Решение от 16 июня 2024 г. по делу № А04-2947/2024

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-2947/2024
г. Благовещенск
17 июня 2024 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.В. Швец,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Б. Воропаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 7 654,16 руб. (с учетом уточнения 6 489,97 руб.),

при участии в заседании: стороны не явились, ивзещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (далее – истец, НО «Фонд капремонта» МКД области») к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области (далее – ответчик, УФСИН России по Амурской области) с исковым заявлением о взыскании пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт по следующим адресам:

- <...> в размере 121,17 руб.;

- <...> в размере 35,75 руб.;

- <...> в размере 718,03 руб.;

- <...> в размере 611,64 руб.;

- <...> в размере 350,24 руб.;

- <...> в размере 834,98 руб.;

- <...> в размере 313,41 руб.;

- <...> в размере 511,43 руб.;

- <...> в размере 899,73 руб.;

- <...> в размере 677,99 руб.;

- <...> в размере 935,46 руб.;

- <...> в размере 621,02 руб.;

- <...> в размере 1 023,31 руб., всего – 7 654,16 руб.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в части несвоевременной оплаты взносов на капитальный ремонт.

Представитель истца в предварительном судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, по которым просил взыскать с ответчика:

- <...> в размере 35,75 руб.;

- <...> в размере 718,03 руб.;

- <...> в размере 611,64 руб.;

- <...> в размере 350,24 руб.;

- <...> в размере 831,74 руб.;

- <...> в размере 313,41 руб.;

- <...> в размере 511,43 руб.;

- <...> в размере 896,75 руб.;

- <...> в размере 664,50 руб.;

- <...> в размере 935,46 руб.;

- <...> в размере 621,02 руб., всего – 6 489,97 руб.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты уточненные требования к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании 28.05.2024 на уточненных требованиях по основаниям, изложенным ранее.

Представитель ответчика в судебном заседании 28.05.2024 представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что УФСИН России по Амурской области в период с 02.10.2023 по 30.10.2023 не могло проводить финансово-хозяйственные операции по банковским счетам, так как УФК по Амурской области приостановило операции по расходованию средств на основании решения суда. С заявленными требованиями не согласился, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности, приобщил к материалам дела: уведомление о приостановлении операций по расходованию средств, уведомление о возобновлении операций по расходованию средств, выборку по выставленным счетам и оплате за период с апреля 2021 года по апрель 2024 года, первичные финансовые документы (платежные поручения, счета), а также контррасчет требований, согласно которому задолженность по пене за период с 10.10.2023 по 27.11.2023 составляет 335,51 руб.

Стороны в судебное заседание 17.06.2024 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ.

От ответчика к судебному заседанию поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а также контррасчет требований по пене за период с декабря 2020 по апрель 2024 года.

Истец дополнительные документы не представил, ходатайств не заявил.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей сторон на основании статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив позицию сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Решение о создании регионального оператора было принято Постановлением Правительства Амурской области № 349 от 09.08.2013 «О создании Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области в 2014-2043 годах», утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 23.01.2014 № 26 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах» была опубликована в газете «Амурская правда» № 30 от 19.02.2014 (начало) и № 32 от 21.02.2014 (окончание).

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества устанавливается нормативно-правовым актом Правительства Амурской области, а именно Постановлением Правительства Амурской области от 30.09.2016 № 421, Постановлением Правительства Амурской области от 03.04.2015 № 142.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области возникла с 01.11.2014.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом иди договором. В соответствии с пп. 3 и 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и если данное помещение является квартирой общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет бремя содержания общего имущества собственников в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственников помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

Как следует из части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячно взносы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

22.12.2023 судом в рамках дела № А04-11581/2023 выдан судебный приказ на взыскание с ответчика в пользу истца неустойки в размере 7 611,66 руб. Определением от 29.12.2023 судом судебный приказ № А04-11581/2023 отменен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

Ответчик является собственником спорных помещений принадлежащие ему на праве собственности, по которым заявлено требование о взыскании задолженности, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 6 489,97 руб. (с учетом действия мораториев).

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки.

Материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт, в связи с чем начисление пени в соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ по истечении сроков, установленных законом для оплаты, является правомерным.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключение случаев, предусмотренных законом.

