Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А57-1303/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-1303/2018
14 декабря 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Т.А. Ефимовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Саратовэнерго», город Саратов,

к Акционерному обществу коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», город Саратов,

третье лицо:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», город Саратов,

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору №5525 от 15.01.2010 года за январь 2015 года в размере 271982 рублей 02 копеек,

при участии:

представителя истца – ФИО2, доверенность №16 от 01.01.2018 года, сроком до 31.12.2018 года,

представителя ответчика – ФИО3, доверенность от 22.03.2018 года, сроком на один год, ФИО4, доверенность от 26.11.2018 года, сроком на шесть месяцев, ФИО5, доверенность от 10.07.2018 года, сроком на один год,

представителя ПАО «МРСК Волги» – ФИО6, доверенность №Д16-201 от 06.06.2016 года, сроком на три года, ФИО7, доверенность от 11.05.2016 года, сроком на три года,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» к Акционерному обществу коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», третье лицо: Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору №5525 от 15.01.2010 года за январь 2015 года в размере 271982 рублей 02 копеек.

Исковые требования ПАО «Саратовэнерго» основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком, взятых на себя по договору №5525 от 15.01.2010 года обязательств по своевременной и полной оплате поставленной электрической энергии в порядке и в сроки, предусмотренные договором, а в частности оплаты потерь электроэнергии в сетях. Образовавшуюся задолженность за просрочку оплаты оказанных услуг истец просит взыскать в судебном порядке в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств.

АО «Облкоммунэнерго» с исковыми требованиями не согласно, считает их незаконными и необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях.

Третье лицо ПАО «МРСК Волги» изложило свою позицию по рассматриваемому спору.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Саратовэнерго» и АО «Облкоммунэнерго» был заключен договор №5525 от 15.01.2010 года, в соответствии с которым ПАО «Саратовэнерго» (поставщик) осуществляет поставку электроэнергии в сети АО «Облкоммунэнерго» (сетевой организации) для компенсации потерь и предоставляет сетевой организации сведения о заключенных им с потребителями договорах энергоснабжения (поставки, купли-продажи электроэнергии) и о количестве оплаченной потребителями (бытовое потребление) электроэнергии (последних оплаченных показаниях) и сведения о потреблении электроэнергии, полученные поставщиком от потребителей и смежных сетей, минуя согласование сетевой компании (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.2 указанного договора №5525 от 15.01.2010 года сетевая компания определяет объем принятой в свою сеть электроэнергии, объем электроэнергии, переданной потребителям и в смежные сети и объем потерь электроэнергии в принадлежащих ей сетях и оплачивает поставщику стоимость электроэнергии, необходимой для компенсации потерь электроэнергии в сетях сетевой компании, в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 7.1 договора №5525 от 15.01.2010 года цена настоящего договора определяется суммой ежемесячных платежей сетевой компании, размер которых рассчитывается как произведение соответствующих (регулируемых и нерегулируемых) одноставочных тарифов на приобретение электроэнергии в целях компенсации потерь на объем электроэнергии, приобретаемый сетевой компанией для компенсации потерь в принадлежащих ей сетях.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, за указанный истцом период – январь 2015 года ПАО «Саратовэнерго» поставляло электрическую энергию своим потребителям по электрическим сетям АО «Облкоммунэнерго».

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике». Кроме того, если законом или иными правовыми актами не установлено иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила шестого параграфа главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона РФ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года №35-ФЗ величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь. Стоимость потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций и учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, не учитывается при определении обязательств по оплате электрической энергии участников оптового рынка - покупателей электрической энергии.

Из пункта 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения) следует, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В соответствии с пунктом 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Пунктом 186 Основных положений предусмотрено, что в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

Пунктом 165 Основных положений предусмотрено, что снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета.

Таким образом, Основные положения организации учета электрической энергии на розничных рынках (раздел X Основных положений) гарантируют соблюдение интересов всех субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе по вопросам доступа к информации, зафиксированной приборами учета.

Договором №5525 от 15.01.2010 года, заключенным между ПАО «Саратовэнерго» и АО «Облкоммунэнерго», предусмотрено, что определение объемов электроэнергии, поступившей в сеть ФИО8 компании в точках приема производится на основании показаний приборов учета, установленных в точках приема электроэнергии, указанных в Приложении №1 к настоящему Договору. Показания приборов учета в точках приема снимаются представителями ФИО8 компании и Смежной сетевой организации и оформляются путем составления «Сводного акта первичного учета» (пункт 6.2. договора)

Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что определение объема электроэнергии, переданной из сети ФИО8 компании Потребителям электрической энергии и в Смежные сети, производится ФИО8 компанией на основании:

6.4.1. снятых самостоятельно, или полученных от Потребителя (переданных Поставщиком) показаний приборов учета в точках присоединения Потребителей и Смежных сетей к сети ФИО8 компании (в точках поставки, указанных в Приложении № 4).

