Решение от 22 мая 2017 г. по делу № А44-1346/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-1346/2017

23 мая 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2017 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Давыдовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Родионовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Окуловского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 174350, г. Окуловка, Новгородская обл., Окуловский р-н, ул. Кирова, 6)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 173014, Великий Новгород, ул. Студенческая, д.17 к.1)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «Графинфо» (место нахождения: 173003 Новгородская обл., Великий Новгород, ул. Германа д. 25, кв. 42)

об обязании устранить недостатки,

при участии в заседании:

от истца: не явились,

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились,

установил:

Администрация Окуловского муниципального района (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» (далее - Общество, ответчик) об обязании безвозмездно устранить недостатки в выполненных работах при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в части конструкций крыши жилого дома, согласно перечню рекомендуемых мероприятий по устранению дефектов и повреждений, указанных в заключении по результатам технического обследования, подготовленного Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкспертСтройКомплект» 16.11.2016, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением от 20.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Графинфо».

В процессе рассмотрения спора представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования и просил обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно выполнить работы по устранению недостатков выполненных работ при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в части конструкций крыши жилого дома, согласно следующему перечню работ:

1) выполнить монтаж по замене подшивных досок чердачного перекрытия сечением 150*25 мм и установить с шагом 350 мм, проектный зазор 200 мм;

2) выполнить монтаж по утеплению чердачного перекрытия (утеплитель чердачного перекрытия должен состоять из 3 - х слоев: гидроизоляционная пленка изоспан А, утеплитель 160 мм и пароизоляция изоспан В;

3) оборудовать чердачное перекрытие тремя рядами ходовыми мостиками из обрезной доски сечением 150*50 мм, шириной каждого 600 мм;

4) заменить элементы стропильной системы сечением элементов: Стропильная нога 200*50 мм;

Стойка сечением 150*50 мм;

Подкос сечением 150*50 мм;

Затяжка сечением 2*150*50 мм;

Балка перекрытия сечением 2*200*50 мм;

5) выполнить монтаж обрешетки сечением 50*50 с шагом 350 мм, с зазором 300мм;

6) выполнить монтаж подкосов под каждую стропильную ногу;

7) установить на кровле металлическое барьерное ограждение,

8) выполнить работы по установке подкоса;

9) выполнить работы по установке узлов сопряжения кровельного покрытия с вентканалами и листов между собой;

10) обеспечить водоотвод с кровли;

11) выполнить демонтаж кровельного покрытия;

12) выполнить устройство кровельного покрытия из жесткого профилированного листа;

13) выполнить ремонт отделочных покрытий внутренних помещений третьего этажа.

Уточненные исковые требования, как указал истец, основываются на заключенных между Администрацией и Обществом контрактах и договорах от 02.07.2012 на приобретение жилых помещений в спорном многоквартирном доме.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

В судебное заседание 16.05.2017 стороны своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец направил в суд ходатайство, в котором заявленные требования поддержал, а также представил дополнительные доказательства по делу, которые приобщены судом к материалам дела.

Ответчик требования истца не оспорил, отзыва на иск не представил.

Третье лицо представило письменные пояснения на иск, дело просило рассмотреть без участия его представителей.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 23.05.2017 до 10 час. 30 мин., о чем сделано публичное извещение и на доске объявлений Арбитражного суда Новгородской области и в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области.

После перерыва представители сторон также не явились, от истца поступило заявление об уточнении исковых требований в части обязания ответчика выполнить ремонт отделочных покрытий внутренних помещений третьего этажа, в указанном заявлении истец просил обязать ответчика выполнить следующие работы по ремонту принадлежащих ему жилых помещений: заменить потолочное покрытие (гипсокартон), заменить утеплитель и поклеить обои. В остальной части заявленные требования поддержал в полном объеме.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

От ответчика и третьего лица каких-либо заявлений и ходатайств не поступило.

На основании положений части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Изучив представленные доказательства, суд полагает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 02.07.2012 между Администрацией (Участник долевого строительства) и Обществом (Застройщик) заключены договоры на приобретение жилых помещений (далее – объект долевого строительства) в муниципальную собственность путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. № 14 на строительство квартиры № 22, № 16 на строительство квартиры № 20, № 18 на строительство квартиры № 18 и № 19 на строительство квартиры № 17.

Все перечисленные квартиры расположены на 3 (последнем) этаже спорного многоквартирного дома в подъезде № 1.

Регистрация упомянутых договоров произведена в установленном законом порядке 09.07.2012.

