Решение от 15 февраля 2019 г. по делу № А76-25773/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-25773/2018
15 февраля 2019 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2019 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костарева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Южноуральске, ОГРН <***>, г. Южноуральск Челябинской области,

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ОГРН <***>, г. Екатеринбург,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Октябрьского муниципального района, с. Октябрьское, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области, общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», г. Челябинск.

о взыскании 9 152 руб. 61 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя, действующей на основании доверенности от 29.12.2017, представлен паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Южноуральске, ОГРН <***>, г. Южноуральск Челябинской области, (далее – истец), 10.08.2018 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ОГРН <***>, г. Екатеринбург (далее – ответчик), о взыскании убытков в размере 9 152 руб. 61 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.08.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Заявленные требования истец обосновывает ст.ст. 1064, 1068, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 10.10.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.12.2018 в порядке ст. 51 АПК РФ для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Администрация Октябрьского муниципального района, с. Октябрьское, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области, общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», г. Челябинск.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства с соблюдением требований ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неявка в судебное заседание третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.п. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела с соблюдением требований ст.ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по правилам п.п. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истца, ознакомившись с материалами дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Материалами дела установлено, что 25.12.2016 в 13 часов 40 минут в д. Харлуши, Октябрьского района, по ул. Школьная, д. 33 при проведении земляных работ в районе нахождения газопровода работниками Октябрьского РЭС Производственного отделения «Троицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» был поврежден подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления ПЭ110 с выходом газа.

В результате инцидента от газоснабжения было отключено 37 частных жилых домов, что подтверждается материалами по расследованию инцидента, произошедшего на подземном газопроводе низкого давления ПЭ110 в <...> (материалы по расследованию инцидента: Оперативное сообщение; Приказ от 26.12.2016 № 01/381; заявка № 2016-592; акт аварийно-диспетчерского обслуживания сети газораспределения от 25.12.2016; дефектная ведомость; локальная смета; фотография; расчет объема потерь природного газа; расчет суммы платы негативного воздействия; акт № 6 технического расследования).

Газопровод низкого давления, объект: «Газоснабжение д. Харлуши Октябрьского района Челябинской области» протяженностью 4074,7 м. введен в эксплуатацию в 2012 году и передан собственникомКомитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области во временное пользование Акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск», согласно Дополнительному соглашению № 2 от 17.12.2013 к договору аренды муниципального имущества (объектов газоснабжения) от 01.09.2010 № ДАГ-02/4-0372/10-136/10.

На основании п. 4.3.9. указанного договора арендатор обязан в случае аварий, происходящих с арендованным имуществом, немедленно принимать все необходимые меры по устранению их последствий.

Работниками Октябрьской газовой службы филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Южноуральске оперативно были приняты меры по локализации инцидента. Выполнены аварийно-восстановительные работы на газопроводе и восстановлено газоснабжение 37 жилых домов.

В результате инцидента Филиал в г. Южноуральске понес следующие расходы:

- материальные затраты по восстановлению газопровода в размере 45 559 руб. 13 коп. (основание: дефектная ведомость № 57, локальная смета);

- затраты по возмещению стоимости потерь газа поставщику природного газа ООО «НОВАТЭК - Челябинск» в размере 7 768 руб. 31 коп. (оплачено платежным поручением от 24.01.2017 № 100209 на основании выставленной поставщиком газа счет-фактуры от 31 декабря 2016 года № ЧР000037141; товарной накладной ЧР000037141 от 31.12.2016, согласно Акта от 29.12.2016 и Расчета объема потерь природного газа в результате инцидента 25.12.2016);

- затраты по оплате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размере 1 384 руб. 30 коп. (основание: Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Выбросы загрязняющих веществ).

Виновнику инцидента - ПО «Троицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» было предложено в добровольном порядке возместить причиненный ущерб. Письмом от 10.01.2017 исх. № 10/СТ-1276 ответчику был направлен договор на выполнение аварийно-восстановительных работ от 25.12.2017 с приложением документов, подтверждающих размер понесенных затрат.

