Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А82-22066/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-22066/2019
г. Ярославль
10 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 января 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области Тутаевского дома-интерната для ветеранов войны и труда (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Альтерна» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении контракта,

при участии:

от истца – ФИО2 - представитель по доверенности от 18.11.2019 № 3,

от ответчика – не явился;

установил:

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области Гаврилов-Ямского дом-интернат для престарелых и инвалидов (далее – истец, Учреждение, Дом-интернат) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Ярославской области к обществу с ограниченной ответственностью «Альтерна» (далее - ответчик, Общество, ООО «Альтерна») о расторжении контракта от 07.05.2018 № 934971 (далее – контракт), предметом которого является поставка продуктов питания.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 450, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), и мотивированы неисполнением договорных обязательств.

Определением суда от 16.12.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 28.01.2020.

Представитель истца в предварительном судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Дело в предварительном судебном заседании рассматривается в отсутствии представителя ответчика в соответствии со статьей 136 АПК РФ.

Как предусмотрено частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Сторонами не заявлены возражения относительно завершения предварительного судебного заседания, в связи с чем, судом предварительное судебное заседание завершено, открыто судебное заседание по правилам первой инстанции.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении иска в полном объеме, суд установил следующее.

07.05.2018 в соответствии с Законом № 44-ФЗ по итогам аукциона в электронной форме (электронного аукциона), проведенного департаментом государственного заказа Ярославской области (протокол проведения итогов электронного аукциона от 18.04.2018 № 0171200001918000220 между Учреждением (заказчик) и ООО «Альтерна» (поставщик) заключен контракт, предметом которого является поставка продуктов питания (рыба) в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью контракта. В соответствии с контрактом поставщик обязуется поставить заказчику товар, а заказчик принять и оплатить товар в соответствии с условиями контракта (пункты 1.1, 1.2 контракта).

В соответствии с разделом 2 контракта его цена составляет 137 920 рублей 49 копейки, оплата производится по безналичной форме расчетов в российских рублях путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта поставки товара.

В разделе 3 контракта стороны согласовали срок, место и условия поставки товара. Так, срок поставки товара: с даты заключения контракта по 30.09.2018. Место доставки товара: 152240, <...> склад заказчика и 152240, <...> склад заказчика. Поставщик осуществляет поставку товара на склад (пищеблок) заказчика. Поставка товара осуществляется партиями по заявкам заказчика с 09 часов 00 минут до 13.00 часов 00 минут в день поставки, указанный в заявке заказчика (в любой день недели, включая выходные и праздничные дни). В случае поставки товара позже указанного времени, заказчик вправе отказаться от приемки товара, такой товар считается непоставленным. Заявка должна быть подана в адрес поставщика в письменном виде или посредством факсимильной связи, или путем направления на электронную почту поставщика, или иным доступным способом. Заявка должна содержать дату поставки, наименование и количество поставляемого товара. Заявка на поставку товара на следующий день передается поставщику до 12 часов 00 минут текущего дня. Поставка товара, не предусмотренного заявкой заказчика, не допускается. Транспортировка, погрузка-разгрузка и размещение товара (у заказчика) осуществляется силами и средствами поставщика. Доставка товара поставщиком осуществляется в таре, обеспечивающей температурный режим и условия хранения поставляемых товаров. Доставка товаров до заказчика осуществляется транспортом, предназначенным для перевозки продуктов питания.

Поставщик отгружает товар в таре и упаковке, отвечающих требованиям действующего законодательства и условиям контракта, обеспечивающих его сохранность от всякого рода повреждений при перевозке и хранении. Подлежащую возврату тару заказчик обязан возвратить Поставщику.

Особые условия поставки: качество поставляемого товара должно соответствовать функциональным, техническим и качественным характеристикам товара, указанным в спецификации. Качество товара должно соответствовать требованиям СанПин 2.3.2. 1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов». Каждая партия товара сопровождается: ветеринарным свидетельством (сертификатом) (для товаров, имеющих таковой), документами, удостоверяющими качество товара в соответствии с требованиями действующего законодательства, с подлинными печатями (при наличии) производителя или поставщика товара, указанными в этих документах.

Импортные продукты питания должны иметь информацию на русском языке. Остаточный срок годности на товар на момент передачи его поставщиком заказчику от срока годности, установленного производителем на данный вид товара, должен составлять не менее: 9 месяцев для минтая, 4 месяца для хека, пикши, сайды, трески (пункты 3.1-3.11 контракта).

