Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А70-7115/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7115/2020
г. Тюмень
30 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ФИО2 (ИНН <***>, ОРГНИП 304720326700292),

ООО «Выбор» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика Тюменского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

ООО «ТюменьРемИнж-Строй»,

Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Тюменской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным отключение от сетей инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) многоквартирного дома № 16 по ул.Мира в п.Боровский Тюменского района Тюменской области инженерно-технические сети отдельно стоящего нежилого строения (магазин) с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул.Мира, 16б в п.Боровский Тюменского района Тюменской области,

об обязании восстановить подключение сетей инженерно-технического обеспечения отдельно стоящего нежилого строения (магазин) с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул.Мира, 16б в п.Боровский Тюменского района Тюменской области к сетям инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома № 16 по ул.Мира в п.Боровский Тюменского района Тюменской области,

третьи лица - МУП «ЖКХ п.Боровский» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Тюмень Водоканал»,

При участии в судебном заседании:

от ООО «Выбор»: ФИО3 по доверенности от 05.09.2020;

установил:

ФИО2 (далее – истец-1, ФИО2) и общество с ограниченной ответственностью «Выбор» (далее по тексту – истец-2, ООО «Выбор») обратились в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика Тюменского района» (далее – ответчик-1, МКУ «Служба заказчик тюменского района»), Обществу с ограниченной ответственностью «СтройСити - М» (далее по тексту – ответчик-2, ООО «СтройСити-М»), Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Тюменской области» (далее – ответичик-3, НО «ФКР ТО») о признании незаконным отключение от сетей инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) многоквартирного дома № 16 по ул. Мира в п. Боровском Тюменского района Тюменской области инженерно-технические сети отдельно стоящего нежилого строения (магазин) с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул. Мира 16 б в п. Боровский Тюменского района Тюменской области, обязании восстановить подключение сетей инженерно-технического обеспечения отдельно стоящего нежилого строения (магазин) с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул. Мира 16 б в п. Боровский Тюменского района Тюменской области к сетям инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома № 16 по ул. Мира в п. Боровском Тюменского района Тюменской области

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство п.Боровский» (далее – МУП ЖКХ п. Боровский).

Исковые требования со ссылкой на положения Жилищного кодек Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 мотивированы тем, что при производстве капитального ремонта сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного жилого дома № 16 по ул. Мира в п. Боровский Тюменского района Тюменской области, отключены инженерные сети, обеспечивающие теплом и водой отдельно стоящее нежилое здание № 16 б с кадастровым номером 72:17:0201001:266, расположенное на ул. Мира в п. Боровский Тюменского района Тюменской области, принадлежащее ФИО2, и используемое ООО «Выбор» под продовольственный магазин.

От НО «ФКР ТО» поступил отзыв, в соответствии с которым ответчик-3 считает, поскольку разрешение на присоединение к сетям инженерно-технического оборудования находится в компетенции МУП «ЖКХ пю Боровский», то НО «ФКР ТО», МКУ «Служба заказчика Тюменского района» и ООО «СтройСити-М» являются ненадлежащими ответчиками.

МУП ЖКХ п. Боровский направило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт принадлежности их объекта к общему имуществу собственников, не представлены документы, подтверждающие участие истца в оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, взносов на содержание общего имущества многоквартирного дома. Обращает внимание на то, что Истец не представил доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома. Указывает, что проект капитального ремонта сетей теплоснабжения был разработан без учета объектов истца, так как они не являются общим имуществом собственников помещений данного дома, следовательно, присоединение данных объектов увеличит нагрузку на сети и приведет к недопоставке тепловой энергии в квартиры.

Кроме того, МУП ЖКХ п. Боровский обращает внимание на то, что порядок пользования общим имуществом многоквартирного дома, в том числе предоставление данного имущества третьим лицам, согласование подключения, присоединения, проведение транзитных линий через общее имущество относится к компетенции общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома.

Определением от 15.06.2020 суд произвел замену ненадлежащего ответчика – ООО «СтройСити-М» надлежащим – ООО «ТюменьРемИнж-Строй», а также привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Тюмень Водоканал».

ООО «Тюмень-Водоканал» представило в суд отзыв на исковое заявление. Согласно отзыву ООО «Тюмень-Водоканал» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и вынести решение по делу в соответствии с действующим законодательством, указывая, что вопросы пользования и распоряжения общим имуществом собственников дома относятся к компетенции общего собрания собственников дома.

На основании определения от 17.09.2020 суд привлек к участию в деле в качестве соответчиика МУП «ЖКХ Боровский» (далее по тексту – ответик-4).

