Решение от 18 февраля 2019 г. по делу № А56-161787/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-161787/2018
18 февраля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисенко Т.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Центральной акцизной таможни

к обществу с ограниченной ответственностью «МДМ-Печать»

о взыскании денежных средств

при участии:

от заявителя - представитель ФИО1 по доверенности от 20.06.2018;

от заинтересованного лица – представитель ФИО2 по доверенности от 28.12.2018,

установил:

Центральная акцизная таможня (далее – заявитель, Таможня, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МДМ-Печать» (далее – заинтересованное лицо, Общество) о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 2 550 000 рублей.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал заявленные требования, указав о допущенной в просительной части заявления опечатке при указании наименования Общества, а именно следует читать взыскать сумму утилизационного сбора с общества с ограниченной ответственностью «МДМ-ПЕЧАТЬ».

Уточнения приняты судом.

Представитель заинтересованного лица возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

12.09.2016 Обществом на Северо-Западном акцизном таможенном посту (специализированном) Центральной акцизной таможни по таможенной декларации (далее - ДТ) № 10009193-120916/0004577 был задекларирован товар: - автопогрузчик на колесном ходу с вилочным захватом «HYSTER ИЗ.5 FT», 2012 года выпуска, код товара ТН ВЭД ЕАЭС - 8427201909.

Вышеуказанный товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Обнаружив факт неуплаты утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство, Таможня письмом от 24.09.2018 № 45-15-09/6244 информировала плательщика о необходимости его уплаты, однако утилизационный сбор за ввезенную в Российскую Федерацию самоходную технику Обществом не уплачен, что послужило основанием обращения таможенного органа в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Закона № 89 - ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

-осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

-осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

-приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений, Правительством Российской Федерации издано постановление от 6 февраля 2016 г. № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации №81).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 81 утверждены:

-правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила);

-перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно положениям п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 81 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II постановления Правительства Российской Федерации № 81 определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с пунктом 11 указанного раздела, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

а)расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и(или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», поформе, приведенной в приложении № 1;

б)копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствиисамоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительныхдокументов (при наличии);

в)копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г)решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационногосбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет егопредстоящей уплаты, по форме приведенной в приложении № 2, выданноетаможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случаеуплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного)утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационногосбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;

д)копия документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильностиисчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходной техники, классифицируемой в соответствии с кодом 8427 20 ТН ВЭД ЕАЭС, действующие на момент декларирования товара были установлены разделом VI Перечня в зависимости от максимальной технически допустимой массы самоходной машины.

В соответствии с примечанием 4 Перечня размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150 000 рублей. Расчет суммы неуплаченного утилизационного сбора приведен в таблице.

Номер ДТ

Наименование товара

Макчим;1. i

ьная технически допустима я масса

КодТН ВЭД ЕАЭС

Базовая ставка

Коэффиц иент

Сумма подлежа щего

уплате УС, руб.

10009193/120916/0004577

автопогрузчи к на колесном ходу с вилочным захватом «HYSTER Н3.5 FT»

8 440 кг

8427 20

150000

17

2250000

Итого: 2 250 ООО, 00 рублей

Таким образом, размер суммы неуплаченного Обществом утилизационного сбора правомерно исчислен таможенным органом и составил 2 250 000, 00 рублей,

Документов, позволяющих отнести ввезенную самоходную технику к транспортным средствам, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, Обществом не представлено.

Согласно положениям пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 81 в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Во исполнение пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 81, таможенный орган письмом от 24.09.2018 № 45-15-09/6244 информировал плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства, однако в добровольном порядке утилизационный сбор за ввезенную в Российскую Федерацию самоходную технику Обществом не уплачен.

Утилизационный сбор, уплата которого установлена положениями пункта 3 статья 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», в соответствии с положениями пункта 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации отнесен к неналоговым доходам федерального бюджета. В силу изложенного, право Евразийского экономического союза, законодательство Российской Федерации о таможенном деле и налоговое законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок взыскания таможенных пошлин, налогов не применимо. Особый порядок взыскания утилизационного сбора не предусмотрен.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными по праву, размеру и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МДМ-ПЕЧАТЬ» в пользу Центральной акцизной таможни сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 2 550 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МДМ-ПЕЧАТЬ» в доход федерального бюджета 35750 рублей государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяГрачева И.В.