Решение от 14 октября 2025 г. по делу № А56-68622/2025Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-68622/2025 15 октября 2025 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 15 октября 2025 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Алаторцева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дондук В.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Заявитель: общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Технологии инновационного строительства" Заинтересованное лицо: ВРИО Начальника Западного ОСП Приморского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 Асланович; Главное управление ФССП России по Санкт-Петербургу Третье лицо: ООО «Виоланта Индастриз» (ОГРН <***>). О признании незаконным бездействий, выразившихся в несовершении предусмотренных законом действий по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС 048777488 от 26.03.2025, при участии от заявителя – не явился, извещен. от заинтересованного лица 1 – представителя ФИО2, по доверенности от 10.01.2025, от заинтересованного лица 2 – не явился, извещен. от третьего лица – не явился, извещен. заявитель - общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Технологии инновационного строительства" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействий, выразившихся в несовершении предусмотренных законом действий по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС 048777488 от 26.03.2025, а именно заявитель просит: 1. Признать незаконным бездействие начальника - старшего судебного пристава Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу выразившееся в не организации работы подразделения Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу и отсутствии контроля за их деятельностью по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, а именно, за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу - исполнительному листу ФС № 048777488 от 26.03.2025 года по делу № А32-70757/2024 от 04.02.2025 г., направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «ТИС», за период с 20.05.2025 г. по 14.07.2025 г. в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 2. Признать незаконным бездействие начальника - старшего судебного пристава Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу выразившееся в несвоевременной передаче старшим судебным приставом на рассмотрение судебному приставу-исполнителю заявления ООО «ТИС», поступившего в отдел 20.05.2025 г., вместе с исполнительным документом исполнительным листом ФС № 048777488 от 26.03.2025 г. по делу № А32-70757/2024 в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 3. В соответствии с Федеральном законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязать начальника - старшего пристава Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу принять неотлагательные меры, направленные на организацию работы и контроль за деятельностью Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 048777488 от 26.03.2025 г. по делу № А32-70757/2024. 4. Обязать начальника отдела - старшего судебного Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу устранить выявленные нарушения прав и законных интересов ООО «ТИС» путем передачи судебному приставу-исполнителю на исполнение исполнительного документа исполнительного листа ФС № 048777488 от 26.03.2025 г. по делу № А32-70757/2024, выданного Арбитражным судом Краснодарского края в отношении ООО «Виоланта Индастриз» в пользу ООО «ТИС» в соответствии с Федеральном законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Определением от 28.07.2025 заявление принято к производству, назначено судебное заседание. В судебное заседание заявитель своего представителя не направил, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований. Как следует из материалов дела, арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист ФС № 048777488 от 26.03.2025 г. по делу № А32-70757/2024, в соответствии с которым с должника-ООО «Виоланта Индастриз» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «ТИС» далее Заявитель, подлежат взысканию задолженность по уплате процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.04.2024 по 22.11.2024 в размере 29 374 руб. 38 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, за период с 23.11.2024 по дату фактической оплаты долга, а так же 9 750 руб. в возмещение затрат по оплате государственной пошлины. 16.05.2025 г. ООО «СК «ТИС» направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, а также оригинал исполнительного листа ФС № 048777488 от 26.03.2025 года по делу № А32-70757/2024 от 04.02.2025 г. в адрес Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт- Петербургу (исх. № ТИС 26 от 16.05.2025 г.). 20.05.2025 г. согласно сведениям, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» заявление, а так же исполнительный документ исполнительный лист ФС № 048777488 от 26.03.2025 получены Западным ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, что подтверждается копией квитанции, и отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции (РПО 35006394299729). Однако от Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу никаких сведений о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «СК «ТИС» не поступало, а так же никакой иной входящей корреспонденции, в том числе об отказе в возбуждении исполнительного производства о возврате исполнительного листа в адрес заявителя. Согласно запроса с официального сайта ФСС России (www.fcsp.gov.ru') по состоянию на 14.07.2025 года исполнительное производство по исполнительному документу -исполнительному листу ФС № 048777488 от 26.03.2025 г. по делу № А32-70757/2024 не возбуждено, требования закона судебными приставами-исполнителями Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу нарушены, соответственно меры принудительного взыскания не приняты, требования судебного акта в установленный срок не исполнены и остаются неисполненными до настоящего времени (бездействие по возбуждению исполнительного производства составляет 55 дней с момента поступления заявления и оригинала исполнительного листа ФС № 048777488 от 26.03.2024 г.). Судебный пристав-исполнитель нарушает право Заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта тем, что так и продолжает бездействовать. Заявитель лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства и использовать их в своей предпринимательской деятельности в целях выполнения своих обязательств перед контрагентами, участниками долевого строительства, гражданами и работниками. Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения с настоящим заявлением в суд. Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности. Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Частью 8 статьи 30 указанного Федерального закона от 02.1.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве или Закон № 229-ФЗ) установлено, что судебный пристав в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства. При этом заявление взыскателя и исполнительный документ передают судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Закона № 229-ФЗ). Если Законом № 229-ФЗ или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 4 ст. 16 Закона № 229-ФЗ). При этом согласно ст. 24 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения. Таким образом, учитывая положения части 2 ст. 15, ч. 7,8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, исполнительный документ подлежит передаче судебному приставу-исполнителю в срок до 23.05.2025 года, исполнительное производство надлежало возбудить в срок не позднее 28.05.2025 года. В материалы дела заинтересованным лицом представлены копии материалов исполнительного производства № 587766/25/78024-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 048777488 от 26.03.2025 года, выданного по делу № А32-70757/2024 от 04.02.2025. В рамках указанного исполнительного производства с должника взысканы денежные средства в размере 39 124, 38 руб., перечислены взыскателю. Таким образом, на момент вынесения данного решения службой судебных приставов исполнены требования исполнительного документа, в связи с чем в настоящий момент права и законные интересы заявителя не нарушаются, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Алаторцева М.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ТЕХНОЛОГИИ ИННОВАЦИОННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (подробнее)Ответчики:ГУ ВРИО Начальника Западного ОСП Приморского РОСП ФССП России по Санкт-Петербургу Темижев Заур Асланович (подробнее)ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу (подробнее) Судьи дела:Алаторцева М.В. (судья) (подробнее) |