6.4.2. полученных от Поставщика сведений об оплате потребленной электроэнергии (последних оплаченных показаниях) Потребителями (бытовое потребление).

6.4.3. расчета количества энергии, отпущенной на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов, определяемого на границе балансовой принадлежности электрических сетей ФИО8 компании и внутридомовых электрических сетей.

6.4.4. нормативов потребления электрической энергии на бытовые нужды Потребителей в случаях, когда отсутствуют индивидуальные (квартирные) приборы учета.

6.4.5. расчетов объемов неучтенного потребления электроэнергии, в соответствии с составленными в текущем месяце актами о неучтенном потреблении.

Пунктом 6.5. договора стороны согласовали:

Показания приборов учета в зависимости от места их установки, снимаются:

6.5.1. в сетях ФИО8 компании - персоналом ФИО8 компании;

6.5.2. в сетях Потребителя – персоналом Потребителя;

6.5.3. в сетях Смежной сетевой организации – персоналом Смежной сетевой организации.

Таким образом, согласно условиям заключенного договора, приоритетным для формирования объема потерь в сетях ответчика, являются показания прибора учета, снятых сетевой организацией самостоятельно или полученных от потребителя (поставщика).

В соответствии с пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Таким образом, в силу указанных норм права в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в целях компенсации потерь, входит установление следующих обстоятельств:

- определение принадлежности объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей;

- установление факта перетока электроэнергии через электросети;

- определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть;

- определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям);

- определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами;

- расчет стоимости электроэнергии, приобретаемой в качестве компенсации потерь, и размер фактически произведенной оплаты.

В процессе осуществления производственной деятельности в спорный период (январь 2015 года) между сторонами возникли разногласия, связанные как с поступлением электрической энергии в сети АО «Облкоммунэнерго», так и по объемам переданной электрической энергии (т.е. по полезному отпуску). Разногласия возникли у сторон в отношении следующий районов Саратовской области: Энгельсский район, Марксовский район, Балаковский район, Ртищевский район, Аркадакский район, Аткарский район, Вольский район, Дергачевский район.

В ходе рассмотрения настоящего спора в суде суд сторонами проводились меры по урегулированию спора - подписаны протоколы разногласий. Согласно последнему протоколу разногласий от 06.12.2018 года, стороны урегулировали возникшие разногласия по объему потерь, возникающих в сетях ответчика в спорный период. Согласно последнему протоколу разногласий от 06.12.2018 года, задолженность ответчика составила 169668 рублей 45 копеек.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), который заключается в обеспечении сторонам дела «паритетной» возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами. Этот принцип в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров. Неиспользование стороной возможности представить доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для нее негативных последствий такого процессуального поведения. В арбитражном процессе суд согласно Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации не играет активной роли в сборе доказательств, а лишь обеспечивает их надлежащее исследование на началах независимости, объективности и беспристрастности.

В нарушение указанных положений действующего законодательства, ПАО «Саратовэнерго» не представило надлежащих доказательств, подтверждающих заявленную ко взысканию сумму в размере 102313 рублей 57 копеек (с учетом выделенных требований).

Таким образом, суд полагает, что задолженность АО «Облкоммунэнерго» за поставленную электрическую энергию в целях компенсации потерь по договору №5525 от 15.01.2010 года за январь 2015 года составляет 169668 рублей 45 копеек.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за поставленную электрическую энергию в целях компенсации потерь по договору за январь 2015 года в размере 169668 рублей 45 копеек. В остальной части иска следует отказать.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 9769 рублей (платежное поручение №27399 от 29.01.2018 года).

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату.

Судом установлено, что исковые требования по настоящему делу удовлетворены частично.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5265 рублей подлежат взысканию в пользу истца с ответчика; излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 1329 рублей подлежит возврату; расходы по уплате государственной пошлины в остальной части суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковое заявление Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 410012, <...>) в пользу Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 410005, <...>) задолженность за потребленную электрическую энергию по договору №5525 от 15.01.2010 года за январь 2015 года в размере 169668 рублей 45 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5265 рублей.

В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» в остальной части – отказать.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1329 рублей, уплаченную по платежному поручению №273993 от 29.01.2018 года.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

Т.А. Ефимова