обязательств) на оптовом рынке в ГТП PTUMEN18 расположены на границе балансовой принадлежности сетей;

объекты электросетевого хозяйства АО «Гланит» расположены за границей балансовой принадлежности, то есть «внутри» ГТП PTUMEN18.

Данная Однолинейная схема согласована истцом, ответчиком и сетевой организацией в июне 2022 года.

Следовательно, ГТП PTUMEN18, зарегистрированная на оптовом рынке за АО «Газпром энергосбыт Тюмень» для энергоснабжения АО «Гланит», сформирована таким образом, что весь объем потребления электроэнергии объектом, включая объем потерь электроэнергии в сетях данного потребителя, приобретается АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на оптовом рынке, а на розничном рынке реализуется этой энергосбытовой компанией своему потребителю по договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-О от 04.10.2021.

Правовое регулирование оптового и розничного рынков электроэнергии предусматривает возможность установки приборов учета электроэнергии не на границе балансовой принадлежности с учетом установленных особенностей.

Согласно п. 145 Основных положений №442 для учета электроэнергии (мощности) в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка.  В случае если средства измерений расположены не на границе балансовой принадлежности, то объемы поставленной (потребленной) электроэнергии, определенные на основании показаний такого средства измерения, рассчитываются в порядке, определенном Договором о присоединении, с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства) до места установки средства измерения (абз. 4 п. 167 Правил оптового рынка) .

На оптовом рынке электроэнергии и мощности порядок учета величины потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки средства измерения регламентирован Договором о присоединении.

Согласно п. 2.2.4. Приложения №5 к Регламенту коммерческого учета электроэнергии и мощности, являющемуся приложением №11 к Договору о присоединении, расчет потерь активной электрической энергии в элементах электрической сети между точкой измерений (точками измерений) и точкой поставки (групповой точкой поставки) осуществляется в соответствии с алгоритмом расчета потерь, согласованным смежными субъектами оптового рынка в Перечне средств измерений для целей коммерческого учета (далее - ПСИ).

По данным коммерческого оператора оптового рынка АО «АТС» в спорный период алгоритм расчета потерь по ГТП  PTUMEN18 был согласован между истцом и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» надлежащим образом.

В соответствии с согласованной в ПСИ методикой расчета потерь объем потерь электроэнергии на участке сети от места установки прибора учета до точки поставки на границе балансовой принадлежности по объекту рассчитывается АО «Газпром энергосбыт Тюмень», и включается в объем покупки (потребления) электроэнергии (мощности) по ГТП АО «Гланит» на оптовом рынке. В дальнейшем, стоимость указанных потерь оплачивается АО «Гланит» при расчетах за электроэнергию (мощность) в рамках договора энергоснабжения, заключенного с АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Истцом расчет величины потерь электроэнергии выполнен как разница в показаниях приборов учета электроэнергии ответчика и сетевой организации (ПАО «Россети Юг»).

Согласно п. 148 Основных положений №442 в случае, если прибор учета не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электроэнергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям.

Таким актом является приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 326 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям».

Составленный истцом расчет потерь электроэнергии выполнен с грубыми нарушениями установленного порядка расчета потерь, а именно: в части определения участка электрической сети, где возникли потери электроэнергии, и законодательно регламентированной методики расчета величины данных потерь.

Ассоциация полагает, что ответчик и его энергосбытовая организация (АО «Газпром энергосбыт Тюмень») надлежащим образом выполняют требования по учету величины потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки средства измерения, и оплачивают потери электроэнергии как при приобретении электрической энергии на оптовом и розничном рынках, так и в составе тарифа за услуги по передаче электроэнергии. Принуждение ответчика к оплате дополнительного объема фактических потерь электроэнергии незаконно.

АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (далее – АО «АТС») считает исковые требования истца необоснованными и противоречащими системе правоотношений на оптовом рынке, предусмотренных Федеральным законом «Об электроэнергетике», Правилами оптового рынка и Договором о присоединении. Подробно доводы АО «АТС» изложены в пояснениях.

Исследовав материалы дела, выслушав в прениях участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела,   в период с 09.02.2021 по 31.12.2022 между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №61250102359 от 09.03.2021, по которому истец подавал ответчику электроэнергию в точки поставки по указанному адресу. Покупка электроэнергии в этой точке поставки осуществлялась им на границе раздела его электросетей с ПАО «Россети Юг», а именно в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ.

