Решение от 28 апреля 2023 г. по делу № А84-11453/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А84-11453/2022
28 апреля 2023 года
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 25.04.2023.

Полный текст решения составлен 28.04.2023.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью «КП Чистый город» (г. Севастополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (г. Севастополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по договору


при участии представителей сторон:

от истца: не явился;

от ответчика: не явился;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "КП Чистый город" обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" о взыскании задолженности в размере 11 370 036,16 руб. за услуги по вывозу ТКО по договору № 06-01-1133/БГС за ноябрь 2022 года

Определением от 10.01.2023 суд принял исковое заявление к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Ответчик возражал против заявленных требований, ссылался на наличие в действиях истца нарушений условий договора.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между ООО «БГС» (далее - Региональный оператор) и ООО «КП Чистый город» (далее - Оператор) заключены Договора на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности с территории Гагаринского муниципального образования города Севастополь на полигон ТКО «Первомайская балка» № 06-01-1133/БГС (далее - Договора).

Пунктом 1.1. Договоров установлено, что Оператор обязуется по заданию Регионального оператора оказывать услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Региональному оператору был направлен Акт сдачи-приемки оказанных услуг за ноябрь 2022 года согласно п. 4.2. Договора.

Ответчиком в ответ был направлен мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг по договору, ссылаясь на то, что услуги оказаны ненадлежащего качества, а именно осуществлял деятельность по сбору и транспортированию ТКО (КГО) во временной промежуток между 23 часов и 7 часов, в нарушение п. 15 СанПиН 2.1.3684-21, а также ранее представленного графика транспортирования ТКО.

Истец обозначил, что услуги фактически оказаны, в связи этим отказ Ответчика от подписания актов не основан на требованиях закона и договоров. Подписанные со стороны Ответчика Акты до настоящего времени в адрес Истца не поступали.

Региональный оператор оплачивает услуги Оператора за каждый расчетный период, исходя из данных об объеме собранных и транспортированных Оператором на объект размещения отходов (пункт 4.10 Договора).

Согласно пункту 4.11. Договора Региональный оператор оплачивает оказанные Оператором услуги на основании Акта сдачи-приемки оказанных услуг и выставленного счета. Оплата оказанных Оператором за расчетный период услуг по настоящему договору осуществляется Региональным оператором в срок не позднее 30 дней с даты подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Обязанность Регионального оператора по оплате оказанных услуг считается исполненной в момент списания денежных средств со счета Регионального оператора.

Оператор обязуется: - оказывать услуги, указанные в пункте 1.1. настоящего договора, в полном объеме с надлежащим качеством, в соответствии с требованиями действующего законодательства и Территориальной схемой (пункт 5.1.1. Договора) - осуществлять сбор, погрузку, транспортирование и выгрузку ТКО в соответствии с порядком, предусмотренном разделом 2 настоящего договора, и требованиями, установленными действующим законодательством (пункт 5.1.2. Договора).

В соответствии с пунктом 5.2.1 Договоров Оператор имеет право требовать оплаты услуг по настоящему договору в порядке, в размере и сроки, которые определены настоящим договором.

Обязанность Регионального оператора по оплате оказанных услуг считается исполненной в момент списания денежных средств со счета Регионального оператора.

Задолженность за услуги, оказанные Оператором в ноябре 2022 года по Договору на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности с территории Гагаринского муниципального образования города Севастополь на полигон ТКО «Первомайская балка» № 06-01-1133/БГС составила 11 370 06,16 рублей.

Отказ ответчика от оплаты мотивирован, тем, что вопреки установленному временному периода вывоза отходов, истец осуществлял вывоз ТКО за пределами, установленного СанПиН 2.1.3684- 21 временного периода, чем нарушил существенные условия заключенных договоров. Данные нарушения отражены в Акте № 416 от 14.11.2022.

Также ответчик в отзыве сослался на пункт 5.1.34 Договора, согласно которому Оператор обязан прекращать или приостанавливать оказание услуг по настоящему договору потребителю - физическому лицу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и иным лицам на основании письма Регионального оператора, в сроки указанные в таком письме.

Письмами от 24.12.2021 (исх. 33983), 02.02.2022 (исх. 821), 07.02.2022 (исх. 986), 08.02.2022 (исх. 1037), 09.02.2022 (исх. № 1051) Региональный оператор направил Оператору заявку на сбор и транспортирование ТКО по Договору № 06- 01-1133/БГС от 21.01.2021, в которой просил исключить из графика: пересечение Казачинского шоссе и ул. Лиговская; аллея защитников 35 батарея, строение 7; Фиолентовское шоссе, 85; Фиолентовское шоссе, 106 а; Фиолент тер. «Технолог»; Фиолент тер. «Союз»; Камышовое ш., 73; Военных Строителей, 10-Б; Лиговская, 8; Лиговская, 4; ФИО2 балка (Икар 2); Аллея защитников 35-й батареи, 11а; Фиолент тер. (Связист); ФИО2 балка, (Строитель);

В связи с неисполнением заявки, письмом от 07.02.2022 (исх. № 984) Региональный оператор повторно сообщил о необходимости ее исполнения и сообщил Оператору, что в случае дальнейшего неисполнения требований, услуги, оказанные в отсутствии задания, включению в отчет не подлежат и оплачиваться не будут.