МУП ЖКХ п. Боровский представило дополнение к отзыву, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, обозначая, что в техническом паспорте, составленном по состоянию на 27.06.1984 никаких отметок о планируемых подключениях нежилых строений нет, также данном документе отсутствует указание на наличие пристроенных или встроенных нежилых помещений и/или строений, приложив копию технического паспорта МКД №16 по ул. Мира в р.п. Боровский.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и дополнительно представленных пояснениях.

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц, учитывая их письменные позиции, представленные в отзывах.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, заслушав пояснения истца, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в результате проведения капитального ремонта сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного жилого дома № 16 по ул. Мира в п. Боровский Тюменского района Тюменской области, отключены инженерные сети, обеспечивающие теплом и водой отдельно стоящее нежилое здание № 16 б с кадастровым номером 72:17:0201001:266, расположенное на ул. Мира в п. Боровский Тюменского района Тюменской области, принадлежащее ФИО2. и используемое ООО «Выбор» под продовольственный магазин.

Проектирование работ по капитальному ремонту системы тепло и водоснабжения жилого дома, заключение муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту с исполнителем, а также проведение строительного контроля за выполнением подрядных работ по капитальному ремонту общего имущества в жилом доме осуществляло и осуществляет муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика Тюменского района», созданное по распоряжению Администрации Тюменского муниципального района от 20.01.2016 № 62 ро, путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика Тюменского района», созданного в соответствии с распоряжением администрации Тюменского муниципального района от 26.06.2015 года №1811 в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного жилого дома № 16 по ул. Мира в п. Боровский Тюменского района Тюменской области проводится на основании распоряжения № 605-рп Правительства Тюменской области от 28.05.2018 года.

Региональным оператором, осуществляющим функции технического заказчика работ по капитальному ремонту жилого дома, а также финансирующим расходы на капитальный ремонт является некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», созданная на основании распоряжения Правительства Тюменской области от 15 декабря 2014 года№ 2224-рп.

Региональным оператором определен перечень работ капитального ремонта системы тепло и водоснабжения жилого дома, включающий в себя ремонт узла учета тепловой энергии, замену разводящих магистралей системы отопления, замену стояков системы отопления, промывку и ремонт индивидуальных приборов отопления, промывке, ремонте приборов отопления в местах общего пользования, замену запорной арматуры на общедомовых участках системы отопления, ремонт оборудования, контрольно-измерительных приборов и автоматики индивидуальных тепловых пунктов, замену электрических сетей и электрооборудования для обеспечения работы оборудования, контрольно-измерительных приборов и автоматики тепловых пунктов, ремонт и устройство фундаментов под оборудование, ремонт и герметизация проходов инженерных сетей теплоснабжения в наружных стенах и фундаментах, пусконаладочные работы при вводе в эксплуатацию индивидуальных тепловых пунктов и системы отопления.

Отопление, водоснабжение и водоотведение нежилого помещения с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул. Мира 16б в п. Боровский Тюменского района Тюменской области обеспечивается через внутридомовые инженерные сети многоквартирного дома по ул. Мира 16 в п. Боровский в 2004 году.

Необходимость восстановления подключения сетей инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) отдельно стоящего нежилого строения (магазин) с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул.Мира, 16б в п.Боровский Тюменского района Тюменской области к сетям инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) многоквартирного дома № 16 по ул.Мира в п.Боровский Тюменского района Тюменской области явилась основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статьи 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании. Если истцом не будут доказаны все перечисленные факты, входящие в предмет доказывания, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, для удовлетворения заявленного негаторного иска истец должен также доказать факт нарушения его прав действиями (бездействием) ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.

Доводы ответчиков об отсутствии оснований для признания незаконным отключения от сетей инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) подлежат отклонению. Суд из представленных в материалы дела не усматривает таких оснований.

Так, в соответствии с постановлением № 655 от 10.12.2004 главы администрации п. Боровский, разрешено строительство нежилого строения (магазина) и остановочного комплекса по адресу% п. Боровский, Тюменский район, ул. Мира, 16б, строительные работы необходимо выполнить в соответствии с проектом, техническими условиями, с соблюдением противопожарных норм, требований санэпиднадзора, охраны труда, выполняя работы по внешнему благоустройству.

Согласно заключению №159 на приемку в эксплуатацию законченного строительством объекта - магазин по адресу <...>, главный врач ГУ «ЦГСЭН в Тюменском районе» признал пригодным для эксплуатации указанный магазин, указав на наличие у объекта централизованного водоснабжения, канализации и теплоснабжения.

Сторонами не оспаривается, что отопление, водоснабжение и водоотведение нежилого помещения с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул. Мира 16 б в п. Боровский Тюменского района Тюменской области обеспечивается через внутридомовые инженерные сети многоквартирного дома по ул. Мира 16 в п. Боровский.

