Решение от 3 февраля 2026 г. АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, <...>

Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4675/2025
г. Астрахань
04 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2026 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прокофьевой Ю.В. ,рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Городская клиническая больница №3 имени С.М. Кирова" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании ущерба в сумме 4 307,84 руб. образованного в период с 01.11.2020 по 30.11.2020 года.

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № СК-10 от 12.01.2026 (диплом);

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности б/н от 12.01.2026 (диплом).


Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ( ОСФР по АО, Фонд, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Городская клиническая больница №3 имени С.М. Кирова" о взыскании ущерба в сумме 4 307,84 руб. образованного в период с 01.11.2020 по 30.11.2020 года.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская клиническая больница №3 имени С.М.Кирова" выступает страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно статье 14 Федерального закона 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) (далее по тексту - Федеральный закон 27-ФЗ) Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Страхователь обязан был представить в органы ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц ноябрь 2020 - не позднее 15 декабря 2020.

Как указывает Фонд страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за ноябрь 2020 - 22.03.2021, то есть позже установленного Федеральным законом № 27-ФЗ срока.

Поскольку форма СЗВ-М за ноябрь 2020 на ФИО3, ответчиком представлена не в установленный законом срок, то данный работник из категории «работающих» в автоматическом режиме перешел в категорию «не работающих».

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия решения от 21.01.2021 № 210000001247/В/М о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, согласно которому с 01.11.2020 ФИО4 фиксированная выплата к страховой пенсии выплачивается в повышенном размере.

Пенсионерам, осуществляющие трудовую деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ», сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты, в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере без учета индексации.

В результате несвоевременного предоставления работодателем индивидуальных сведений по форме СЗВ-М незаконно выплачивалась страховая пенсия в повышенном размере с 01.11.2020 по 30.11.2020.

Общая сумма переплаты составила 4 307,84 руб.

Факт переплаты застрахованному лицу пенсии в завышенном размере подтверждается решением Управления выплаты пенсий и социальных выплат от 24.05.2023 № 1078/5-4.

22.02.2024 ОСФР по Астраханской области направлено уведомление работодателю № 41-12/5840 о возврате переплаченной суммы в размере 4 307,84 руб.

На момент подачи заявления, задолженность ответчиком не погашена, что послужило поводом для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Исследовав представленные документы, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

Поскольку убытки являются мерой ответственности, то по делам об их взыскании истец должен доказать совокупность следующих условий (обстоятельств): противоправность действия (бездействия) ответчика, факт и размер понесенного ущерба, причинную связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками, наличие вины ответчика.

Частью 6 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Факт переплаты застрахованному лицу пенсии в завышенном размере подтверждается решением Управления выплаты пенсий и социальных выплат от 24.05.2023 № 1078/5-4.

В суд от ответчика поступил отзыв, согласно которому указывает на пропуск истцом срока исковой давности. В судебном заседании представитель ответчика заявление о пропуске истцом срока исковой давности поддержал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По общему правилу, предусмотренному в статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (абзац первый пункта 2).

Исходя из смысла указанных положений закона следует, что срок исковой давности исчисляется с момента, соединяющего в себе два юридически-значимых обстоятельства: когда лицо знало, могло или должно было узнать о нарушении своего права и когда лицо знало, могло или должно было узнать о лице, которое его право нарушило.

Названная норма наделяет суд необходимыми дискреционными полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности, исходя из фактических обстоятельств дела (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2011 N 1442-О-О, от 25.01.2012 N 183-О-О, от 16.02.2012 N 314-О-О, от 29.05.2012 N 899-О).

Как следует из представленных в материалы дела документов, ФИО3 была уволена 02.11.2020г., что подтверждается выпиской из приказа № 526-20-к от 02.11.2020 года.

Общество представило в Фонд отчет по форме СЗВ-ТД на ФИО3 за ноябрь 2020 года, который был получен 04.11.2020г.

Также 22.03.2021г. Обществом был предоставлен отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года, который был получен Фондом 22.03.2021г., что подтверждается квитанцией о получении сведений ПФР, протоколом проверки электронного документа, протоколом проверки отчетности, положительного протокола входного контроля.

Следовательно, у Фонда уже с 04 ноября 2020 года имелась информации об увольнении ФИО5

При этом, суд обращает внимание, что и с 22.03.2021 году у Фонда имелась информация об увольнении ФИО3

В арбитражный суд с настоящим исковым заявлением ОСФР обратилось 22.05.2025, что подтверждается штампом входящей корреспонденции арбитражного суда Астраханской области на заявлении, т.е. после истечения установленного законом срока исковой давности для взыскания.

В судебном заседании представитель Фонда пояснил, что о переплате стало известно только в 2024 году в рамках проведения контрольных мероприятий. С 2020 года проводились реорганизационные мероприятия, которые завершились только в 2023 году.

Судом данный довод не может быть расценен судом как уважительные причины для пропуска срока исковой давности.

Таким образом, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требование истца не подлежит удовлетворению в связи с тем, что находятся за пределами установленного срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Т.А. Ковальчук