Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А51-21401/2022

822/2023-128083(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21401/2022
г. Владивосток
31 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 31 мая 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.А. Левченко, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Федерального государственного казенного учреждения "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Бейдевинд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить части земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м., расположенных по адресу в районе б. Новик о. Русский, г. Владивосток, Приморский край путем: демонтажа забора, демонтажа металлической бытовки площадью 17,4 кв.м., строящегося объекта из дерева площадью 23,2 кв.м., деревянной хозяйственной постройки площадью 8 кв.м., деревянной бытовки 13 кв.м.; вывоза вышеуказанного имущества, строительного мусора, материалов демонтажа и об обязании за собственный счет в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м. в первоначальное состояние,

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации (119019, <...>), Территориальное управление Росимущества в Приморском крае (690091, <...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (690091, <...>), Военная прокуратура Владивостокского гарнизона (690003, <...>), Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (680021, <...>),

при участии в заседании:

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-21401/2022 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).


от ФГКУ «ДТУИО» МО РФ в зале суда – ФИО2, удостоверение, доверенность от 05.04.2023, диплом;

от ФГКУ «УЛХиП» МО РФ в зале суда – Политика А.А., паспорт, доверенность от 09.01.2023, диплом;

от ответчика в зале суда – ФИО3, паспорт, доверенность от 02.02.2023, диплом;

от МО РФ посредством системы онлайн-заседаний – Д. У.В., паспорт, доверенность от 06.10.2022, диплом;

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и Федеральное государственное казенное учреждение "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации обратились в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Бейдевинд" об обязании в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить части земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м., расположенных по адресу в районе б. Новик о. Русский, г. Владивосток, Приморский край путем: демонтажа забора, демонтажа металлической бытовки площадью 17,4 кв.м., строящегося объекта из дерева площадью 23,2 кв.м., деревянной хозяйственной постройки площадью 8 кв.м., деревянной бытовки 13 кв.м.; вывоза вышеуказанного имущества, строительного мусора, материалов демонтажа и об обязании за собственный счет в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м. в первоначальное состояние.

Определением от 16.12.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации; Территориальное управление Росимущества в Приморском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Военная прокуратура Владивостокского гарнизона.

Определением суда от 06.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привечено Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.

Территориальное управление Росимущества в Приморском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Военная прокуратура Владивостокского гарнизона, Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.123 АПК РФ, в связи с чем, суд в порядке ст.156 АПК РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся материалам дела.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что ООО «Байдевинд» без правовых оснований использует части земельных участков с кадастровыми № 25:28:000000:68178 и № 25:28:000000:469, в связи с чем, данные земельные участки не могут быть использованы истцами в полном объеме.

Ответчик заявленные требования не признает в полном объеме.

От ответчика в материалы дела поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А51-4897/2023.


Представители ФГКУ "УЛХиП" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "ДТУИО" Министерства обороны Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации возражали против приостановления производства по настоящему делу.

В силу п.1 ч.1 ст.143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть могут влиять на рассмотрение дела по существу. Кроме того, такие обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

Суд в порядке ст.143 АПК РФ считает необходимым отказать в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку Решения Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-4897/2023 не будет иметь преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку суд при рассмотрении настоящего дела может самостоятельно сделать выводы относительно доводов ответчика о правомерности нахождения спорных объектов на земельных участках истца.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:68178, площадью 4 116 128 кв.м., адрес (местонахождение): Российская Федерация, Приморский край, г. Владивосток, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, отведенные воинским частям, учреждениям и организациям Военно-морских сил, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передан в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному казенному учреждению" Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации (дата регистрации 05.04.2021, № 25:28:000000:6817825/056/2021-2); земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:469, площадью 149 923 кв.м, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения воинской части, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ "Дальневосточное ТУИО".

Согласно п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.

Как следует из материалов дела, Военной прокуратурой Владивостокского гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере землепользования объекта земельных отношений (земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м.) в районе б.Новик о.Русский в г.Владивостоке Приморского края. В


результате проведения осмотра было установлено, что ООО «Байдевинд» путем размещения металлического ограждения, металлической бытовки площадью 17,4кв.м., строящегося объекта из дерева площадью 23,2 кв.м., деревянной хозяйственной постройки площадью 8 кв.м., деревянной бытовки площадью 13 кв.м. заняты и используются части земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м.

Усмотрев в действиях ответчика состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, заместителем военного прокурора Владивостокского гарнизона вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.08.2022. Материалы дела об административном правонарушении направлены в Управление Росреестра по Приморскому краю для рассмотрения.

В ходе проведенной военной прокуратурой Владивостокского гарнизона повторной проверки исполнения законодательства в сфере землепользования с участием специалистов Управления Росреестра по Приморскому краю установлено, что с восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:469 расположена территория, частично огороженная металлическим забором протяженностью 61,5 кв.м. На проверяемой территории расположены: металлическая бытовка площадью 17,4 кв.м, строящийся объект из дерева площадью 23,2 кв.м, деревянная хозяйственная постройка площадью 8 кв.м, деревянная бытовка площадью 13 кв.м, в результате чего ООО "Бейдевинд" занята и используется часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м и часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м.

Постановлением Управления Росреестра по Приморскому краю от 12.09.2022 по делу № 143-08/2022 ООО «Бейдевинд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Истец, полагая, что ООО «Бейдевинд» незаконно использует части земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:000000:68178 и 25:28:000000:469, в связи с чем, данные земельные участки не могут быть использованы истцами в полном объеме, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 ГК РФ, перечень которых не носит исчерпывающего характера.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.304 ГК РФ, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом соответствующие права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 ГК РФ).