С 01.01.2023  договор энергоснабжения между АО «Гланит» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» прекратил свое действие.

С 01.01.2023  точки поставки АО «Гланит» выведены на оптовый рынок электрической энергии и мощности (ОРЭМ).

С 01.01.2023 АО «Газпром энергосбыт Тюмень» получило допуск к торговой системе ОРЭМ в отношении электросетевого оборудования АО «Гланит». Была зарегистрирована на ОРЭМ группа точек поставки PTUMEN18 (письмо Администратора торговой системы от 12.08.2022 № 01-02/22-26492 «О  регистрации ПСИ по сечению.

В группу точек поставки PTUMEN18 ГТП вошли точки поставки АО «Гланит»:

- ПС-110/6/6 ГТП-3 в ЗРУ-6кВ яч.14, яч.27

- ПС-110/35/6 ГТП в ЗРУ-6кВ в яч.5, яч.6

Таким образом, по точкам поставки ответчика было предоставлено Администратором торговой системы оптового рынка (далее АО «АТС») право участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке с использованием зарегистрированной группы точек поставки.

В связи с выводом АО «Газпром энергосбыт Тюмень» точек поставки АО «Гланит» на ОРЭМ, поставщиком электроэнергии для ответчика стало АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по заключенному между ними договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-0 от 04.10.2021.

Правоотношения между истцом и ответчиком, сложившиеся в период с 09.02.2021 по 31.12.2022 на розничном рынке электрической энергии и мощности, прекращены 01.01.2023, обязательства сторон по поставке и оплате электрической энергии прекратились.

С 01.01.2023 точки поставки АО «Гланит» выведены на ОРЭМ, в связи с чем, возникли новые правоотношения по энергоснабжению между АО «Гланит» и АО «Газпром энергосбыт Тюмень», оплата электроэнергии осуществляется ответчиком по этому договору.

Правовое регулирование правоотношений участников ОРЭМ установлено Правилами оптового рынка.

В соответствии с п. 1 Правил оптового рынка, настоящими правилами устанавливаются правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок), включая регулирование отношений, связанных с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке, с 01.01.2011.

Согласно п. 2 Правил оптового рынка под группой точек поставки надлежит понимать одну или несколько точек в электрической сети (точек поставки), относящихся к одному узлу расчетной модели и (или) к единому технологически неделимому энергетическому объекту, в отношении которого участником оптового рынка осуществляется купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, или ограничивающих территорию, в отношении которой купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке осуществляется только одним участником оптового рынка, и используемых для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности.

Согласно п.п. 8 п. 40 Правил оптового рынка, существенными условиями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламентов оптового рынка являются, в том числе, порядок согласования и регистрации групп точек поставки (в том числе условных) и их отнесения к узлам расчетной модели.

В соответствии с п. 166 Правил оптового рынка, особенности коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке определяются настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка с учетом требований, указанных в настоящем разделе.

П. 167 Правил оптового рынка установлено, что объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, требования к которым определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. При этом результаты измерений должны обеспечивать определение объемов поставленной (потребленной) электрической энергии на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка или потребителей (сетевых организаций), в интересах которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая (энергоснабжающая) организация) осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и иных участников оптового рынка.

В случае если средства измерений расположены не на границе балансовой принадлежности, то объемы поставленной (потребленной) электрической энергии, определенные на основании показаний такого средства измерения, рассчитываются в порядке, определенном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства) до места установки средства измерения.

В основе расчетной модели электроэнергетической системы, договорной конструкции отношений, складывающихся на оптовом рынке, а также системы финансовых расчетов на оптовом рынке лежит один из основных принципов торговли на оптовом рынке - торговля электрической энергией и мощностью с использованием групп точек поставки (ГТП), зарегистрированных за субъектами оптового рынка.

ГТП обособляют энергетические объекты, представленные на оптовом рынке одним субъектом, от энергетических объектов, представленных на оптовом рынке другим субъектом. В этой связи каждая группа точек поставки может быть закреплена на оптовом рынке только за одним субъектом оптового рынка (п. 24 Правил оптового рынка).

