Решение от 6 октября 2022 г. по делу № А68-6237/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/; E-mail: a68.info@arbitr.ru


РЕШЕНИЕ


город Тула Дело № А68-6237/2022

Дата объявления резолютивной части решения: 29 сентября 2022 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 06 октября 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Елисеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Строй» (ОГРН <***> , ИНН <***>)

о взыскании штрафа в размере 3 000 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее – ОПФР по Тульской области, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Строй» (далее – ООО «Гарант-Строй», общество) с заявлением о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СВЗ-М за отчетные периоды август 2019 года, июль, октябрь 2021 года в размере 3 000 руб.

Суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Ответчик письменных пояснений по существу заявленных требований не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Как усматривается из материалов дела, общество представило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) (далее – Управление, с 01.10.2021 реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области) по телекоммуникационным каналам связи 17.09.2019 отчет по форме СЗВ-М (исходная) за август 2019 года, 11.09.2021 отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2021 года, сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за октябрь 2021 года.

Управлением проведены проверки представленных отчетов. В ходе проверок установлены факты нарушения заявителем сроков представления отчетов за отчетные периоды август 2019 года, июль 2021 года, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), о чем составлены акты № 081S18190010838 от 11.10.2019, № 081S18210012729 от 13.10.2021.

В ходе проверки сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД и сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М, выявлено несоответствие. В форме СЗВ-ТД отражена информация о кадровом мероприятии – увольнение 19.10.2021, зарегистрированного лица ФИО2, а в форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2021 года сведения о данных застрахованного лица, отсутствуют.

12.01.2022 года страхователю с использованием средств почтовой связи было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствии, в котором в соответствии с п. 5 ст. 17 Закон № 27-ФЗ, предложено в пятидневный срок (не позднее 27.01.2022) представить отсутствующие сведения о данном застрахованном лице по форме СЗВ-М.

В нарушение положений п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ по состоянию на 01.02.2022 сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2021 года в отношении ФИО2, состоящего до 19.10.2021 в трудовых отношениях со страхователем ООО «Гарант-Строй», представлены не были, о чем 01.02.2022 составлен акт № 081S18220000738.

Решениями должностных лиц Управления № 081S19190011207 от 15.11.2019, № 081S19210013538 от 16.11.2021, № 081S19220002113 от 10.03.2022 ответчик привлечен к ответственности по п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

На основании данных решений ответчику направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 081S01190012963 от 18.12.2019, № 081S01210014094 от 16.12.2021, № 081S01220003268 от 11.04.2022.

Поскольку в установленные сроки штрафы не были уплачены в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Проанализировав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 212 АПК РФ установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 АПК РФ).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 АПК РФ).

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи (часть 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (часть 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В рассматриваемом случае УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) не пропущен срок на обращение в суд, поскольку заявление о взыскании подано в арбитражный суд 07.06.2022 посредством сервиса «Мой Арбитр», т.е. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 081S01220003268 от 11.04.2022, на основании которого задолженность составила 3 000 руб.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Законом № 167-ФЗ установлены правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения за отчетный период август 2019 года подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах» (действовало в период представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СВЗ-М за август 2019 года).

Сведения за отчетный период июль, октябрь 2021 года подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 103п от 15.04.2021 «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)».

Сведения, подаваемые по форме СЗВ-М, обеспечивают пенсионному органу возможность установить факт работы застрахованного лица в целях осуществления контроля за начислением и выплатой пенсий.

Следовательно, отчетность по форме СВЗ-М за отчетный период август 2019 года страхователи обязаны представлять не позднее 16.09.2019 года (15.09.2019 года – выходной день), за июль 2021 года не позднее 16.08.2021 года (15.08.2021 года – выходной день), за октябрь 2021 года не позднее 15.11.2021 года.

Из материалов дела следует, что обществом по телекоммуникационным каналам связи 11.09.2021 представлен отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2021 года.

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из конструкции нормы статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М, не установлен.

В соответствии с пунктом 40 приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (далее – Инструкция) за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ.

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Материалами дела установлено, что страхователь представил отчетность по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за июль 2021 года 11.09.2021 года на 1 застрахованное лицо, сведения о котором в отчете по форме СЗВ-М за указанный период с типом «исходная» отсутствовали.

Доказательств направления Управлением страхователю в рассматриваемом случае уведомления об устранении имеющихся расхождений материалы дела не содержат.

Суд, исходя из положений абзаца третьего пункта 40 Инструкции, приходит к выводу о том, что правовые основания для привлечения страхователя к ответственности за представление неполных сведений о застрахованных лицах в исходной форме сведений (в том числе, предоставление сведений не обо всех застрахованных в отчетном периоде лицах), отсутствуют в том случае, когда страхователь самостоятельно обнаружил ошибку в исходных сведениях и устранил ее посредством направления дополняющей формы СЗВ-М до момента выявления такой ошибки пенсионным фондом.

В указанных случаях следует исходить из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Формальный подход к наложению штрафа недопустим.

Пункт 2.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2003 № 12-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 4, пункта 1 статьи 164, пунктов 1 и 4 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьи 10 Закона Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» в связи с запросами Арбитражного суда Липецкой области, жалобами ООО «Папирус», ОАО «Дальневосточное морское пароходство» и ООО «Коммерческая компания «Балис» предусматривает, что при рассмотрении дел необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. Данная правовая позиция имеет общий характер и касается любых правоприменителей.

Такой правоприменительный подход позволит стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, снизить напряженность во взаимоотношениях между страхователями и органами ПФР, а также послужить дополнительной аргументацией при защите интересов ПФР.

