Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А68-12120/2018

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-12120/2018


Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2019г.


Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Ефремов «Городская коммунальная служба» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ефремовским электрическим сетям филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании ответчика отключить силовые электрические кабеля, в количестве трех штук, подключенные от ВРУ-0,4 кВ, находящегося в подвальном помещении жилого многоквартирного дома по адресу: <...>, о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ефремов «Городская коммунальная служба» обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) к Ефремовским электрическим сетям филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» об обязании ответчика отключить силовые электрические кабеля, в количестве трех штук, подключенные от ВРУ-0,4 кВ, находящегося в подвальном помещении жилого многоквартирного дома по адресу: <...>, о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании от 27.02.2019г. был объявлен перерыв до 06.03.2019г. до 09 час. 45 мин.

06.03.2019г. судебное заседание возобновлено.

Суд установил.

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ефремов «Городская коммунальная служба» согласно Договору управления многоквартирным домом №1-Св53 от 01.05.2015г. является управляющей компанией многоквартирного дома (далее МКД), расположенного по адресу: <...>.

Как указывает истец, в процессе эксплуатации дома выяснилось, что без согласия собственников МКД использовалось общее имущество дома, а именно фасад жилого многоквартирного дома. По внешней стене фасада МКД по адресу: <...> проложены кабели электроснабжения, протянутые от палаток и магазинов. Прокладка кабелей по фасаду здания без соответствующего разрешения запрещена, о чем указано в п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.

Своего согласия на проведение указанных работ ФИО1, как председатель совета, не давал. Истец, в управлении и на техническом обслуживании которого находится многоквартирный дом, каких-либо документов по этому поводу не имеет, соответствующих разрешений на прокладку кабелей по фасаду здания МКД ответчику не предоставлял.

По заявлению председателя совета МКД ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, вх. № 2074 от 26.07.2017г. было проведено трехстороннее комиссионное обследование стен фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> на предмет установки кабелей электроснабжения от торговых палаток и магазинов, протянутых по стене фасада здания.

29 сентября 2017 года была создана комиссия, в ходе обследования которой было установлено следующее, что по внешней стене фасада МКД по адресу: <...> проложены кабели электроснабжения прилегающих торговых точек в количестве семи штук. Данные кабели электроснабжения выходят из подвального помещения МКД и подключены через коммутирующие устройства, также расположены в подвальном помещении данного многоквартирного дома, о чем свидетельствует Акт обследования № 642 от 29.09.2017 года.

В соответствии со ст. ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом, в связи с чем, произвольное использование общего имущества многоквартирного дома, принадлежащего собственникам на праве общей долевой собственности, является недоступным. Для размещения на фасе дома каких-либо силовых электрических кабелей, то есть использование его части, необходимо решение общего собрания собственников данного дома. Такое собрание проведено не было.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения).

Ответчик возражал против удовлетворения заявленного требования, представил отзыв на исковое заявление.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что в удовлетворении иска следует отказать. При этом суд исходит из следующего.

На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, в том числе и юридических лиц.

Согласно ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу ч.1 ст.290 ГК РФ и ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

Частью 1 ст.158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 указанной статьи.

Из совокупности положений ст.153, п.2 ч.1 и ч.4 ст.154, ст.155 ЖК РФ следует, что с момента возникновения права собственности на жилое или нежилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за помещение (включающую, помимо прочего, плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги.

В статье 161 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, в состав общего имущества в том числе, включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006г. собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

По правилам ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

На основании положений чч.7, 8 ст.156 ЖК РФ все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов.

В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности на данное помещение и не зависит от порядка пользования общим имуществом. Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010г. №4910/10, от 12.04.2011г. №16646/10, от 21.05.2013г. №13112/12.

Ответчик в своих возражениях на исковое заявление указал, что Филиал «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не является собственником силовых электрических кабелей. Указанные силовые кабели находятся на балансе потребителей ИП ФИО2, ФИО3, ФИО4 Торговые точки потребителей имеют надлежащее технологическое присоединение к сетям третьего лица.

ИП ФИО2 технические условия были получены в январе 2011 г. Кулешов должен был обратиться за разработкой проекта, сам согласовать прохождение кабеля по фасаду дома. Учитывая период этих работ, согласование осуществлялось в администрации МО город Ефремов Ефремовского района. Проект является собственностью потребителя и должен находиться у него. Прокладку кабеля от ВРУ он также осуществляет самостоятельно. Сетевая организация только подключает его от кабеля, расположенного в подвале. Никакого отношения к кабелю, принадлежащего ФИО2, филиал «Тулэнерго» не имеет.

ФИО3 приобрела магазин 05.07.2010г., который уже был подключен к коммуникациям, в том числе к электроснабжению. Технические условия ранее получал предыдущий владелец и должен был передать ФИО3. С кем согласовывал прохождение кабеля по фасаду дома предыдущий собственник магазина ФИО3 неизвестно. Ответчик не прокладывал кабель по фасаду дома, а только подключал его от кабеля, расположенного в подвале.

Аналогично производилось и подключение магазина, собственником которого в 2015 г. стал ФИО4 Он также приобрел уже подключенный ранее к электроснабжению магазин.

Основания введения ограничения электрической энергии указаны в «Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В соответствии с пунктом 2 Правил ограничения ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введенииограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

- неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

- нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;

в) прекращение обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении эпергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии;

г) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;

д) выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающихустройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности;

е)поступление от потребителя заявления о введении в отношении егоэнергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режимапотребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления;

ж)окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для егодосрочного прекращения;

з)возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

и)необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления.

При этом в соответствии с положениями пункта 4 Правил ограничение вводится сетевой организацией только в случаях, предусмотренных в абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта "б", подпункте "в", подпункте "г", подпунктах "а" и "ж" пункта 2.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для введения ограничения режима потребления электрической энергии (отключения) в отношении объектов, имеющих надлежащее технологическое присоединение посредством трех силовых кабелей от ВРУ-0,4 кВ, находящегося в подвальном помещении многоквартирного дома №53 по ул.Свердлова г.Ефремова.

Исходя из вышеизложенного, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «Городская коммунальная служба» отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.В. Горькова