Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А50-9521/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

21.05.2019 года Дело № А50-9521/19

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Н.В. Гусельниковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.О. Ануфриевым рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Интер-Лес» (617170, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614006, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об изменении условий договора

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Интер-Лес» (далее – ООО «Интер-Лес», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Министерство, ответчик) с требованием о внесении в договор аренды лесного участка от 01.08.2011 г. № 616 следующих изменений: Дополнить пункт 4 Договора абзацем следующего содержания:

«При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды ПК от 13.12.2018 № СЭД-30-01-02-1695, объем заготавливаемой древесины составляет всего 8,413 тыс. м3, в том числе 8,413 тыс. м3 по хвойному хозяйству.

При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды ПК от 13.12.2018 № СЭД-30-01-02-1695, объем заготавливаемой древесины составляет всего 1,683 тыс. м3, в том числе 1,683 тыс. м3 по хвойному хозяйству».

Пункт 4.1. Договора исключить.

Дополнить пункт 7 Договора абзацем следующего содержания:

«Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при рубке поврежденных и погибших насаждений в соответствии с приказом Минприроды ПК от 13.12.2018 № СЭД-30-01-02-1695, составляет 1 021 685 рублей» (с учетом ст. 49 АПК РФ, принятой судом протокольным определением 21.05.2019). Истец просил расходы по госпошлине отнести на него.

Министерство в отзыве указало на согласие внесения изменений в данной редакции.

Истец просил удовлетворить требования с учетом согласия ответчика на предложенный предмет исковых требований с учетом ст. 49 АПК РФ. Расходы по госпошлине просил возложить на себя.

Суд в порядке ст. 137 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по существу.

С учетом исследованных материалов дела, имеются основания для удовлетворения требований.

01.08.2011 между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и ООО «Интер-Лес» (арендатор) был заключен договор аренды № 616.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 05.07.2011 г. N 53 "О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 N 121 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 22.06.2012 г. N 41 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" Министерство природных ресурсов Пермского края и Министерство лесного хозяйства Пермского края преобразованы в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

В 2018 году в период с июня по сентябрь 2018 на основании листков сигнализации истца о выявлении повреждений насаждений насекомыми, болезнями и другими неблагоприятными факторами ИП ФИО1 (лесопатолог) и ИП ФИО2 (лесопотолог) на территории арендованного лесного участка были проведены лесопатологические обследования на общей площади 150,9 га. По результатам обследования были составлены акты лесопатологического обследования и назначены рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, в том числе: выборочные санитарные рубки по корневому запасу в объеме 13,165 тыс.м3. Согласно ведомостям материально-денежной оценки ликвидный объем под рубку составил 10,096 тыс.м3 в том числе по хвойному хозяйству 10,096 тыс.м.3.

Акты лесопатологического обследования в установленном порядке были утверждены приказом Ответчика от 13.12.2018 года № СЭД-30-01-02-1695.

Приказом Министерства от 06.10.2018 № СЭД-30-01-02-1376 утверждено положительное заключение государственной экспертизы на Проект освоения лесов на период действия с 01.01.2019 по 31.12.2028.

Данный объем рубок погибших и поврежденных лесных насаждений не предусмотрен договором аренды.

Таким образом, за период действия договора существенно изменились количественные и качественные характеристики арендуемого истцом лесного участка в части увеличения объемов заготовки древесины на счет назначенных рубок погибших и поврежденных насаждений по результатам проведенных лесопатологических обследований.

В соответствии с пунктом 13.8. Договора Арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и лесоразведение на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов.

Подпунктами 3, 4 части 1 статьи 60.3, частями 1,3 статьи 60.6, подпунктом 2 части 1 и части 2 статьи 60.7 Лесного кодекса РФ установлено, что «Шеры санитарной безопасности в лесах включают в себя: 3) проведение лесопатологических обследований; 4) предупреждение распространения вредных организмов..., «1. Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. З.По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается органом государственной власти», «1.Предупреждение распространения

вредных организмов включает в себя проведение) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений; 2. Указанные в части 1 настоящей статьи мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов».

Подпунктом «а» пункта 5 «Правил санитарной безопасности в лесах» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 года № 607 установлено, что «5. Проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов обеспечиваются: а) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов».

Частью 2 статьи 73.1. Лесного кодекса РФ установлено, что «2. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается».

Частью 2 статьи 74.1. Лесного кодекса РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Частью 3 статьи 74.1. Лесного кодекса РФ установлено, что Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В соответствии со ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Согласно ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Заявленные истцом требования обусловлены изменением качественных характеристик лесных участков, в этой связи возникший спор подлежит урегулированию судом.

Как указывалось выше, акты лесопатологического обследования в установленном порядке были утверждены приказом Ответчика 13.12.2018 года № СЭД-30-01-02-1695.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, судом признаны обоснованными и подтвержденными доказательствами доводы истца об изменении количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка по сравнению с такими характеристиками, существовавшими на момент заключения договора, с учетом решения суда по делу А50-33261/2018. В связи с чем, договор аренды подлежит изменению на основании ст.74.1 Лесного кодекса РФ.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца (ст. 110 АПК РФ).

руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Изменить договор от 01.08.2011 г. № 616. Дополнить пункт 4 Договора абзацем следующего содержания:

«При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды ПК от 13.12.2018 № СЭД-30-01-02-1695, объем заготавливаемой древесины составляет всего 8,413 тыс. м3, в том числе 8,413 тыс. м3 по хвойному хозяйству.

При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды ПК от 13.12.2018 № СЭД-30-01-02-1695, объем заготавливаемой древесины составляет всего 1,683 тыс. м3, в том числе 1,683 тыс. м3 по хвойному хозяйству».

Пункт 4.1. Договора исключить.

Дополнить пункт 7 Договора абзацем следующего содержания:

«Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при рубке поврежденных и погибших насаждений в соответствии с приказом Минприроды ПК от 13.12.2018 № СЭД-30-01-02-1695, составляет 1 021 685 рублей».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Н.В. Гусельникова