Решение от 25 ноября 2019 г. по делу № А42-6817/2019

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-6817/2019 «25» ноября 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 21 ноября 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 25 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Ярец Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» (проезд Проектируемый 4062-Й, д.6, строен.25, г.Москва, адрес для корреспонденции: ул.Челюскинцев, д.30, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (ул. Оборонная, д.51, г.Мурино, Всеволожский район, Ленинградская область; ИНН <***>, ОГРН <***>), Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пр-д Театральный, д.3, г.Москва; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 489 448 руб. 47 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2, доверенность от 07.03.2019;

ответчика Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – ФИО3, доверенность от 18.11.2019 № 5880-13-2;

ответчика ФГКУ «Северо-западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» – не участвовал,

установил:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (далее – первый ответчик), а при недостаточности средств у ФГКУ «Северо-западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» - к Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - второй ответчик) в порядке субсидиарной ответственности, о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 5110101211 от 24.12.2018 за март-апрель 2019 года в размере

451 221 руб. 74 коп., неустойки, начисленной за период с 19.04.2019 по 10.10.2019 в сумме 38 226 руб. 73 коп., всего 489 448 руб. 47 коп., а также неустойки с 11.10.2019 по день фактической уплаты суммы задолженности исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части полной и своевременной оплаты поставленной электроэнергии по договору энергоснабжения.

Ответчик ФГКУ «Северо-западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие первого ответчика.

23.10.2019 от истца поступило ходатайство об изменении размера исковых требований. Просил взыскать с ответчика долг за март - апрель 2019 года в размере

451 221 руб. 74 коп., неустойку, начисленную за период с 19.04.2019 по 24.10.2019 в сумме 41 628 руб. 25 коп., всего 492 849 руб. 99 коп., а также неустойку с 25.10.2019 по день фактической уплаты суммы задолженности исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

31.10.2019 истец представил ходатайство о частичном отказе от исковых требований в связи с погашением ответчиком суммы основного долга. Просил суд взыскать с ответчика неустойку в сумме 39 557 руб. 24 коп., начисленную за период с 19.04.2019 по 28.10.2019. В остальной части от исковых требований отказался.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции отказаться от иска полностью или частично.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным отказ истца от иска в части принять, поскольку он не нарушает требования закона, права и законные интересы сторон и других лиц.

На основании части 1 статьи 49 АПК РФ уточнение размера исковых требований в части требования о взыскании с ответчика пеней принято судом.

Представитель истца на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

24.12.2018 между истцом (Гарантирующий поставщик) и первым ответчиком (Потребитель) заключен договор энергоснабжения для категории Бюджетные организации

№ 5110101211 (далее – договор), согласно пункту 1.1 которого Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Порядок определения объема, учет электрической энергии стороны согласовали в разделе 4 договора.

В соответствии с пунктом 5.6 договора оплата электрической энергии (мощности) производится Потребителем в следующие периоды (сроки) платежа:

- 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вноситься до 10 числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вноситься до 25 числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты

электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

На основании пункта 7.9. договора при нарушении Потребителем сроков исполнения обязательств по оплате, в том числе промежуточных платежей, установленных пунктом 5.6. договора, Гарантирующий поставщик имеет право начислять Потребителю пеню (неустойку) в размере, определенном законодательством Российской Федерации, от несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения указанных обязательств до момента фактической оплаты.

Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами, и распространяет свое действие на отношения сторон с 01 января 2019 года (пункт 11.1 договора).

Поставив электроэнергию по установленным тарифам, истец выставил к оплате счета – фактуры за март – апрель 2019 года, которые первый ответчик оплатил несвоевременно.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, истец начислил пени в размере 39 557 руб. 24 коп. и обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок

расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания услуг по передаче электрической энергии по выставленным истцом счетам - фактурам подтверждается материалами дела, установлен судом, ответчиками не оспорен.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Факт просрочки оплаты потребленной в заявленный период электроэнергии установлен судом, подтвержден материалами дела.

Согласно восьмому абзацу пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Требование истца о взыскании неустойки является правомерным. Пени рассчитаны исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 6,50 % за период с 19.04.2019 по 28.10.2019.

Расчет произведен истцом обоснованно, судом проверен. Расчет принимается судом.

Оснований для освобождения от уплаты неустойки, либо ее уменьшения ответчиками не заявлено и не представлено. Первый ответчик требование о взыскании пеней, с учетом его уточнения, признал в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, исковое требование о взыскании с ответчика пеней в размере 39 557 руб. 24 коп. подлежит удовлетворению.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежным поручением № 5190 от 01.07.2019 произвел оплату государственной пошлины в размере

12 302 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 10 302 руб.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В данном случае собственником имущества учреждения является Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

С учетом изложенного субсидиарная ответственность МЧС России по МО по обязательствам ФГКУ «Северо-западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» предусмотрена нормами пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, далее - БК РФ).

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с

главного распорядителя бюджетных средств (пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

Подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 28.06.2019 учредителем (участником) ФГКУ «Северо-западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в связи с чем оно несет субсидиарную ответственность по обязательствам подведомственного ему получателя бюджетных средств.

При недостаточности денежных средств взыскание производится за счет казны Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Таким образом, требование о привлечении Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к субсидиарной ответственности по обязательствам казенного учреждения является законным и обоснованным.

На основании изложенного, исковое требование к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании пени в размере 39 557 руб. 24 коп., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 104, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

принять отказ истца от иска в части.

Прекратить производство по делу № А42-6817/2019 по исковому заявлению акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании основного долга в размере 451 221 руб. 74 коп.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо- западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России», а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий за счет казны в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергСбыт»

пени в размере 39 557 руб. 24 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Возвратить акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергСбыт» из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 5190 от 01.07.2019 государственную пошлину в размере 10 302 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения.

Судья Н.Н. Ярец