Решение от 12 октября 2022 г. по делу № А05-6229/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6229/2022
г. Архангельск
12 октября 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Болотова Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудиновым А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 196247, <...>, литер А, пом.16Н)

к ответчику - Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>)

о взыскании 935 417 руб. 17 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 (доверенность от 23.12.2021);

ответчика: не явился (извещен),

установил:

публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" (далее – истец, ПАО «Россети», сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее – ответчик, управление, УМВД России по Архангельской области, заказчик) 935 417 руб. 17 коп., в том числе:

- 838 040 руб. 87 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные по контракту оказания услуг по передаче электрической энергии №ТЭЭ4-1/22 от 10.12.2021 (далее - контракт) в марте 2022 года;

- 97 376 руб. 30 коп. неустойки, начисленной за период с 21.04.2022 по 05.10.2022.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной с 06.10.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Кроме того, истец просил суд взыскать с ответчика 141 руб. 60 коп. почтовых расходов.

Размер предъявленных требований указан с учетом его уточнения.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что по контракту в марте 2022 года он оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, которые последний в полном объеме не оплатил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 838 040 руб. 87 коп.

В судебном заседании представитель истца на предъявленных требованиях настаивал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором с предъявленными требованиями не согласился, указав, что он не мог оплатить задолженность, так как лимиты бюджетных обязательств на 2022 год в полном объеме не были доведены до управления; в случае если суд придет к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленных требований, полагал, что при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка в размере 7,5%.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между сторонами заключен контракт, в силу пункта 2.1 которого, исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, указанных в соответствующих приложениях к контракту (далее услуги по передаче электрической энергии), а заказчик обязуется оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные в контракте.

Расчетным периодом по контракту является один календарный месяц (пункт 6.7 контракта).

Пунктом 3.1 приложения №7 к контракту (в редакции протокола согласования разногласий) установлено, что окончательные расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии производится потребителем до 20 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электрической энергии и мощности, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии с учетом платежей, произведенных потребителем ранее по выставленному счету.

В акте об оказании услуг по передаче электрической энергии за март 2022 года №АРХ-0002406 от 31.03.2022 отражено, что истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на сумму 1 529 803 руб. 03 коп.

ПАО «Россети» выставило предприятию счет и счет-фактуру №15-000000000000552 от 31.03.2022 на сумму 1 529 803 руб. 03 коп.

По расчету истца, размер задолженности ответчика за вышеуказанные услуги составляет 838 040 руб. 87 коп.

Претензией №16/2-13/3156 от 25.04.2022 истец предложил ответчику оплатить 838 040 руб. 87 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в марте 2022 года.

Поскольку, несмотря на направление в адрес ответчика вышеуказанной претензии, последний сумму задолженности не оплатил, истец начислил неустойку и обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассмотренным в настоящем деле.

Оценив доводы и доказательства, представленные сторонами в обоснование предъявленных требований и возражений, суд полагает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, ввиду следующего.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона №35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), в рамках договора на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Материалами дела, в том числе актом об оказании услуг по передаче электрической энергии №АРХ-0002406 от 31.03.2022, счетом и счет-фактурой №15-000000000000552 от 31.03.2022 подтверждается, что в рамках исполнения обязательств по контракту в марте 2022 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на сумму 1 529 803 руб. 03 коп., которые управление оплатило не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность в размере 838 040 руб. 87 коп.

При этом, отсутствие денежных средств, в том числе недостаточное их выделение из соответствующего бюджета, не является основанием для отказа от оплаты поставленных коммунальных ресурсов.

Таким образом, поскольку задолженность в размере 838 040 руб. 87 коп. подтверждается материалами дела, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

ПАО «Россети» просило суд взыскать с ответчика 97 376 руб. 30 коп. неустойки, начисленной за период с 21.04.2022 по 05.10.2022.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки.

Абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона №35-ФЗ установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчет неустойки истца, суд признает его частично необоснованным.

ПАО «Россети» начислило неустойку исходя из ключевой ставки в размере 9,5%.

Подпунктом б) пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 №912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" определено, что с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

По информации Центрального Банка Российской Федерации от 11.02.2022 размер ключевой ставки по состоянию на 27.02.2022 составлял 9,5%.

По информации Центрального Банка Российской Федерации от 16.09.2022 размер ключевой ставки с 19.09.2022 составляет 7,5%.

В связи с этим, при расчете неустойки подлежит применению ставка в размере 7,5%.

Судом произведен перерасчет неустойки за период с 21.04.2022 по 05.10.2022, исходя из ключевой ставки в размере 7,5%, ее размер составил 81 225 руб. 50 коп.

Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В удовлетворении остальной части указанного требования суд отказывает.

Также истец просил суд взыскать с ответчика неустойку, начисленную с 06.10.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

В связи с этим с управления в пользу ПАО «Россети» подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму долга 838 040 руб. 87 коп. за период с 06.10.2022 по день фактической оплаты долга исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты.

Кроме того, истец просил суд взыскать с ответчика 141 руб. 60 коп. почтовых расходов.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, при этом, согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Сумма почтовых расходов в размере 141 руб. 60 коп. понесена истцом в связи с направлением в адрес ответчика копии искового заявления и копии претензии.

Данные расходы подтверждаются материалами дела, в том числе списками внутренних почтовых отправлений.

Таким образом, суд считает, что истец доказал как факт несения почтовых расходов, так и их размер.

Вместе с тем, поскольку предъявленные требования удовлетворены частично, размер почтовых расходов составил 139 руб. 16 коп.

Указанная сумма почтовых расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании статьи 110 АПК РФ с управления в пользу общества подлежит взысканию 21 133 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ИНН <***>) 919 266 руб. 37 коп., в том числе 838 040 руб. 87 коп. задолженности и 81 225 руб. 50 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга 838 040 руб. 87 коп. за период с 06.10.2022 по день фактической оплаты долга исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, а также 21 133 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 139 руб. 16 коп. почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части предъявленных требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу "Россети Северо-Запад" (ИНН <***>) из федерального бюджета 1049 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №56879 от 23.08.2022.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Б.В. Болотов