В соответствии с пунктом 4.1 указанных договоров застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить (создать) объект долевого строительства и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства по передаточному акту, а Участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять Объект долевого строительства (пункт 4.2 договоров).

Объект долевого строительства (жилое помещение и общее имущество в многоквартирном доме), как указано в пункте 7.1 договоров, должен соответствовать требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным требованиям, установленным действующим законодательством.

Согласно пунктам 7.2 и 7.3 договоров в случае, если объект долевого строительства построен (создан) Застройщиком с отступлениями от условий договора, приведшим к ухудшению качества такого Объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, Участник долевого строительства по своему выбору вправе потребовать от Застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. Участник долевого строительства вправе предъявить Застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством Объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 2.4 договора гарантийный срок на Объект долевого строительства составляет 5 лет и исчисляется со дня передачи Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства.

Из материалов дела следует, что спорные жилые помещения переданы Застройщиком и приняты Администрацией по передаточным актам Объекта долевого строительства (квартиры) от 05.12.2012.

Ссылаясь на то, что в период гарантийного срока истцом выявлены недостатки выполненных Застройщиком работ по устройству кровли, в том числе выражающиеся в виде ее многочисленных протечек, которые оформлены актами обследования квартир, составленными специалистом Комитета ЖКХ и транспорта, представителем ООО «Окуловкасервис» в присутствии собственников жилых помещений спорного многоквартирного дома от 19.01.2016, от 29.02.2016, от 08.06.2016, от 20.01.2016, Администрация обратилась к Обществу с претензией от 29.02.2016, в которой просила ответчика устранить выявленные недостатки.

14.03.2016 Управлением государственной жилищной инспекции Новгородской области составлен акт проверки № 256/1-16, в котором также зафиксировано наличие недостатков кровли в виде протечек с наметанием в зимний период снега на чердак жилого дома.

На основании указанного акта Администрация 18.04.2016 вновь обратилась к ответчику с требованием устранить выявленные недостатки, однако Общество в добровольном порядке требования истца не исполнило.

01.11.2016 в целях обследования технического состояния конструкций крыши спорного жилого дома, Администрация заключила муниципальный контракт с ООО «ЭкспертСтрой-Комплекс».

Во исполнение которого ООО «ЭкспертСтрой-Комплекс» провело оценку технического состояния строительных конструкций крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, и составила соответствующее заключение от 16.11.2016.

В результате проведенного технического обследования строительных конструкций крыши спорного многоквартирного жилого дома, как указано в заключении от 16.11.2016, был выявлен ряд несоответствий и отклонений от проекта, при производстве работ, в т.ч.:

- по проекту подшивные доски чердачного перекрытия должны иметь сечение 150*25 мм и устанавливаться с шагом 350 мм, проектный зазор 200 мм (лист 22 97/11 КЖ), фактически доски имеют сечение 140*30 мм, с шагом 500 мм, фактический зазор 360 мм;

- согласно проекту утеплитель чердачного перекрытия должен состоять из 3 - х слоев: гидроизоляционная пленка изоспан А, утеплитель 160 мм и пароизоляция изоспан В (см лист 22 раздела 97/11 КЖ). Фактически гидроизоляционный слой отсутствует, толщина утеплителя не обеспечена на всей площади кровли и варьируется от 80 до 160 мм;

- чердачное перекрытие должно быть оборудовано тремя рядами ходовыми мостиками из обрезной доски сечением 150*50 мм, шириной каждого 600 мм (см. лист 16-18), по факту ходовые мостики отсутствуют и т.д.

При осмотре состояния стропильной системы также обнаружены дефекты и повреждения, в т.ч. в виде отсутствия подкоса. В процессе проведения натурного обследования и инструментального контроля строительных к конструктивных элементов крыши многоквартирного жилого дома, были выявлены такие дефекты как: прогибы кровельного покрытия и некачественное выполнение узлов сопряжения кровельного покрытия с вентканалами и листов между собой. При обследовании чердачного перекрытия специалистами ООО «ЭкспертСтройКомплекс» обнаружены следы замачивания перекрытия в результате протечек, отсутствие ходовых мостиков, несплошности укладки утеплителя, отсутствие защитного слоя утеплителя и несплошности пароизоляционного слоя перекрытия.

Причиной появления указанных дефектов, по мнению специалистов ООО «ЭкспертСтройКомплекс», является некачественное проведение строительно-монтажных работ.

