Решение от 10 мая 2018 г. по делу № А64-1775/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1775/2018
10 мая 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 мая 2018 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Управдом 68», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов

об обязании совершить определенные действия

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 17.07.2017;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 01.01.2018 №9;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания Управдом 68», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ПАО «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула, в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов об обязании обеспечить подачу тепловой энергии в доме №258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова в соответствии с условиями заключенного договора теплоснабжения.

Определением арбитражного суда от 14.03.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В судебном заседании 07.05.2018 представитель истца в письменной форме заявил об уточнении иска, просит обязать ответчика обеспечить перепад давления на границе эксплуатационной ответственности в многоквартирном жилом доме № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова в соответствии с п. 2.1 договора теплоснабжения № 0052ТЭ от 01.01.2016 и п. 8.17 СНиП 41-02- 2003 «Тепловые сети», согласно которому перепад давления на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5, но не менее 0,15 МПа. (1,5 кгс/кв.см).

Указанное уточнение в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено и принято.

Представитель истца поддержал иск, представитель ответчика не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, на основании договора управления многоквартирным домом от 21.10.2016 №43/16 ООО «Управляющая компания Управдом 68» является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома дома № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова.

На основании указанного договора ООО «Управляющая компания Управдом 68» предоставляет собственникам помещений в многоквартирном жилом доме № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова услуги по содержанию и ремонту общего имущества, а также является исполнителем коммунальных услуг.

С целью обеспечения многоквартирного жилого дома доме № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова коммунальными услугами между ООО «Управляющая компания Управдом 68» (абонент) и ПАО «Квадра - генерирующая компания» филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (теплоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения от 01.01.2016 №0052-ТЭ с протоколами разногласий от 25.02.2016, от 15.06.2016 (договор), по условиям которого теплоснабжающая организация приняла обязательство подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель в соответствии с расчетными тепловым и гидравлическим режимами внутридомовых систем отопления, а абонент обязался принимать и оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель в определенном настоящим договором порядке и количестве, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (п. 1.1. договора).

В соответствии с п. 2.1. договора теплоснабжающая организация поддерживает в точке поставки качество тепловой энергии, позволяющее абоненту обеспечивать предоставление коммунальных услуг во всех жилых помещениях многоквартирных домов с показателями качества, установленными действующим законодательством и Приложением № 7 к договору. На момент заключения договора параметры качества установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей в дома (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5, но не менее 0,15 мПа.

Согласно п. 4.1.1. договора теплоснабжающая организация обязуется, контролировать поддержание на источнике теплоснабжения среднесуточной температуры прямой сетевой воды: в отопительной период – в соответствии с температурным графиком централизованного качественного регулирования тепловых нагрузок на источнике теплоты (Приложение № 7), с отклонением не более +/- 3%, в межотопительный период 70ºС, с допустимыми отклонениями не более +/- 3%; давление в подающем трубопроводе должно обеспечивать превышение не менее чем на 5 м водного столба давление насыщения в самых высоких точках присоединенных объектов абонента, но не выше расчетного проектного для данного или аналогичного здания; давление в обратном трубопроводе должно обеспечивать нормальную циркуляцию теплоносителя у абонента и не превышать требований нормативных документов.

Поставка коммунальной услуги в многоквартирный жилой дом № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова осуществляется от ЦТП №5.

В соответствии с п. 9.1. договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на правоотношение сторон, возникшие с 01.01.2016. Договор заключен на один год и считается продленным на очередной календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении или изменении не менее чем за 30 дней до окончания срока. Доказательств расторжения договора в материалы дела не представлено, договор действующий.

Согласно исковым требованиям, на протяжении длительного периода времени параметры качества тепловой энергии на вводе в многоквартирный жилой дом № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова не соответствуют нормативным, что не позволяет обеспечивать жителей коммунальной услугой по отоплению надлежащего качества. Данное обстоятельство подтверждают акты комиссионного обследования от 11.01.2018, от 25.01.2018, от 14.02.2018, от 21.02.2018 составленные при участии теплоснабжающей организации, акты замера температуры воздуха в квартирах от 09.01.2018, от 10.01.2018.

В целях досудебного урегулирования спора абонент направил в адрес теплоснабжающей организации претензию от 26.02.2018 №исп226 с требованием нормализовать параметры качества тепловой энергии на вводе в многоквартирный жилой дом № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова. Факт получения претензии 26.02.2018 подтверждает отметка входящей корреспонденции. Однако претензия оставлена без ответа.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском в уточненном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пунктах 2 и 4 ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) установлено, что договор теплоснабжения, помимо прочего, должен определять параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения.