Участие в отношениях по купле-продаже электрической энергии и мощности с использованием ГТП обусловлено необходимостью привязки правовых отношений по купле-продаже к технологическому процессу производства и потребления электрической энергии и мощности    (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 28.09.2009 № ГКПИ09-977).

С гражданско-правовой точки зрения ГТП является местом исполнения субъектом оптового рынка обязательств по купле-продаже электрической энергии и (или) мощности.

Это означает, что объем потребления электроэнергии потребителем энергосбытовой организации на оптовом рынке определяется именно в точках поставки, а не в местах расположения приборов учета электроэнергии.

Следовательно, приобретая на оптовом рынке электроэнергию в точках поставки на границе балансовой принадлежности, энергосбытовая организация приобретает для своего потребителя не только объем его потребления, но и тот объем электроэнергии, который будет израсходован в процессе ее перемещения по сетям, находящимся на балансе этого потребителя и входящим в его ГТП на оптовом рыке.

В арбитражное дело представлена Однолинейная схема присоединения к внешней электрической сети электроэнергии АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (АО «Гланит» - Земельные участки) - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго»), анализ которой показывает, что точки поставки электроэнергии (места исполнения обязательств) на оптовом рынке в ГТП PTUMEN18 расположены на границе балансовой принадлежности сетей; объекты электросетевого хозяйства АО «Гланит» расположены за границей балансовой принадлежности, то есть «внутри» ГТП PTUMEN18.

Данная Однолинейная схема согласована истцом, ответчиком и сетевой организацией в июне 2022 года. Она не оспорена и не признана недействительной.

ГТП PTUMEN18, зарегистрированная на оптовом рынке за АО «Газпром энергосбыт Тюмень» для энергоснабжения АО «Гланит», сформирована таким образом, что весь объем потребления электроэнергии объектом, включая объем потерь электроэнергии в сетях данного потребителя, приобретается АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на оптовом рынке, а на розничном рынке реализуется этой энергосбытовой компанией своему потребителю по договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-О от 04.10.2021.

Исходя из фактических обстоятельств дела, разделение границ зон оптового рынка между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» непосредственно определено в точке поставке электрической энергии по балансовой принадлежности электроустановок ПАО «Россети Юг» и АО «Гланит», а именно, ПС-110/6/6 ГТП-3 в ЗРУ-6кВ яч.14, яч.27 и ПС-110/35/6 ГТП в ЗРУ-6кВ в яч.5, яч.6.

В связи с этим, объем электрической энергии, поставленный от указанных точек поставки до основных средств измерения, согласованные на оптовом рынке, и установленные в ЦРП-4, определяется по правилам оптового рынка.

С учетом уведомления АО «АТС» «О согласовании, регистрации группы точек поставки и предоставлении права участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке с использованием зарегистрированной группы точек поставки» от 08.12.2022 №01-02/22-41600, Перечня средств измерения для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении коммерческого учета АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (АО «Гланит»-3емельные участки) - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»  №3-22-1588 от 11.08.2022, п. 2 Правил оптового рынка, право распоряжения электрической энергией на объектах электросетевого хозяйства АО «Гланит», принадлежит сбытовой организации. В свою очередь, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» приобрело на оптовом рынке полностью объем электрической энергии, в том числе и потери, рассчитанные в соответствии с согласованным с истцом алгоритмом, для покрытия нужд своего потребителя - АО «Гланит».

Учитывая изложенное, объем электроэнергии по точкам поставки ответчика, является оптовым, владельцем которого является сбытовая организация.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» доказательств того, что оно является собственником электроэнергии в части соответствующих объемов на сумму заявленных требований, в материалы дела не предоставило.

Отношения на оптовом рынке определяются на основании договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В соответствии с п. 24 Правил оптового рынка согласование и регистрация новых групп точек поставки за организациями, получившими статус субъекта оптового рынка и осуществляющими куплю-продажу электрической энергии и (или) мощности, производятся в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В соответствии с п. 1.4. Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка Регламенты оптового рынка являются его неотъемлемой частью.

В силу Регламента 1.1. Приложение 1.1. к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка «Положение о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка», Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки (далее - перечень средств измерений) - документ, на основании которого формируются данные о величине сальдо перетоков электроэнергии, содержащий информацию о средствах измерения и алгоритмах приведения результатов измерений от точек измерения к значению величины электроэнергии в точках поставки.