ПО «Троицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» -«Челябэнерго» отказались от возмещения причиненного ущерба письмом от 09.02.2017 исх. № ЧЭ/ТЭС701-01/246.

Материальные затраты Филиала в г. Южноуральске по восстановлению газопровода в размере 45 559 руб. 13 коп. в д. Харлуши, Октябрьского района, были возмещены Филиалу в г. Южноуральске Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского муниципального района, что подтверждается платежным поручением № 33650 от 13.12.2017, согласно заключенного муниципального контракта от 05.06.2017 № МК-275/17 между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского муниципального района.

На сегодняшний день размер невозмещенного ущерба Филиалу в г. Южноуральске, в результате инцидента 25.12.2016 в д. Харлуши, Октябрьского района составляет 9 152 руб. 61 коп.

В адрес директора ПО «Троицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», к которому относится Октябрьский РЭС и в адрес Филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», была направлена от 11 мая 2018 года претензия за исх. № 10/2098-01/422-01 с предложением добровольного возмещения ущерба в размере 9 152 руб. 61 коп., причиненного в результате повреждения газопровода 25.12.2016 в д. Харлуши Октябрьского района.

Ответ на претензию получен от ПО «Троицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» от 25.06.2018 исх. № ЧЭ/ТЭС701-07. Т/1222, в котором ответчик считает претензию не обоснованной.

Противоправные действия работников Октябрьского РЭС Производственного отделения «Троицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСКУрала» «Челябэнерго» заключаются в несоблюдении Административного регламента предоставления Октябрьским муниципальным районом муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ», утвержденного Собранием депутатов Октябрьского муниципального района Челябинской области Решением от 10.03.2016 г. № 64, Производство земляных работ допускается только при наличии письменного ордера (разрешения) от соответствующих органов власти.

Регламент регулирует отношения, связанные с выдачей письменного ордера для согласования действий с лицами, интересы которых затрагиваются при производстве земляных работ и получение разрешения на осуществление земляных работ, физическим или юридическим лицом, имеющим намерение произвести земляные работы. При производстве земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций, ордер на раскопки выдается только при наличии письменного разрешения организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций. К ордеру прикладывается план (схема) с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций. Перед началом производства работ производитель обязан вызвать на место представителя эксплуатационной организации, согласующей ордер на земляные работы. Нарушение требования Правил охраны газораспределительных сетей, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ пункта 16 «Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатирующей организации газораспределительных сетей»; пункта 23 «Лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети».

Истец указывает на то, что при соблюдении условий производства земляных работ, установленного Административным регламентом, ответчику была бы предоставлена информация о прохождении на местности трассы газопровода (на отсутствие которой он ссылается в письме от 09.02.2017).

По мнению истца, не соблюдение и не выполнение требований нормативных актов со стороны ответчика, стали причиной аварии порыва газопровода низкого давления в д. Харлуши, Октябрьского района 25.12.2016 в 13 часов 40 минут, путем механического повреждения подземного газопровода - образования пробоины, работая установкой (ямобур) на базе автомобиля ГАЗ, который относится к источнику повышенной опасности и как следствие выхода газа в атмосферу, а не обеспечение газом нужд потребителей.

Причиненный вред и понесенные убытки АО «Газпром газораспределение Челябинск», в результате порыва газопровода при производстве земляных работ Октябрьским РЭС Производственного отделения «Троицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» составили в денежном выражении в размере 9 152 руб. 61 коп.

Контррасчет размера причиненного ущерба ответчик не представил.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 АПК РФ).

Возмещение убытков является одним из способ защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частью 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

На основании части 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права; утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п., осуществление строительной и иной связанной с ней деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности.

Истец доказал причинение ему вреда в результате действий ответчика, ответчиком данный факт не оспорен, а также размер причиненного ущерба –9 152 руб. 61 коп.

Требование истца о взыскании с ответчика материального ущерба в размере 9 152 руб. 61 коп. основано на законе, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ОГРН <***>, г. Екатеринбург в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Южноуральске, ОГРН <***>, г. Южноуральск Челябинской области ущерб в размере 9 152 руб. 61 коп., в возмещение расходов по госпошлине 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья И.В. Костарева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.