Сети инженерно-технического обеспечения нежилого строения №16 6 (вода, тепло, канализация) подключены к внутридомовым сетям инженерно-технического обеспечения жилого дома № 16 в 2004 году по правилам Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 1 марта 2005 года в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ.

Подключение нежилого здания № 16б к внутридомовым инженерным сетям водоотведения, водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения жилого дома №16 осуществлено муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Боровский» (далее по тексту просто - МУП ЖКХ п. Боровский) по распоряжению Администрации пос. Боровский Тюменского района, действовавшего в 2004 году в рамках полномочий, определенных правовыми нормами статей 15 и 17 Жилищного кодекса РСФСР.

Как того требовали Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, с поставщиками коммунальных услуг, в лице МУП ЖКХ п. Боровский, потребителем были заключены в 2004 году договоры на питьевую воду, тепло, электричество, которые были перезаключены 2010 году и действуют по настоящее время без изменений.

Содержание сетей инженерно-технического жилого дома осуществлялось и осуществляется муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Боровский» (далее по тексту просто - МУП ЖКХ Боровский).

При заключении договоров на поставку тепла, воды и водоотведения, посредством составления схем и актов, признанных неотъемлемой частью договоров, была разграничена балансовая принадлежность и установлена эксплуатационная ответственность за теплосети, а также разграничена эксплуатационная ответственность сторон по водопроводным и канализационным сетям.

До вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения многоквартирного жилого дома пользователей тепла, воды и водоотведения определялись администрацией поселка Боровский Тюменского района, действующей в рамках полномочий, представляемых ей статьями 15 и 17 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 1 марта 2005 года на основании Федерального закона от 29 декабря 2004 года№ 189-ФЗ.

Общим (основным) принципом действия закона во времени, согласно статье 4 Гражданского Кодекса Российской Федерации, является распространение силы его правовых норм только на отношения, возникшие с момента его принятия.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются только к жилищным отношениям, возникшим после его введения.

Следовательно, право распоряжения сетями инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома владельцами квартир многоквартирного дома, возникшее у них по причине преобразования отношений в жилищном законодательстве, а равно и право эксплуатирующей эти сети управляющей организации, или другой организации, имеющей отношение к эксплуатации сетей, не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 ГК Российской Федерации общему принципу действия закона во времени.

В той же связи суд находит обоснованным вывод об отсутствии требования согласования подключения спорных инженерных сетей к многоквартирному дому с собственниками этого дома на момент совершения такого подключения в 2004 году. Иного ответчиками не доказано.

Из представленных в материалы дела схем сетей водоотведения и теплоснабжения, составленным до и после проведения капитального ремонта, усматривается как наличие места врезки системы водоснабжения и водоотведения магазина ООО «Выбор» к спорному многоквартирному дому и его отсутствие после проведения капитального ремонта, так и подключение к системе теплоснабжения.

На основании изложенного суд полагает, материалами дела подтверждено и ответчиками не оспорено достаточными и убедительными доказательствами наличие нарушенного права истца на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) отдельно стоящего нежилого строения (магазин) с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул.Мира, 16б в п.Боровский Тюменского района Тюменской области к сетям инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) многоквартирного дома № 16 по ул.Мира в п.Боровский Тюменского района Тюменской области.

Требования истцов о признать незаконным отключение от сетей инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) многоквартирного дома № 16 по ул.Мира в п.Боровский Тюменского района Тюменской области инженерно-технические сети отдельно стоящего нежилого строения (магазин) с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул.Мира, 16б в п.Боровский Тюменского района Тюменской области подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, многоквартирного дома по адресу: <...>, выполняется в соответствии краткосрочного плана 2020г. Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области (Распоряжение Правительства Тюменской области от 15.12.2014г. № 2224-рп).

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (далее по тексту - Региональный оператор) создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), постановлением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 г. № 580-П «О создании регионального оператора», в целях осуществления деятельности в качестве регионального оператора по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тюменской области.

В соответствии с частью 1 статьи 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии с частью 4 статьи 182 ЖК РФ, законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, при которых функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.

В соответствии с частью 5 статьи 6.4. Закона Тюменской области от 05.07.2000г. № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.

Таким образом, региональным оператором функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Тюмени были переданы МКУ «Служба технического контроля» (далее по тексту - Технический заказчик) посредством заключения договора о передаче функций технического заказчика № 39/ТЗ от 20.10.2015г.

По условиям данного договора, Технический заказчик обязан привлекать подрядные организации для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; заключать договоры с подрядной организацией на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; передать объект капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме подрядной организации; осуществлять контроль качества оказания услуг и (или) выполнения работ и прочие функции проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

По результатам открытого конкурса и на основании Постановлением Правительства Тюменской области от 01.07.2016 № 615, между региональным оператором, техническим заказчиком и ООО «ТюменьРемИнж-Строй» был заключен договор № 88-СМР/19 от 04.07.2019г. на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (далее по тексту-Договор).

Капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения вышеуказанного многоквартирного дома выполняется в соответствии утвержденной проектно-сметной документации, выполненной в рамках заключенного договора № 21-ОТС/18 от 09.06.2018г., подрядной организацией ООО «ТАРС». Проектно-сметная документация по инженерным системам теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения принята Актом приемки рабочей комиссией оказанных услуг по разработке проектной документации от 01.03.2019г.

Актом приемки рабочей комиссией законченного капитальным ремонтом элементом жилого здания от 04.03.2020г. приняты работы по капитальному ремонту инженерных систем теплоснабжения.

Приемка выполненных услуг по разработке проектной документации и выполнению ремонта элементов жилого здания осуществлена комиссией при участии представителей МКУ «Служба заказчика Тюменского района», Департамента ЖКХ Тюменской области, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», Администрацией Тюменского муниципального района, а так же МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Боровский» при осуществлении управления общим имуществом вышеуказанного многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

Согласно п. 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 (далее - Правила подключения к сетям), подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством РФ.

В частности, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314.

Порядок подключения к системам теплоснабжения утвержден Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787.

Согласно п. 17 Правил подключения к сетям договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Таким образом, материалами дела установлено, что отключение сети инженерно-технического обеспечения произведено ООО «ТюменьРемИнж-Строй» в ходе проведения работ по капитальному ремонту сетей в рамках исполнения договора № 88-СМР/19 от 04.07.2019г.

Как следует из материалов дела, и не оспорено ответчиком-4, МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Боровский» при управлении общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <...>, требования, в том числе замечания по выполнению присоединения инженерных систем ООО «Выбор», в адрес МКУ «Служба заказчика Тюменского района», подрядной организации ООО «ТюменьРемИнж-Строй» в рамках заключенного договора № 88-СМР/19 от 04.07.2019г. не направляло.

МКУ «Служба заказчика Тюменского района» в адрес МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Боровский» был сделан запрос от 27.05.2020 № 1039, о предоставлении документов и информации, касающихся присоединения инженерных сетей к отдельно стоящему зданию по ул. Мира д. 16б. В ответ на данный запрос МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Боровский» предоставило для ознакомления документы, являющиеся документальными требованиями (технические условия) в адрес ООО «Выбор» по подключению инженерных сетей к отдельно стоящему зданию по адресу: <...>

Таким образом, материалами дела установлено, поскольку МУП «ЖКХ п. Боровский» является управляющей организацией спорного многоквартирного дома (договор управления многоквартирным домом №469 от 15.09.2014), а зона ответственности по подключению/отключению инженерных систем отдельно стоящих зданий к многоквартирным домам при управлении общим имуществом домов лежит на Управляющей организации данных домов с обеспечением предъявляемых технических требований при присоединении сетей, то требование истцов об обязании восстановить подключение сетей инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) отдельно стоящего нежилого строения (магазин) с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул.Мира, 16б в п.Боровский Тюменского района Тюменской области к сетям инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) многоквартирного дома № 16 по ул.Мира в п.Боровский Тюменского района Тюменской области, правомерно отнести к удовлетворению данной управляющей организацией - МУП «ЖКХ п. Боровский».

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд, установив наличие у истца нарушенного права на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) в отношении спорного объекта, а также установлении лица, ответственного за восстановление нарушенного права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в отношении МУП «ЖКХ п. Боровский».

Следовательно, в удовлетворении требований к Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика Тюменского района», ООО «ТюменьРемИнж-Строй», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Тюменской области» следует отказать, ввиду отсутствия у указанных лиц соответствующих полномочий относительно подключения сетей инженерно-технического обеспечения (вода, тепло).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика – МУП «ЖКХ п. Боровский» в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным отключение от сетей инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) многоквартирного дома № 16 по ул.Мира в п.Боровский Тюменского района Тюменской области инженерно-технические сети отдельно стоящего нежилого строения (магазин) с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул.Мира, 16б в п.Боровский Тюменского района Тюменской области.

Обязать МУП «ЖКХ п.Боровский» восстановить подключение сетей инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) отдельно стоящего нежилого строения (магазин) с кадастровым номером 72:17:0201001:266 по ул.Мира, 16б в п.Боровский Тюменского района Тюменской области к сетям инженерно-технического обеспечения (вода, тепло) многоквартирного дома № 16 по ул.Мира в п.Боровский Тюменского района Тюменской области.

Взыскать с МУП «ЖКХ п.Боровский» в пользу ООО «Выбор» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В удовлетворении требований к Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика Тюменского района», ООО «ТюменьРемИнж-Строй», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Тюменской области» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Бадрызлова М.М.