Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А33-5131/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2019 года

Дело № А33-5131/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 июля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 июля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Данекиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Региональный центр правовой поддержки" (ИНН 2466184244, ОГРН 1172468048774, дата регистрации – 11.08.2017, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью "Визит-М" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 24.06.1999, г. Зеленогорск Красноярского края)

о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 265 828,5 руб., пени в размере 41 732,27 руб.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Славской О.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Региональный центр правовой поддержки" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Визит-М" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 265 828,5 руб., пени в размере 41 732,27 руб.

Определением от 22.02.2019 Исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 22.04.2019 суд перешел к рассмотрению настоящего спора по общим правилам искового производства.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/), для участия в судебное заседание не явились В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца и ответчика.

От ответчика в материалы дела поступил уточненный отзыв с приложением контррасчета суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из материалов дела следует, что обществу с ограниченной ответственностью "Визит-М" на праве собственности принадлежит нежилое помещение № 336, расположенное по адресу: <...>.

Факт принадлежности вышеназванного помещения ответчику подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 18.01.2018.

Постановлением Правительства Красноярского края № 709-п от 27.12.2013, опубликованным 10.02.2014 на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края: http://www.zakon.krskstate.ru, утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в названную региональную программу.

Поскольку собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, не принято и не реализовано в установленный законом срок решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, администрацией города Красноярска (постановление администрации города Красноярска № 522-п от 21.08.2014) принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении указанных многоквартирных домов на счете регионального оператора - Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - Региональный фонд).

Между Региональным фондом (цедент) и ООО "РЦПП" (цессионарий) заключен договор приобретения (переуступки права требования) просроченной задолженности юридических лиц по уплате взносов на капитальный ремонт от 27.02.2018.

Согласно пункту 1 договора цедент уступает, а цессионарий принимает права требования к собственникам помещений в многоквартирных домах, имеющим задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень помещений и объем требований, по которым производится уступка прав указан в приложении № 1, являющемся неотъемлемой частью договора (пункт 4 договора).

В соответствии с перечнем помещений и объемом требований, по которым производится уступка прав, цессионарию уступлена задолженность по взносам на капитальный ремонт, в том числе, по нежилому помещению № 336, расположенному в многоквартирном доме по адресу: <...>, в сумме 307 560,77 руб., в том числе, задолженность по взносам в сумме 265 828,5 руб., пени в сумме 41 732,27 руб.

Претензией № 321/2018 от 19.01.2018 Региональный фонд предложил обществу "Визит-М" погасить образовавшуюся задолженность по взносам на капитальный ремонт, уплатить пени, начисленные за несвоевременное исполнение обязательств по перечислению названных взносов.

Претензией № 14/18 от 14.03.2018 истец потребовал оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт в сумме 265 828,5 руб., а также уплаты пени, начисленной за несвоевременное исполнение обязательств по перечислению названных взносов в сумме 41 732 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, общество с ограниченной ответственностью "Региональный центр правовой поддержки" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Визит-М" задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 265 828,5 руб., пени в размере 41 732,27 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с положением статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частями 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Таким образом, общество "Визит-М" как собственник нежилого помещения, № 336, расположенного по адресу: <...>, в силу прямого указания закона обязано вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества соответствующих многоквартирных домов.

В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений многоквартирного дома.

В силу части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 20 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края" Правительством Красноярского края создан Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, осуществляющий деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края.

Постановлением Правительства Красноярского края № 709-П от 27.12.2013, опубликованным 10.02.2014 на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края: http://www.zakon.krskstate.ru, утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в названную региональную программу.

Поскольку собственниками помещений указанного многоквартирного дома не принято и не реализовано в установленный законом срок решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, Администрацией города Красноярска (постановление Администрации г. Красноярска № 522-п от 21.08.2014) принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении указанных многоквартирных домов на счете регионального оператора - Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края.

Между Региональным фондом (цедент) и обществом "РЦПП" (цессионарий) заключен договор приобретения (переуступки права требования) просроченной задолженности юридических лиц по уплате взносов на капитальный ремонт от 27.02.2018.