Для дальнейшей эксплуатации крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, как указано в заключении ООО «ЭкспертСтройКомплекс», необходимо в обязательном порядке выполнить ремонт строительных конструкций, а именно:

1) Восстановить целостность пароизоляционного слоя чердачного перекрытия, для чего рекомендуется выполнить настил по существующей обрешетке между балками перекрытия настила.

2) Выполнить устройство утеплителя, толщиной не менее 250 мм, смонтировать слой дополнительной гидроизоляции.

3) Выполнить монтаж ходовых мостиков согласно проекту.

4) Выполнить демонтаж кровельного покрытия.

5) Выполнить устройство кровельного покрытия из жесткого профилированного листа.

6) Выполнить реконструкцию участка кровли с необеспеченным водостоком.

7) Выполнить монтаж подкосов под каждую стропильную ногу, согласно проекту.

8) Выполнить ремонт отделочных покрытий внутренних помещений третьего этажа.

9) Выполнить монтаж барьерного ограждения согласно проекту.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Представленные в материалы дела договоры от 02.07.2012 по своей правовой природе являются договорами о долевом участии в строительстве, правоотношения сторон по которым регулируются положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ).

Статьей 4 Закона № 214-ФЗ определено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 7 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Из части 2 статьи 7 Закона № 214-ФЗ следует, что в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 этой статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Согласно части 5 статьи 7 Закона № 214-ФЗ гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Аналогичное условие содержится в пункте 2.4 договоров.

Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока (часть 6 указанной статьи).

Частью 7 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в дело материалы, в том числе акты обследования квартир, составленные специалистом Комитета ЖКХ и транспорта, представителем ООО «Окуловкасервис» в присутствии собственников жилых помещений спорного многоквартирного дома от 19.01.2016, от 29.02.2016, от 08.06.2016, от 20.01.2016, акт проверки кровли № 256/1-16 от 14.03.2016, составленный Управлением государственной жилищной инспекции Новгородской области, заключение по результатам технического обследования конструкций крыши указанного многоквартирного дома, составленное ООО «ЭкспертСтрой-Комплекс» 16.11.2016, суд приходит к выводу о том, что факт наличия упомянутых истцом в иске недостатков является установленным. Ответчик требования истца ни в процессе рассмотрения спора судом, ни при получении указанных требований в порядке досудебного урегулирования спора, не оспорил.

Поскольку в данном случае наличие заявленных истцом недостатков подтверждено материалами дела, доказательств их возникновения вследствие причин, исключающих ответственность застройщика за дефекты, в т.ч. эксплуатационного характера, Обществом не представлено, а также учитывая, что недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока, требования Администрации подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку в данном случае Администрация от уплаты государственной пошлины освобождена, пошлина за рассмотрение настоящего спора подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Строитель» в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки, выявленные в работах по строительству многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, а именно:

1) выполнить монтаж по замене подшивных досок чердачного перекрытия сечением 150*25 мм и установить с шагом 350 мм, проектный зазор 200 мм;

2) выполнить монтаж по утеплению чердачного перекрытия (утеплитель чердачного перекрытия должен состоять из 3 - х слоев: гидроизоляционная пленка изоспан А, утеплитель 160 мм и пароизоляция изоспан В;

3) оборудовать чердачное перекрытие тремя рядами ходовыми мостиками из обрезной доски сечением 150*50 мм, шириной каждого 600 мм;

4) заменить элементы стропильной системы сечением элементов: Стропильная нога 200*50 мм;

Стойка сечением 150*50 мм;

Подкос сечением 150*50 мм;

Затяжка сечением 2*150*50 мм;

Балка перекрытия сечением 2*200*50 мм;

5) выполнить монтаж обрешетки сечением 50*50 с шагом 350 мм, с зазором 300мм;

6) выполнить монтаж подкосов под каждую стропильную ногу;

7) установить на кровле металлическое барьерное ограждение,

8) выполнить работы по установке подкоса;

9) выполнить работы по установке узлов сопряжения кровельного покрытия с вентканалами и листов между собой;

10) обеспечить водоотвод с кровли;

11) выполнить демонтаж кровельного покрытия;

12) выполнить устройство кровельного покрытия из жесткого профилированного листа;

13) выполнить внутренний ремонт жилых помещений (квартир) №№ 17, 18, 20, 22, расположенных на третьем этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <...>, а именно: заменить потолочное покрытие (гипсокартон), заменить утеплитель и поклеить обои.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строитель» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000,00 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья

С.В. Давыдова