Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № А66-206/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-206/20177
г.Тверь
07 февраля 2017 года


Резолютивная часть решения оглашена 07 февраля 2017 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания  секретарём ФИО1, при участии представителей заявителя — не явился, ответчика – не явился, извещен, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Конаковскому району

к индивидуальному предпринимателю Матевосяну Амаяку Игити, Конаковский р-он,

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Конаковскому району (далее – заявитель, отдел) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Матевосяну Амаяку Игити (далее – ответчик, предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

Спор рассматривается в отсутствие заявителя, ответчика в порядке статей 156 и 205 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 06.10.2016г. заявителем проведена проверка в помещении магазина ИП «ФИО2.», расположенного по адресу: <...> на территории рынка, по вопросам соблюдения условий легальности оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтверждаемой сопроводительными документами и маркированной специальными марками, соблюдения правил продажи алкогольной продукции.

В ходе проверки установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществлялась в магазине без соответствующих документов.

В магазине реализовывалась алкогольная продукция (пиво и пивные напитки) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определённых федеральным законом, а именно, без справки к грузовой таможенной декларации или её копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию), без справки товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

Данная продукция была изъята заявителем по протоколу изъятия от 06.10.1016 года.

По факту выявленного нарушения отделом в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 15.11.2016 ТВР № 134501/3314, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материал для применения административной ответственности передан на рассмотрение в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего.

Ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 26 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается (запрещается) розничная продажа (оборот) этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также без сертификатов соответствия.

Пунктом 1 статьи 10.2. Федерального Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее Закон) установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки (п.2 ст.16 Закона).

Как при проверке, так и судебное заседание предприниматель не представил документы, подтверждающие легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции.

Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него законодательством обязанность организовать розничную торговлю алкогольной продукцией в соответствии с правилами оборота алкогольной продукции и осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими легальность ее производства и оборота, тем самым совершил виновное административное правонарушение, квалифицируемое по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Нарушение правил при реализации алкогольной продукции характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причинения значительного ущерба жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит удовлетворению. Учитывая совершение правонарушения впервые, штраф подлежит назначению в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 156, 167-170, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Матевосяна Амаяка Игити, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с. Лусагюх Апаранского района республики Армении, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Редкино Конаковского района Тверской области 16.11.1999 года, ОГРН ИП 304691107700103, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП в виде штрафа в размере 10 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции (пиво), изъятой на основании протокола изъятия вещей и документов № 3314 от 06.10.2016 года.

Штраф подлежит уплате в 60-ти дневный срок с даты вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Тверской области (ОМВД России по Конаковскому району), ИНН <***>, КПП 694901001, ОКТМО 28630101, счет получателя платежа № 40101810600000010005 отделение Тверь, л/с № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, , КБК 188 1 16 90050 05 6000 140.

Об уплате штрафа незамедлительно сообщить в суд.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.

Судья Л.Ю. Голубева