Суд исходит из того, что иная оценка условий применения изложенной в пункте 40 Инструкции нормы, при которой самостоятельное выявление ошибок плательщиком не освобождает его от применения ответственности, будет стимулировать сокрытие ошибок, приведет к искажению отчетности и нарушению прав граждан в сфере пенсионного законодательства, что не отвечает целям правосудия.

В рассматриваемом случае имеются основания расценивать действия общества по представлению органу контроля дополняющей формы сведений за июль 2021 года с исправлением ранее допущенной ошибки и указанием сведений о застрахованном лице, не указанном в исходной форме СЗВ-М за этот же период, в качестве реализации права страхователя на дополнение и уточнение переданных сведений, предусмотренного статьей 15 Закона № 27-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что в данном случае имело место самостоятельное выявление заявителем недостоверности представленных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2021 года и представление дополняющей формы сведений до выявления данного нарушения органом контроля.

Управлением в материалы дела не представлены доказательства выявления органом контроля факта недостоверности исходных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2021 года до представления страхователем 11.09.2021 дополняющей формы сведений с исправленной ошибкой.

В рассматриваемом случае имело место дополнительное представление заявителем сведений еще на одно застрахованное лицо, информация о котором ранее не была предъявлена в исходной форме СЗВ-М за июль 2021 года до выявления нарушения органом контроля.

При этом неполнота изначально направленных исходных сведений была выявлена и впоследствии устранена самим страхователем, в связи с чем, в рассматриваемом случае в действиях заинтересованного лица не имеется состава правонарушения, а у Управления отсутствовали правовые основания для привлечения страхователя к ответственности, установленной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Следовательно, Управление неправомерно привлекло заинтересованное лицо к ответственности, предусмотренной абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок отчета по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2021 года в размере 500 руб.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Материалами дела установлено, что в ходе проверки сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД и сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М, выявлено несоответствие. В форме СЗВ-ТД отражена информация о кадровом мероприятии – увольнение 19.10.2021, зарегистрированного лица ФИО2, а в форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2021 года сведения о данных застрахованного лица, отсутствуют.

12.01.2022 года страхователю с использованием средств почтовой связи было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствии, в котором в соответствии с п. 5 ст. 17 Закон № 27-ФЗ, предложено в пятидневный срок (не позднее 27.01.2022) представить отсутствующие сведения о данном застрахованном лице по форме СЗВ-М.

В нарушение положений п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ по состоянию на 01.02.2022 сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2021 года в отношении ФИО2, состоящего до 19.10.2021 в трудовых отношениях со страхователем ООО «Гарант-Строй», представлены не были.

Согласно пункту 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, решением от 10.03.2022 № 081S19220002113 (500 руб.* 1 застрахованное лицо) ответчик правомерно привлечен к ответственности по п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб.

Из материалов дела следует и не оспаривается заявителем, что отчет по форме СЗВ-М (исходная) за август 2019 года представлен ООО «Гарант-Строй» с нарушением установленного срока.

Таким образом, решением от 15.11.2019 № 081S19190011207 (500 руб.* 4 застрахованных лица) ответчик правомерно привлечен к ответственности по п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 2 000 руб.

При оценке соразмерности подлежащего взысканию с заявителя штрафа за непредставление в установленный срок отчета по форме СЗВ-М за август 2019 года в размере 2 000 руб. характеру совершенного правонарушения, суд считает возможным уменьшить размер, подлежащих взысканию с ответчика финансовых санкций, в связи с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность страхователя, руководствуясь следующим.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной им в Постановлении от 24.06.2009 № 11-П, в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Законом № 27-ФЗ не предусмотрены положения о применении смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и об определении размера штрафа (финансовых санкций) при наличии таких обстоятельств, которые бы позволяли индивидуализировать наказание страхователя в каждом конкретном случае в целях обеспечения адекватности применяемого государственного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для его соразмерности и справедливости.

В силу части 6 статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

В этой связи с учетом приведенных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о необходимости индивидуализации и справедливости наказания суд считает, что к рассматриваемым правоотношениям применимы положения главы 15 НК РФ «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений», определяющие обстоятельства, смягчающие ответственность, и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств.

Аналогичная правовая позиция изложена, в частности, в пункте 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

Пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрен открытый перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

В силу пункта 3 статьи 114 НК при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.

Из изложенных правовых норм следует, что установление смягчающих ответственность обстоятельств при применении ответственности является обязанностью, а не правом органа, рассматривающего соответствующее дело, в силу прямого указания закона.

Такая же обязанность лежит на суде, рассматривающем заявление о взыскании, независимо от того, ссылается или нет лицо, привлекаемое к ответственности, на наличие смягчающих обстоятельств.

Принцип соразмерности и вытекающие из него требования справедливости, адекватности и пропорциональности используемых правовых средств предполагают установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

При этом принцип уменьшения размера штрафных санкций в случае установления обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, обусловлен возможностью достижения цели применения наказания за совершение конкретного правонарушения взысканием штрафа, сниженного до соответствующих пределов.

В рассматриваемом случае в решении о привлечении страхователя к ответственности не указано на причинение несвоевременным представлением отчетности какого-либо ущерба бюджету Пенсионного фонда либо сотрудникам общества, доказательств такого последствия допущенного нарушения не имеется также и в материалах рассматриваемого дела.

В связи с изложенным, суд считает возможным снизить размер подлежащего взысканию с общества штрафа до 500 руб., при этом учитывает наличие смягчающих обстоятельств (незначительная просрочка (1 день) представления сведений за август 2019 года, отсутствие негативных последствий для бюджета); принимая во внимание, что данный штраф отвечает требованиям справедливости и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Согласно ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 680 руб. пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарант-Строй» (ОГРН <***> , ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за август 2019 года в размере 500 руб., за октябрь 2021 года в размере 500 руб., а всего – 1 000 руб.; в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 680 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Л.В. Елисеева