В обязанности поставщика входит, в том числе, поставить заказчику товар надлежащего качества, в надлежащей упаковке, в соответствии с условиями контракта. Качество поставляемого товара должно соответствовать требованиям действующего законодательства. Одновременно с поставкой партии товара поставщик обязан передать заказчику необходимую документацию, относящуюся к товару; своевременно предоставлять заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств по контракту; извещать заказчика обо всех обстоятельствах, затрудняющих или делающих невозможным исполнение своих обязательств по настоящему контракту в течение 1 (одного) дня с момента их возникновения; представлять заказчику сведения об изменении своего фактического местонахождения и иных реквизитов; выполнять иные обязанности, предусмотренные контрактом (пункты 4.1.1, 4.1.3, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8, 4.1.9 контракта).

Все разногласия, возникающие в процессе исполнения контракта, разрешаются сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области. Все изменения, согласования, уточнения к контракту, с учетом ограничений, установленных в Законе № 44-ФЗ, являются его неотъемлемыми частями, должны быть составлены в письменной форме и подписаны сторонами. Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения обязательств, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации (пункты 9.1, 9.2, 9.3 контракта).

Контракт вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует по 08.11.2018, а в части неисполненных обязательств – до полного исполнения обязательств. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от выполнения обязательств по контракту и от ответственности за его нарушения (пункты 10.1, 10.2 контракта).

Во исполнение контракта ответчиком была осуществлена поставка товара на общую сумму 83 214 рублей 65 копеек, что подтверждается товарными накладными от 11.05.2018 № 1 на сумму 11 033 рублей 76 копеек, от 28.05.2018 № 4 на сумму 20 738 рублей 85 копеек, от 14.06.2018 № 6 на сумму 6 811 рублей 50 копеек, от 02.07.2018 № 10 на сумму 15 009 рублей 83 копейки, от 26.07.2018 № 11 на сумму 10 601 рубль 31 копейку, от 13.08.2018 № 14 на сумму 10 521 рубль 60 копеек, от 27.08.2018 № 16 на сумму 8 497 рублей 80 копеек.

Поставленный товар истец ответчику оплатил, что подтверждается ответчиком не оспаривается.

В остальной части ответчиком обязательств по контракту по поставке товара не исполнены.

По расчету истца неисполненными со стороны ООО «Альтерна» обязательства по поставке товара остались на сумму 54 705 рубля 65 копеек.

В связи с неисполнением договорных обязательств ответчиком, Дом-интернат направил в адрес ООО «Альтерна» предложение от 10.12.2018 о расторжении контракта путем подписания соглашения о расторжении от 07.05.2018 года № 934971, которое Общество оставило без ответа. Данное обстоятельство побудило истца обратиться в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим иском.

Пункт 1 статьи 8 ГК РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключенный сторонами контракт регулируется статьями 454-491, 525-534 ГК РФ.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. В силу пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ. В силу части 5 статьи 454 ГК РФ к данному виду договора применятся также общие положения о купле-продаже, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ. К отношениям по поставке товаров для государственных нужды в части, не урегулированной ГК РФ, применяются иные законы (пункт 3 статьи 525 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 457 ГК РФ срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара (пункт 1 статьи 458 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 463 ГК РФ, если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи. По смыслу части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе, при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела следует, что срок исполнения обязательства по поставке товара, согласованный сторонами в контракте истек 30.09.2018. До настоящего времени товар ответчиком в полном объеме не поставлен. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд квалифицирует бездействие ответчика как существенное нарушение условий контракта. Таким образом, на основании изложенных норм права, учитывая соблюдение истцом досудебного порядка предъявления ответчику требования о расторжении контракта, суд приходит к выводу об обоснованности требования Учреждения о расторжении контракта с ООО «Альтерна» в связи с ненадлежащим исполнением последним обязательства по поставке товара.

При этом суд учитывает, что истечение срока действия контракта само по себе не прекратило обязательства по поставке товара. Поскольку на день рассмотрения спора обязательство поставщика надлежащим образом не исполнено, расторжение контракта по указанному выше основанию возможно.

Расходы по возмещению затрат истца по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить, контракт от 07.05.2018 № 934971 между государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Ярославской области Тутаевским домом-интернатом для ветеранов войны и труда (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Альтерна» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расторгнуть;

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альтерна» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области Тутаевского дома-интерната для ветеранов войны и труда (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством их подачи через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Е.А. Овечкина