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит


удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 47 названного постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Таким образом, иск об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, может быть удовлетворен при условии доказанности совокупности юридических фактов: наличие права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении права, обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиком чинятся препятствия в использовании принадлежащего истцу имущества, не соединенные с лишением владения, и эти препятствия должны носить реальный характер, действия ответчика являются неправомерными.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:68178, площадью 4 116 128 кв.м., адрес (местонахождение): Российская Федерация, Приморский край, г. Владивосток, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, отведенные воинским частям, учреждениям и организациям Военно-морских сил, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передан в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному казенному учреждению" Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации (дата регистрации 05.04.2021, № 25:28:000000:68178-25/056/2021-2); земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:469, площадью 149 923 кв.м, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения воинской части, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ

"Дальневосточное ТУИО". Таким образом, суд установил, что указанный иск заявлен надлежащим истцом.

Как следует из материалов дела, Военной прокуратурой Владивостокского гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере землепользования объекта земельных отношений (земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м.) в районе б.Новик о.Русский в г.Владивостоке Приморского края. В результате проведения осмотра было установлено, что ООО «Байдевинд» путем размещения металлического ограждения, металлической бытовки площадью 17,4кв.м., строящегося объекта из дерева площадью 23,2 кв.м., деревянной хозяйственной постройки площадью 8 кв.м., деревянной бытовки площадью 13 кв.м. заняты и используются части земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м. По данному факту заместителем военного прокурора Владивостокского гарнизона вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.08.2022, в поскольку в действиях ответчика усматривался состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

В ходе проведенной военной прокуратурой Владивостокского гарнизона повторной проверки исполнения законодательства в сфере землепользования с участием специалистов Управления Росреестра по Приморскому краю установлено, что с восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:469 расположена территория, частично огороженная металлическим забором


протяженностью 61,5 кв.м. На проверяемой территории расположены: металлическая бытовка площадью 17,4 кв.м, строящийся объект из дерева площадью 23,2 кв.м, деревянная хозяйственная постройка площадью 8 кв.м, деревянная бытовка площадью 13 кв.м, в результате чего ООО "Бейдевинд" занята и используется часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м и часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м. Постановлением Управления Росреестра по Приморскому краю от 12.09.2022 по делу № 143-08/2022 ООО «Бейдевинд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Ответчик в порядке ст.65 АПК РФ не представил суду надлежащие и достоверные доказательства, подтверждающие законное нахождение спорных объектов на земельных участка истцов.

Кроме того, судом установлено, что 19.06.2017 по результатам проведенного 01.06.2017 открытого аукциона Амурским бассейновым водным управлением был заключен с ООО «Бейдевинд» договор водопользования № 00-20.04.00.100-М-ДРБВ-Т- 2017-02349/00. Цель водопользования - использование акватории водного объекта - части акватории бухты Новик Японского моря, для размещения плавательных средств.

Согласно пп. б) п. 7, устанавливающего место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта: часть акватории бухты Новик Японского моря, расположенная в районе п. Подножье о. Русский г. Владивостока Приморского края, описанная географическими координатами, участок водопользования находится на акватории поверхностного водного объекта.

Вышеуказанный договор водопользования регулирует отношения сторон исключительно при использовании поверхностного водного объекта.

На основании п. 14 ст.1 Водного Кодекса Российской Федерации «использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц».

Право пользования земельными участками, в том числе прилегающими к выделенным в пользование акваториям, регулируется земельным законодательством на основании Земельного Кодекса Российской Федерации.

Данное право Водным Кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, не предусмотрено в рамках водопользования по договору № 0020.04.00.100-М-ДРБВ-Т-2017-02349/00.

Также, в п.2.1 программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной (бухта Новик), являющейся приложением № 3 к договору № 00-20.04.00.100-М-ДРБВ-Т-2017-02349/00 и его неотъемлемой частью, указано, что водопользователь не имеет земельных участков в пределах водоохранной зоны бухты Новик.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В подпункте 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ обусловлено, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к


исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования об обязании ООО "Бейдевинд" в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить части земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м., расположенных по адресу в районе б. Новик о. Русский, г. Владивосток, Приморский край путем: демонтажа забора, демонтажа металлической бытовки площадью 17,4 кв.м., строящегося объекта из дерева площадью 23,2 кв.м., деревянной хозяйственной постройки площадью 8 кв.м., деревянной бытовки 13 кв.м.; вывоза вышеуказанного имущества, строительного мусора, материалов демонтажа, а также об обязании ООО "Бейдевинд" за собственный счет в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м. в первоначальное состояние обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Бейдевинд" в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить части земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м., расположенных по адресу в районе б. Новик о. Русский, г. Владивосток, Приморский край путем:

- демонтажа забора,

- демонтажа металлической бытовки площадью 17,4 кв.м., строящегося объекта из дерева площадью 23,2 кв.м., деревянной хозяйственной постройки площадью 8 кв.м., деревянной бытовки 13 кв.м.;

- вывоза вышеуказанного имущества, строительного мусора, материалов демонтажа.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Бейдевинд" за собственный счет в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:68178 площадью 2155,6 кв.м. и часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:469 площадью 128,1 кв.м. в первоначальное состояние.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Бейдевинд" в доход федерального бюджета 12000 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.


Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 22.03.2023 1:11:00

Кому выдана Левченко Елена Александровна