Определение от 28 декабря 2025 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д.4


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении кассационной жалобы

Дело № А32-30524/2024
г. Краснодар
29 декабря 2025 года
Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Епифанов В.Е., при рассмотрении кассационной жалобы межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея (далее – территориальное управление, заявитель) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2025 по делу № А32-30524/2024, установил следующее.

Указанными судебными актами территориальному управлению отказано в удовлетворении следующих исковых требований, заявленных к ФИО1, ФИО2, ФИО3:

– о признании действий ответчиков незаконными, нарушающими существенные условия договора аренды от 15.04.2019 № 01-09/4260 с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка с кадастровым номером 23:23:0505364:31, находящегося в собственности Российской Федерации, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, ст. Отрадная, ул. Урупская, д. 170, с разрешенным использованием – эксплуатация и обслуживание котельной с пристройками, конторы с пристройкой, автогаража с пристройкой, выразившимися в незаключении дополнительного соглашения к указанному договору с учетом вступления в него ФИО4;

– об использовании земельного участка не по целевому назначению, возведении (реконструкции) на земельном участке строений без согласования с территориальным управлением;

– о расторжении договора аренды от 15.04.2019 № 01-09/4260 с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка с кадастровым номером 23:23:0505364:31;

– о возврате по акту приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 23:23:0505364:31 Российской Федерации в лице территориального управления в первоначальном виде, то есть в состоянии, находящемся на момент заключения договора аренды от 15.04.2019 № 01-09/4260;

– указать, что решение является основанием для управления Росреестра по Краснодарскому краю и филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю для погашения в ЕГРН регистрационных записей о праве аренды ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 23:23:0505364:31.

Территориальное управление обжаловало решение и постановление в кассационном порядке.

При разрешении вопроса о возможности принятия к производству кассационной жалобы суд округа исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 276 Кодекса).

Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные Кодексом предельные допустимые сроки для восстановления (части 1, 2 статьи 117 Кодекса).

Решение суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 Кодекса).

В пункте 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» разъяснено следующее. При решении вопроса о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 276 Кодекса. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в арбитражном суде первой инстанции. В то же время лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы исключительно со ссылкой на истечение предусмотренного частью 2 статьи 276 Кодекса предельно допустимого срока подачи жалобы. Пропущенный таким лицом срок подачи жалобы может быть восстановлен судом по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом. При этом арбитражным судам следует исходить из того, что такое лицо должно обладать реальной фактической возможностью для обращения в суд с заявлением о пересмотре ранее принятого судебного акта в порядке апелляционного или кассационного производства, в том числе возможностью своевременно подготовить мотивированную жалобу на принятое судебное решение и направить ее в суд вышестоящей инстанции в установленном законом порядке.

Обжалуемые территориальным управлением судебные акты вступили в законную силу 15.12.2025 (13 и 14 декабря 2025 года – выходные дни). Следовательно, кассационная жалоба, поступившая в электронном виде в Арбитражный суд Краснодарского края в электронном виде 18.12.2025 (в 18 часов 10 минут), подана заявителем с пропуском срока на обжалование судебных актов, установленного Кодексом. При этом территориальное управление ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы не заявило.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству. Проверка жалобы на соответствие требованиям статьи 277 Кодекса о форме и содержании проводится в случае удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Таким образом, кассационная жалоба может быть принята к производству только после разрешения (удовлетворения) окружным судом ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование судебных актов. Исходя из содержания статей 117 и 276 Кодекса, суд кассационной инстанции не обладает полномочиями по самостоятельному (в отсутствие ходатайства заявителя) восстановлению срока на подачу жалобы. Такое (незаконное) восстановление судом округа пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий иных лиц, участвующих в деле.

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса суд кассационной инстанции возвращает жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

В связи с изложенным, кассационная жалоба территориального управления не может быть принята к рассмотрению судом округа и подлежит возврату заявителю.

Территориальное управление не лишено права повторно подать кассационную жалобу на состоявшиеся по делу судебные акты при условии соблюдения требований, установленных главой 35 Кодекса.

Вопрос о возврате заявителю государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом не разрешается, поскольку территориальное управление освобождено от уплаты государственной пошлины за подачу жалобы (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 274, 277 и 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возвратить межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2025 по делу № А32-30524/2024.

2. Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.Е. Епифанов