Учитывая, что Оператор осуществлял вывоз ТКО вопреки информации, предоставленной Региональным Оператором посредством заявки, и в нарушении п. 5.1.34 Договора ответчик полагает, что услуги в объеме 161,7 м.куб. оплате не подлежат.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска согласно следующего.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 24 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" установлено, что по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется оплачивать такие услуги.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно пункту 28 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641", оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, не вправе передавать твердые коммунальные отходы лицам, не указанным в договоре на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Транспортируемые истцом с точек накопления твердые коммунальные отходы, указанные в представленном в материалы дела акте за ноябрь 2022, приняты ответчиком на полигоне в Первомайской балке.

При этом, фактически оказанные услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов, выполненные истцом, оплачены ответчику потребителями - то есть, несмотря на те замечания, на которые ссылается ответчик, потребителями услуги оплачиваются в установленном размере.

Изложенные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Оценив представленные доказательства, суд установил полноту объема оказанных услуг, предъявленных к приемке и оплате.

Размер не погашенной к моменту рассмотрения спора задолженности по договору на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности с территории Гагаринского муниципального образования города Севастополь на полигон ТКО "Первомайская балка" № 06-01-1133/БГС составляет 11 370 036,16 руб.

Нарушения, допущенные при оказании услуг, в том числе нарушение графика вывоза мусора не влекут утрату их потребительской ценности для ответчика, в связи с чем, подлежат оплате в размере, предусмотренном договором.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования, подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Относительно доводов ответчика, суд отмечает, что согласно пункту 15 СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7.00 до 23.00 часов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 Закона города Севастополя от 26.07.2021 №654-ЗС "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории города Севастополя", действие настоящего Закона не распространяется на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, в том числе, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов, санитарная очистка, полив территории города Севастополя, содержание зеленых насаждений).

В данном случае нарушение времени сбора и транспортирования ТКО (КГО) не может быть признано некачественным оказанием соответствующих услуг, влекущим за собой отказ в их оплате, поскольку такие действия не допускают излишнее накопление ТКО на контейнерных площадках или иных местах сбора.

Также СанПиН 2.1.3684-21 явно выраженного запрета на транспортирование ТКО (КГО) после 23.00 часов не содержит (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.10.2022 по делу № А84-790/2022).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Кроме того, суд пришел к выводу, что доказательств нарушения ответчиком выполнения графика (периодичности) вывоза твердых бытовых отходов в том количестве рейсов, которое согласовали стороны, истцом не представлено.

Из буквального толкования условий контракта, следует, что срок его действия определен периодом времени. Иных сроков выполнения обязательств ни контракт, ни приложения к нему не содержат. Договор не содержит указания на конкретное время вывоза мусора. Таким образом, график вывоза относится к периодичности исполнения услуги, а не к сроку ее исполнения.

Исходя из изложенного, у суда отсутствуют основания для начисления штрафа, за нарушения условий договора, учитывая что истец по встречному иску не доказал наличия каких-либо нарушений.

Ссылки ответчика на пункт 5.1.34 Договора, а также на письма от 24.12.2021 (исх. 33983), 02.02.2022 (исх. 821), 07.02.2022 (исх. 986), 08.02.2022 (исх. 1037), 09.02.2022 (исх. № 1051), которыми Региональный оператор просил исключить из графика вывозы точки накопления по указанным адресам, суд считает необоснованными, поскольку согласно представленной информации (маршрутным журналам, путевым листам, а также скриншотам ГЛОНАСС) по спорным точкам истцом услуги оказаны в полном объёме.

Кроме того, указанным Региональным оператором места вывоза оговорены в качестве места оказания услуг при заключении договора, какие-либо изменения в договор не вносились.

С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ, расходы на уплату государственной пошлины относятся на ответчика исходя из размера обоснованно предъявленных требований.

Учитывая удовлетворение иска, госпошлина взыскивается с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (г. Севастополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КП Чистый город» (г. Севастополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по Договору на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов IV-V классе опасности с территории Гагаринского муниципального образования города Севастополя на полигон ГКО «Первомайская балка» № 06-01-1133/БГС за ноябрь 2022 года в размере 11 370 036,16 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 79 850 рублей.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья А.С. Погребняк