Согласно пункту 1 договора цедент уступает, а цессионарий принимает права требования к собственникам помещений в многоквартирных домах, имеющим задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень помещений и объем требований, по которым производится уступка прав указан в приложении № 1, являющемся неотъемлемой частью договора (пункт 4 договора).

В соответствии с перечнем помещений и объемом требований, по которым производится уступка прав, цессионарию уступлена задолженность, в том числе, по взносам на капитальный ремонт по нежилому помещению № 336, расположенному в многоквартирном доме по адресу: <...>, в сумме 307 560,77 руб., в том числе, задолженность по взносам в сумме 265 828,5 руб., пени в сумме 41 732,27 руб.

Проанализировав условия договора уступки права требования от 27.02.2018, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

Взаимные права и обязанности цедента и цессионария определяются настоящим Кодексом и договором между ними, на основании которого производится уступка. Требование переходит к цессионарию в момент заключения договора, на основании которого производится уступка, если законом или договором не предусмотрено иное (статья 389.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом законом предусмотрены исключения из общего правила уступки прав требования, в частности это случаи когда уступка требования не допускается без согласия должника по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника (пункт 2 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм права следует, что по общему правилу, личность кредитора не имеет значения для уступки прав требования по денежным обязательствам, если иное не установлено договором или законом. При уступке права требования права должника не нарушаются, он имеет право на защиту от необоснованных требований нового кредитора теми же способами, которые имелись в его распоряжении в отношении прежнего кредитора.

Вместе с тем, апелляционный суд, исходя из системного толкования норм, действующего гражданского и жилищного законодательства считает, что в данном случае уступка требования нарушает права и законные интересы ответчика.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не обладают характерным для платежей публичного характера признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества, в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает прежде всего интересам собственников помещений в таком доме.

Кроме того, как отмечалось ранее, взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в отличие от налогов и сборов, не перечисляются в бюджет, а зачисляются - в зависимости от избранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта - либо на специальный счет в кредитной организации (банке), либо на счет регионального оператора (часть 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут использоваться в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований, а должны расходоваться исключительно на цели, связанные с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, учитывая положения статей 154, 155, 158, 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих расходы собственников помещений в многоквартирных домах и порядок внесения платы за жилое помещение, следует, что денежные средства, поступающие на капитальный ремонт, являются накопительными, вносятся с целью оказания такой услуги в будущем и имеют целевое назначение.

Поскольку фонд капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, в которых расположены принадлежащее ответчику нежилые помещения, формируется на счете регионального оператора, (Регионального фонда), ввиду того, что собственники помещений в доме в установленные законом сроки не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, следовательно, право истребования задолженности по внесению платы за капитальный ремонт с собственников помещений многоквартирного дома принадлежит исключительно Региональному фонду (лицу, которое ведет учет фонда капитального ремонта в текущий момент). При этом денежные средства ответчика не поступают в собственность Регионального фонда, а являются собственностью плательщиков и могут быть потрачены исключительно на ремонтные работы на основании соответствующего решения собственников. Кроме того, способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статья 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно части 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая изложенное, суд считает, что денежными средствами, которые являются взносами на капитальный ремонт, региональному оператору нельзя распоряжаться по своему усмотрению и, следовательно, такие денежные средства не могут являться предметом договора цессии, следовательно, договор приобретения (переуступки права требования) просроченной задолженности юридических лиц по уплате взносов на капитальный ремонт от 27.02.2018 является недействительным (ничтожным).

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что истец не обладает правом взыскания в свою пользу задолженности по взносам на капитальный ремонт, поскольку не связан с аккумулированием денежных средств на своем расчетном счете, такое право принадлежит региональному оператору.

Кроме того, суд также не установил, что истец является управляющей организацией по обслуживанию спорного многоквартирного дома либо является владельцем специального счета, определенным на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, иных обстоятельств, на основании которых у истца могло бы возникнуть право взыскания с ответчика в свою пользу задолженности по взносам на капитальный ремонт судом не установлено, доказательств обратного обществом "РЦПП" в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора составляет 9 151 руб.

Учитывая факт предоставления истцу отсрочки по уплате государственной пошлины, результат рассмотрения настоящего спора, государственная пошлина в сумме 9 151 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Региональный центр правовой поддержки" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 11.08.2017, г. Красноярск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 151 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.А. Данекина