Решение от 14 июля 2020 г. по делу № А58-10980/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-10980/2019
14 июля 2020 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 10.07.2020

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2020


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Поселок Депутатский" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.12.2005, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 678540, Республика Саха (Якутия), Усть-Янский улус, <...>) от 30.09.2019 г. № б/н к обществу с ограниченной ответственностью "Стандарт+" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.01.2008, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, <...> Советской Армии, д. 98) об устранении недостатков работ по муниципальному контракту № 0816300016217000137 от 15.12.2017.

На судебное заседание представители сторон не явились, извещены.



УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение "Администрация муниципального образования "Поселок Депутатский" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.12.2005, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 678540, Республика Саха (Якутия), Усть-Янский улус, <...>) обратилось в арбитражный суд с иском от 30.09.2019 г. № б/н к обществу с ограниченной ответственностью "Стандарт+" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.01.2008, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, <...> Советской Армии, д. 98) об устранении недостатков работ по муниципальному контракту № 0816300016217000137 от 15.12.2017.

Определением суда от 04.02.2020 удовлетворено ходатайство муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Поселок Депутатский" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о назначении экспертизы, по делу № А58-10980/2019 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью "Интеллект" ФИО2, ФИО3, с постановкой перед экспертами следующего вопроса:

Соответствует ли технология, качество материалов, качество выполненных работ, цветовая гамма фасадов жилых домов, расположенных по адресу: Усть-Янский улусу (район), п.Депутатский, мкр-н Арктика, дома 4, 24, 26, требованиям технического задания к муниципальному контракту №081300016217000137 от 15.12.2017?

17.03.2020 в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) поступило ходатайство общество с ограниченной ответственностью «АФЦОК Интеллект» о предоставлении дополнительных документов, а именно данные об использованных для исполнения контракта лако-красочных материалов – паспорт на изделие, товарные накладные, сертификаты соответствия качества данных материалов.

Определением суда от 27.05.2020 удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью «АЦОК Интеллект» о предоставлении дополнительных документов, эксперту направлен сертификат соответствия №ROCC RU.VV04.Y04470 срок действия с 01.09.2014 по 31.08.2017 №1699591. Продлен срок проведения экспертизы до 10.06.2020.

11.06.2020 в суд поступило экспертное заключение.

Определением суда от 17.06.2020

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает уточнение истцом исковых требований, так как оно не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, подписано полномочным лицом.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

15 декабря 2017 года между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0816300016217000137 на выполнение работ по покраске фасадов и торцов жилых домов, согласно локальным сметам.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта состав и объем работ определяется в соответствии с техническим заданием (приложение № 1) и локальными сметами (приложение № 2), являющимися неотъемлемыми частями контракта.

Наименование и место выполнения работ: Республика Саха (Якутия), Усть-Янский улус (район), <...>

По п. 1.4 контракта сроки выполнения работ для подрядчика с даты подписания контракта по 12.08.2018.

Цена контракта составляет 2 985 523, 15 рублей (п. 2.1 контракта).

Согласно п. 2.4 контракта оплата производится по факту выполненных работ в течение 15-ти рабочих дней со дня подписания сторонами актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, на основании представленных подрядчиком счета и счета-фактуры.

25.07.2018 стороны подписали акт сдачи-приемки работ, акты формы КС-2 на сумму 2 985 523, 15 рублей без замечаний.

Платежным поручением № 645 от 01.08.2018 истец произвел оплату по муниципальному контракту № 0816300016217000137 от 15.12.2017 на сумму 2 985 523, 15 рублей.

Заказчиком подрядчику была направлена письменная претензия от 24.06.2019 исх. № 632, в которой указано о возникновении существенных дефектов в проведенной подрядчиком работе, предложено в пятидневный срок с момента получения претензии направить представителя подрядчика для участия в составлении совместно с заказчиком соответствующего акта о наличии дефектов.

Распоряжением главы МО «Поселок депутатский» от 15.07.2019 г. № 130-ОД «Об утверждении состава комиссии по обследованию фасадов и торцов жилых домов расположенных по адресам мкр-Арктика, д. № 4,24,26» утверждена комиссия по обследованию фасадов и торцов жилых домов расположенных по адресам мкр-Арктика, д. № 4,24,26 с целью проведения обследования фасадов и торцов жилых домов (в соответствии с муниципальным контрактом от 15.12.2017).

По результатам проведенного 16.07.2019 г. осмотра с участием представителя подрядчика (ФИО4) был составлен акт осмотра вышеуказанных жилых домов №№ мкр-Арктика, д. № 4,24,26.

В ходе осмотра установлено, что на объектах жилых домов расположенных по адресам: мкр-н Арктика д. №№ «4,24,26»: имеются визуальные дефекты в выполненной работы (по трем жилым домам), такие как: отслоение полимерного слоя покраски на фасаде жилых домов, отслоение отделочного покрытия, однотонность окраски отсутствует, присутствуют полосы (разводы), пятна, подтеки, просвечивание нижележащего слоя, неровные линии закраски сопрягаемой поверхности (окрашиваемых в разные цвета).

При визуальном осмотре дома №4 видно отличие качества красок различной цветовой гаммы, а именно красный, оранжевый и фиолетовый по отношению к другим цветам вышеуказанного дома.