С целью исполнения обязательств по поставке электроэнергии АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в адрес АО «Гланит», точки поставки последнего включены в договор о присоединении к торговой системе оптового рынка от 31.03.2008 № 171-ДП/08, о чем свидетельствует Уведомление ОАО «АТС» о предоставлении права участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке с использованием зарегистрированной группы точек поставки от 08.12.2022 №01-02/22-41599, а также Уведомление ОАО «АТС» от 23.11.2022 №01-02/22-39392 о регистрации группы точек поставки субъекта оптового рынка в отношении энергопринимающих устройств АО «Гланит».

Таким образом, электрическая энергия для АО «Гланит» по ПС 110/6/6кВ ГТП-3 и ПС 110/35/6 кВ ГТП приобретается на оптовом рынке электрической энергии и мощности АО «Газпром энергосбыт Тюмень». Представленные в дело документы и пояснения свидетельствуют о том, что поставка электрической энергии в отношении ПС 110/6/6кВ ГТП-3 и ПС 110/35/6 кВ ГТП осуществляется на оптовом рынке.

В соответствии с п. 15(1) Правил  № 861, объемы потребления электроэнергии для целей настоящего пункта определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электроэнергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.

 П. 2 Правил №861  установлено, что, «точка поставки» - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Пунктом 15 (1) Правил  №861 предусмотрено, что определение объема обязательств осуществляется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), - в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности).

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» объектами электросетевого хозяйства могут выступать линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

При наличии у потребителя нескольких точек поставки, находящихся в границе балансовой принадлежности и имеющих между собой внутренние электрические связи через объекты электросетевого хозяйства потребителя, расчет объемов оказанных услуг производится в отношении совокупности всех точек поставки.

С 01.01.2023 объем электрической энергии по точкам поставки ответчика стал приобретаться на оптовом рынке, соответственно расчет объемов поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности с этой даты стал осуществляться по Правилам оптового рынка.

АО «Гланит» за спорный период произвело оплату всего объема поставленной ему электрической энергии согласно показаниям приборов учета, установленных в ЦРП-4 6кВ, увеличенных на объем потерь, определенный в соответствии с алгоритмом расчета потерь.

П. 167 Правил оптового рынка установлено, что в случае если средства измерения (приборы учета) расположены не на границе балансовой принадлежности, предусмотрена корректировка объема поставленной (потребленной) электрической энергии на величину разницы между объемом, определенным с использованием средств измерений сетевой организации, расположенных на границе балансовой принадлежности, и объемом, полученным с использованием средств измерений участника оптового рынка, расположенных не на границе балансовой принадлежности.

Для учета электроэнергии, приобретенной по точкам поставки АО «Гланит» на оптовом рынке, были установлены приборы учета, которые находятся не на границе балансовой принадлежности ответчика с ПАО «Россети Юг», а в расположенном ниже границы раздела (на расстоянии по двум линиям 2,1 км, а по двум другим 0,93 км) ЦРП-4 ответчика.

Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки АО «Гланит» был согласован между АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», что подтверждается письмом от 19.04.2022 № ТЕС-4040 О согласовании ПСИ.

При этом объем потерь электроэнергии от границы раздела до приборов учета определяется расчетным путем, с применением согласованного на оптовом рынке алгоритма расчета потерь в соответствии с утвержденной Приказом Минэнерго №326 Методикой расчета потерь.

Длина линий электропередач между приборами учета, установленными в ПС ГТП-3 ЗРУ-бкВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-бкВ, а также ЦРП-4 указана в Алгоритме расчета потерь.

Между АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в Перечне средств измерения способ определения объема электрической энергии по ГТП согласован алгоритм расчета потерь/значений от точек измерений до точек поставки, предусматривающий корректировку объема поставленной (потребленной) электрической энергии в порядке, определённом абз. 3 п. 167 Правил оптового рынка.

Согласование алгоритма определения получасовых величин потерь электрической энергии, возникающих на участках сети от мест расположения точек поставки, входящих в группу точек поставки в сечении АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (АО «Гланит» - Земельные участки) - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго») до соответствующих им точек измерения со стороны истца подтверждается приложенной к отзыву АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от 25.01.2024 №ИД009/П/269 перепиской.

