Решение от 29 января 2019 г. по делу № А79-10855/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10855/2018
г. Чебоксары
29 января 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2019.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Щетинкина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Базарная, д. 40

к обществу с ограниченной ответственностью «Клеопатра», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Космонавта ФИО2, д. 47

о взыскании 530 руб. 12 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, <...>

при участии

от заявителя - ФИО3 (по доверенности от 29.12.2018 № 05-1-19/17) до перерыва

от третьего лица – ФИО4 (по доверенности от 09.01.2019 № 13) до перерыва,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Клеопатра» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 530 руб. 12 коп.

Заявление мотивировано неисполнением ответчиком требования Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от 02.12.2016 № 38906 со сроком исполнения до 01.12.2016.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее – Фонд).

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв с 24 по 28 января 2019 года.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица просила заявленные требования удовлетворить.

После перерыва в судебное заседание представители сторон не явились, в соответствии со статями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что Фондом была проведена камеральная проверка страхователя ООО «КЛЕОПАТРА» по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на 01.10.2016 года.

Проверкой установлено, что страхователем ООО «Клеопатра» несвоевременно были перечислены страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка) в сумме 613 руб. 41 коп. и начислены пени за период с 01.07.2016 по 30.09.2016 в сумме 70 руб. 06 коп.

По результатам проверки, Фонд направил в адрес ООО «Клеопатра» требование от 10.11.2016 № 38906 об уплате задолженности страховым взносам в размере 613 руб. 41 коп. и пени в размере 70 руб. 06 коп. в добровольном порядке в срок до 01.12.2016.

В указанный срок ООО «Клеопатра» требование от 10.11.2016 № 38906 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование не исполнило.

В связи с неисполнением требования от 10.11.2016 № 38906 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование, Региональное отделение Фонда вынесло решение от 02.12.2016 № 38906 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Фонд направил на списание и перечисление денежных средств инкассовые поручение № 34449 от 14.12.2016 на сумму 153 Руб. 36 коп., № 34450 от 14.12.2016 на сумму 153 руб. 35 коп., № 34451 от 14.12.2016 на сумму 153 руб. 35 коп., № 34452 от 14.12.2016 на сумму 153 руб. 35 коп., № 34507 от 14.12.2016 на сумму 70 руб. 06 коп. на расчетные счет ООО «Клеопатра».

Платежным поручением № 452 от 14.12.2016 частично списана сумма недоимки по инкассовому поручению в размере 153 руб.35 коп. на счет Регионального отделения Фонда. Остаток задолженности составляет недоимка в размере 460 руб. 06 коп. и пени в размере 70 руб. 06 коп.

Неисполнение Обществом требований об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в добровольном порядке послужило основанием для обращения Инспекции с настоящим заявлением в суд.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Статьей 5 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (часть 1 статьи 18, часть 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ).

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (часть 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Статьей 22 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу части 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно части 5 указанной статьи решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с частью 5.2 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (часть 5.3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

В связи со вступлением с 01.01.2017 в силу Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование перешли к налоговым органам.

Пунктом 2 статьи 4 данного Федерального закона предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса.

Пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В этом случае налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктом 8 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов, а также штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела, для добровольной уплаты страховых взносов и пени Фонд направил ответчику требование № 38906 от 10.11.2016 в размере 683,47 руб., в том числе по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 613,41 руб., пени по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.07.2016 по 30.09.2016 в размере 70,06 руб., в срок до 01.12.2016.

Поскольку, к указанному сроку Общество требование от 10.11.2016 № 38906 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование не исполнило, Фондом 02.12.2016 принято решение от № 38906 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Платежным поручением от 14.12.2016 № 452 ответчиком было уплачено 153,35 руб. недоимки по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством согласно решения от 02.12.2016 № 38906.

Между тем, задолженность в сумме 530,12 руб. ответчиком не погашена.

Доказательств добровольной уплаты страховых взносов и пени Обществом в материалы дела не представлены.

Поскольку в установленный срок – до 01.12.2016 требование Обществом не было исполнено, Фондом принято решение от 02.12.2016 № 38906 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках. Таким образом, указанное решение принято Фондом с соблюдением срока, установленного частью 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ.

Решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией не были приняты.

Принимая во внимание то обстоятельство, что двухлетний срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекцией не пропущен, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Клеопатра» в доход соответствующих бюджетов задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 9 месяцев 2016 года в размере 460 руб. (Четыреста шестьдесят) руб. 06 коп., пени за период с 01.07.2016 по 30.09.2016 на задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 9 месяцев 2016 года в размере 70 (Семьдесят) руб. 06 коп., в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 (Две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

А.В. Щетинкин