При сравнительном анализе фотоматериалов дома №24 согласно акту сдачи-приемки подписанного 30.07.2018 г. существенные условия муниципального контракта по цветовой гамме и цветам красок в полном объеме соответствуют приложению к муниципальному контракту №2. В настоящее время при составлении данного акта вышеуказанный дом не соответствует цветовой гамме первоначального фотоматериала (однотонность и яркость цветов отсутствуют).

В доме №26 прослеживается такое же отклонение в качестве краски желтого цвета.

В силу пункта 3.4.2 контракта подрядчик обязан своими силами и за свой счет, в срок, определенный заказчиком, устранять допущенные недостатки или иные отступления от условий контракта.

По п. 8 технического задания (приложение № 1) гарантийный срок качества выполненных работ должен составлять не менее 2 лет (24 месяца). Началом срока действия гарантийных обязательств является дата подписания акта выполненных работ (форма КС-2). В период эксплуатации объекта и действия срока, предоставленных подрядчиком гарантий качества выполненных работ, подрядчик устраняет за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки все дефекты, препятствующие нормальной и безопасной эксплуатации объекта, а также снижающие возможность нормальной безопасной его эксплуатации, выявленные в ходе эксплуатации такого объекта.

Ответом на претензию от 03.09.2019 ответчик выразил несогласие с результатом акта обследования, считает требования неправомерными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем истец обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с настоящим иском.

С учетом изложенного, суд считает досудебный порядок разрешения спора соблюденным.

Отзыв по существу заявленных исковых требований, а также доказательства устранения дефектов ответчик не представил, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) такой способ защиты гражданских прав, как присуждение к исполнению обязанности в натуре, подразумевает возможность восстановления прав обратившегося за судебной защитой лица путем обязания исполнить обязательство, возлагаемое на сторону в силу закона или договорного обязательства.

Правоотношения сторон вытекают из контракта на выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с пунктом 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

В силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В силу статьи 737 Кодекса в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков.

По п. 8 технического задания (приложение № 1) гарантийный срок качества выполненных работ должен составлять не менее 2 лет (24 месяца). Началом срока действия гарантийных обязательств является дата подписания акта выполненных работ (форма КС-2). В период эксплуатации объекта и действия срока, предоставленных подрядчиком гарантий качества выполненных работ, подрядчик устраняет за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки все дефекты, препятствующие нормальной и безопасной эксплуатации объекта, а также снижающие возможность нормальной безопасной его эксплуатации, выявленные в ходе эксплуатации такого объекта.

Акты выполненных работ подписаны сторонами 25.07.2018 г.

16.07.2019 г. Заказчиком с участием представителя Подрядчика был составлен акт обследования состояния фасадов зданий по контракту с целью выявления наличия недостатков (дефектов). В результате обследования комиссией выявлены недостатки вследствие некачественно выполненных работ.

Таким образом, истец обратился с требованием в пределах гарантийного срока.

Факт наличия дефектов при проведении работ по покраске фасадов и торцов жилых домов установлен на основании имеющихся в материалах дела доказательств, которые суд оценивает в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно экспертному заключению № 009-АР-2020 на основании детального и всестороннего исследования представленных судом материалов дела, натурных обследований объектов экспертизы с учетом положений и требований НТД, предъявляемых к качеству ЛКМ и отделочным работам по покраске фасадов зданий, руководствуясь методическими рекомендации при проведении исследований в рамках судебных строительно-технических экспертиз, эксперты пришли к выводу: технология, качество выполненных работ, цветовая гамма фасадов жилых домов, расположенных по адресу: Усть-Янский улус (район), п. Депутатский, мкр-н Арктика, дома 4, 24, 26 не соответствуют требованиям Технического задания к муниципальному контракту от 15.12.2017г. №0816300016217000137.

В связи с отсутствием в материалах дела документов, подтверждающих оплату, поставку и доставку ЛКМ на объекты производства работ, установить соответствие качества ЛКМ Сертификату соответствия №РОСС RU.MM04.H04470 на продукцию: Лакокрасочный материал воднодисперсионный «ARCTIC», краска для наружных работ (марка ВД-ЛК 111) и требованиям Технического задания к муниципальному контракту от 15.12.2017г. №0816300016217000137 не представляется возможным.

Таким образом, экспертным заключением № № 009-АР-2020 подтверждается факт некачественно выполненных работ.

Ответчиком отзыва, доказательства устранения выявленных дефектов, в нарушение норм ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, а именно обязать общество с ограниченной ответственностью "Стандарт+" в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы надлежащего качества, цветовым гаммам фасады жилых домов расположенных по адресу: Усть-Янский улус (район), п.Депутатский, мкр-н Арктика, д.4, 24, 26, в соответствии с техническим заданием к муниципальному контракту №08130016217000137 от 15.12.2017.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результатов рассмотрения дела с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 6 000 рублей государственной пошлины.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Стандарт+" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.01.2008, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, <...> Советской Армии, д. 98) в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы надлежащего качества, цветовым гаммам фасады жилых домов расположенных по адресу: Усть-Янский улус (район), п.Депутатский, мкр-н Арктика, д.4, 24, 26, в соответствии с техническим заданием к муниципальному контракту №08130016217000137 от 15.12.2017.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стандарт+" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.01.2008, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, <...> Советской Армии, д. 98) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Семёнова У. Н.