Документы по сальдо-перетоку - АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (АО «Гланит» -Земельные участки) - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (АО «Энергосбыт Ростовэнерго»), за спорный период со стороны Истца подписаны без разногласий.

АО «Газпром энергосбыт Тюмень» рассчитывается на оптовом рынке по показаниям приборов учета, увеличенным на величину потерь в сетях АО «Гланит», что подтверждается приложенными к отзыву АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от 25.01.2024 №ИД009/П/269  интегральными актами снятия показаний приборов учета электрической энергии - столбец 11. Потери в сетях, присоединенных к точкам поставки (ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП ЗРУ-6кВ), рассчитаны в соответствии с указанным алгоритмом и оплачены третьим лицом по правилам, предусмотренными регламентами расчетов оптового рынка электроэнергии.

Истец в своем правовом обосновании к исковому заявлению подтверждает, тот факт, что способ расчета потерь по точкам поставки АО «Гланит» от границы раздела до приборов учета соответствует Приказу Минэнерго №326, а применение этой методики было согласовано истцом.

Таким образом, алгоритм расчета потерь в отношении энергопринимающего оборудования АО «Гланит» был согласован истцом, не оспорен и не признан недействительным и подлежит применению.

Довод истца о недопустимости проецирования правил и правоотношении обязательных для субъектов оптового рынка на субъектов розничного рынка при определении объема потребления, не убедителен, т.к.  п. 15.1 Правил №861, содержит положение о необходимости применения Правил оптового рынка при определении объема потребления электроэнергии для субъектов оптового рынка.

АО «Гланит», являясь потребителем электрической энергии и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, приобретает и оплачивает объем электрической энергии, приходящийся на потери в его сетях, в рамках действующего договора энергоснабжения № Э-79/ЭС-0 от 04.10.2021 с АО «Газпром энергосбыт Тюмень», а также оплачивает нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, в составе тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Требования истца об оплате стоимости потерь электрической энергии в электросетях Ответчика не имеют правовых оснований и нарушают правила, установленные п. 28 и 129 Основных положений №442.

Суд считает убедительным довод Ассоциации «НП Совет рынка» о том, что ссылка ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на п. 130 Основных положений №442 не убедительна.

Согласно п. 130 Основных положений №442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

 Из  вышеприведенной нормы права следует, что предусмотренное п. 130 Основных положений регулирование осуществляется в случае отсутствия заключенного в письменной форме договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, но у АО «Гланит» такой договор имеется.

В спорный период алгоритм расчета потерь по ГТП PTUMEN18 был согласован между истцом и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» надлежащим образом.

Суд считает обоснованным довод Ассоциации «НП Совет рынка» о том, что предъявляемый истцом в рамках настоящего дела расчет величины потерь электроэнергии как разницы в показаниях приборов учета электроэнергии ответчика и ПАО «Россети Юг», не соответствует нормативному регулированию в части определения участка электрической сети, где возникли потери электроэнергии, и законодательно регламентированной методики расчета величины данных потерь.

Ответчик и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» представили убедительные доказательства того, что они надлежащим образом выполняют требования по учету величины потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки средства измерения, и оплачивают потери электроэнергии как при приобретении электрической энергии на оптовом и розничном рынках, так и в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии.

Ссылки истца на судебную практику, подтверждающую по его мнению, обоснованность заявленных им исковых требований, убедительно опровергнута АО «АТС», пояснившим, что в арбитражных делах, на которые ссылается истец (№А72-15267/2020, №А72-14203/2020), рассматривались спорные периоды до 30.10.2021. Однако Постановлением Правительства РФ от 29.10.2021 №1852  в п. 167 Правил оптового рынка были внесены изменения, вступившие в законную силу 30.10.2021. Согласно этим изменениям из п. 167 Правил оптового рынка исключена возможность использования приборов учета сетевой организации, расположенных на границе балансовой принадлежности, в целях корректировки объема поставленной (потребленной) электрической энергии участником оптового рынка, при расположении приборов учета последнего не на границе балансовой принадлежности. 

На основании изложенного, суд полностью отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Отказать полностью ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» ИНН (<***>) в удовлетворении исковых требований к АО «Гланит» (ИНН <***>).

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме  8223 руб. и  почтовые расходы в размере 288 руб. 50 коп.  отнести на ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» ИНН (<***>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья                                                                                                      Л.Д. Тажеева