В силу указанных норм права уплата взносов на капитальный ремонт, а также уплата пеней в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах является обязанностью собственников помещений, прямо предусмотренной законом. Договорные отношения между собственниками помещений и региональным оператором отсутствуют.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик сослался на частичный пропуск истцом срока исковой давности.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности, составляющий три года.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании пункта 1 статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Согласно абзацу второму пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В абзаце первом пункта 17 и абзаце втором пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений, при рассмотрении ходатайства ответчика о применении срока исковой давности должен определяться трехлетний период, предшествующей дате обращения истца за судебным приказом.

Истец обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о выдаче судебного приказа 18.12.2023 (дело № А04-11581/2023), судебный приказ выдан 22.12.2023 и отменен 29.12.2023.

С иском по настоящему делу истец обратился 09.04.2024, то есть в пределах шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Истец обратился с требованием о взыскании пени за период с 11.12.2018 по 04.04.2024.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороны договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части; срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) начисляется по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 26 Пленума № 43)

Последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, при разрешении вопроса о начале течения срока исковой давности, суду следует установить, когда лицо узнало или должно было узнать не только о нарушении своего права, но и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В связи с невнесением ответчиком платы за ноябрь 2018 года в названный срок истец должен был узнать о нарушенном праве 11.12.2018, за декабрь 2018 года - 11.01.2020 и т.д.

Истец частично в пределах трехлетнего срока исковой давности подал заявление на выдачу судебного приказа и в пределах шести месяцев со дня отмены судебного приказа обратился с настоящим иском, поэтому срок исковой давности по требованию о взыскании пени является частично пропущенным.

Принимая во внимание прерывание срока исковой давности на обращение истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а также последующую отмену указанного приказа, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истек по обязательствам за период до декабря 2020 года, поскольку заявлен за пределами срока исковой давности и не подлежит взысканию, в связи с чем судом произведен самостоятельный расчет пени.

По расчету суда, с учетом пропуска срока исковой давности, пени за период с 12.01.2021 по 16.11.2023 составили 598,45 руб.

Месяц

Начислено

Долг

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

Дек. 2020

13916.61

13916.61

12.01.2021

10.02.2021

30

6.50 %

0
13916.61 х 30 х 0 х 6,5 %

0.00

13916.61

11.02.2021

19.08.2021

190

6.50 %

1/300

13916.61 х 190 х 1/300 х 6.5 %

572.90

13916.61

19.08.2021

Погашение части долга

Сен. 2023

11528.30

11528.30

11.10.2023

09.11.2023

30

9.50 %

0
11528.30 х 30 х 0 х 9.5 %

0.00

11528.30

11528.30

10.11.2023

16.11.2023

7
9.50 %

1/300

11528.30 х 7 х 1/300 х 9.50 %

25.55

11528.30

11528.30

16.11.2023

Погашение части долга

Сумма основного долга: 0.00 руб.

Сумма пеней по всем задолженности: 598.45 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени, рассчитанные в соответствии с  положениями части 14.1. статьи 155 ЖК РФ, по спорным жилым помещениям за период с 12.01.2021 по 16.11.2023 в размере 598,45 руб., в остальной части удовлетворения исковых требований следует отказать в связи с истечением срока давности.

В соответствии со статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по уточненным требованиям составляет 2 000 руб., истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежным поручениям № 3454 от 04.04.2024 в размере 1 000 руб., № 13352 от 14.12.2023 в размере 1 000 руб.

При принятии искового заявления суд на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации произвел зачет уплаты государственной пошлины на сумму 1 000 руб. по платежному поручению № 13352 от 14.12.2023.

На основании статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В этой связи с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная  пошлина в размере 184 руб., на истца относятся судебные расходы по оплате государственной пошлины  в размере 1 816 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за период с 12.01.2021 по 16.11.2023 в размере 598,45 руб. за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт по жилым помещениям, расположенным по адресам: Амурская область: - <...>; - <...>; - <...>; - <...>; - <...>; - <...>; - <...>; - <...>; - <...>; - <...>., <...>; расходы по уплате государственной пошлины в размере 184 руб. В остальной части удовлетворения исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья                                                                                                        О.В. Швец