Закон о теплоснабжении (пункт 2 статьи 2) определяет качество теплоснабжения как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. В соответствии с пунктами 1, 5, 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.

Из статей 2, 19 Закона о теплоснабжении следует, что как количественные, так и качественные характеристики поставленного теплоносителя фиксируются в точке учета средствами коммерческого учета.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ № 808 от 08.08.2012 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808) эти Правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

Из п.п. 20, 24 Правил № 808 следует, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Поскольку тепловая энергия приобреталась истцом в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354).

В силу пункта 13 Правил № 354 условия договоров исполнителей коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, не должны противоречить Правилам № 354 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Объем обязательств исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса должен быть равен объему обязательств граждан перед исполнителем коммунальных услуг, который фактически транслирует полученные от граждан платежи за предоставленные коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации в качестве оплаты за отпущенный коммунальный ресурс. В связи с чем Правила № 354 распространяются на отношения исполнителей коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями в полном объеме, включая не только определение объема и стоимости отпущенного коммунального ресурса, но и фиксацию поставки некачественного ресурса и перерасчет денежных обязательств в случае предоставления некачественных коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 280 утвержден свод правил СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», которым установлен комплекс обязательных нормативных требований по проектированию тепловых сетей, сооружений на тепловых сетях во взаимосвязи со всеми элементами систем централизованного теплоснабжения в части их взаимодействия в едином технологическом процессе производства, распределения, транспортирования и потребления тепловой энергии, рационального использования топливно-энергетических ресурсов, а также установлены требования по безопасности, надежности и живучести систем теплоснабжения.

В соответствии с п. 8.17. свода правил СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» при определении напора сетевых насосов перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей в здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5, но не менее 0,15 МПа.

Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества. Таким образом, ответчик для обеспечения соответствия параметров качества тепловой энергии установленным стандартам, обязан определять перепад давлений на вводе в многоквартирный жилой дом № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова равный 1,5, но не менее 0,15 мПа. (1,5 кгс/кв.см.).

Расчетные потери давления на вводе в многоквартирный жилой дом № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова составляют согласно актам комиссионного обследования от 11.01.2018 до элеваторного соединения составляют – 4,2 кгс/кв.см., обратно – 4,1 кгс/кв.см.; от 25.01.2018 до элеваторного соединения составляют – 4,4 кгс/кв.см., обратно – 4,2 кгс/кв.см.; от 14.02.2018 до элеваторного соединения составляют – 4,6 кгс/кв.см., обратно – 4,3 кгс/кв.см.; от 21.02.2018 до элеваторного соединения составляют – 4,8 кгс/кв.см., обратно – 4,4 кгс/кв.см.

Согласно пункту 15 раздела VI Приложения № 1 к Правилам № 354 «Требования к качеству коммунальных услуг» качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и выше) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 градусов, снижение в ночное время - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время не допускается.

В соответствии с представленными в материалы дела актами замера температуры воздуха от 09.01.2018, от 10.01.2018 в квартирах зафиксированы температуры – в диапазоне от +15 до +18 ºС (от +14 до +15 ºС – в угловых комнатах).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действия ответчика по осуществлению теплоснабжения не соответствуют установленным требованиям к параметрам качества тепловой энергии на вводе в многоквартирный жилой дом № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова и нарушают условия договора теплоснабжения от 01.01.2016 №0052-ТЭ.

Ответчик не оспаривает необходимость проведения работ по капитальному ремонту тепловой сети от ЦТП №5 в целях обеспечения подачи услуг теплоснабжения надлежащего качества, более того, ответчиком представлен план работ по ремонту оборудования от ЦТП №5 на май 2018 г.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, изложенные нормы права, а также признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов, в срок до 01.09.2018 обеспечить перепад давления на границе эксплуатационной ответственности в многоквартирном жилом доме № 258д по ул. Карла Маркса г. Тамбова в соответствии с п. 2.1 договора теплоснабжения № 0052ТЭ от 01.01.2016 и п. 8.17 СНиП 41-02- 2003 «Тепловые сети», согласно которому перепад давления на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5, но не менее 0,15 МПа. (1,5 кгс/кв.см).

Взыскать с Публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов, в пользу ООО «Управляющая компания Управдом 68», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>), судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

СудьяТ.В. Егорова