Постановление от 24 октября 2018 г. по делу № А47-3183/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-7532/18

Екатеринбург

24 октября 2018 г.


Дело № А47-3183/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2018 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гавриленко О. Л.,

судей Сухановой Н. Н., Вдовина Ю. В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Советская» (далее – общество «УК «Советская», общество, заявитель) на определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 по делу № А47-3183/2018 Арбитражного суда Оренбургской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа; представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились.

Общество «УК «Советская» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным решения Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (далее - инспекция) от 05.02.2018 № 172 «Об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области в отношении многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 6 микрорайон, дом 12 и о возврате заявления»; обязании инспекции совершить действия по внесению изменений в реестр лицензий Оренбургской области в отношении указанного многоквартирного дома.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Советский жилищно-коммунальный сервис-5» (далее - общество «СЖКС-5»).

Решением суда от 14.06.2018 (судья Мирошник А.С.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, общество обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с соответствующей апелляционной жалобой. В процессе рассмотрения данной жалобы апелляционный суд, придя к выводу о невозможности рассмотрения дела до вступления в законную силу судебного акта по делу №2-904/2018, рассматриваемого Советским районным судом города Орска, приостановил производство по настоящему делу, о чем 12.09.2018 вынес соответствующее определение.

Несогласие с указанным определением послужило основанием для обращения общества в Арбитражный суд Уральского округа с настоящей кассационной жалобой. В кассационной жалобе общество «УК «Советская», просит определение суда апелляционной инстанции отменить, производство по делу возобновить, полагая, что, будучи уже установленными и зафиксированными инспекцией в акте проверки, обстоятельства ничтожности протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 6 микрорайон, дом 12 (далее – МКД), принятие которого явилось основанием для вынесения оспариваемого решения, не требуют дальнейшего подтверждения Советским районным судом города Орска, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии оснований для приостановления производства по настоящему делу.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, на основании решения инспекции от 26.08.2016 № 789 МКД № 12, расположенный по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 6 микрорайон, включен в реестр лицензий Оренбургской области как многоквартирный дом, деятельность по управлению которым осуществляет общество «СЖКС-5»; 09.01.2018 инспекцией получено заявление общества «УК «Советская» о внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области, в приложение к которому представлен договор управления указанным МКД от 21.12.2017 №12, заключенный между собственниками указанного МКД и заявителем на основании протокола общего собрания собственников МКД от 21.12.2017 № 1.

В процессе рассмотрения заявления инспекцией установлено противоречие сведений, представленных обществом «УК «Советская», уже имеющимся сведениям в реестре лицензий Оренбургской области, свидетельствующим о том, что МКД находится под управлением общества «СЖКС-5». В связи с обнаруженным несоответствием инспекцией принято решение от 16.01.2018 № 71 о приостановлении рассмотрения заявления общества «УК «Советская» о внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области; в целях устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления у общества «СЖКС-5» и общества «УК «Советская» истребованы соответствующие пояснения.

В порядке ответа на запрос инспекции обществом «СЖКС-5» также представлено заявление о внесении изменений в реестр лицензий в отношении спорного МКД, с приложенным к нему протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 15.01.2018 № 1.

По результатам рассмотрения и оценки представленных управляющими организациями документов инспекцией приняты решения, в том числе решение от 05.02.2018 № 172, в соответствии с которыми обществу «УК «Советская» отказано во внесении в реестр лицензий Оренбургской области заявленных им изменений.

Не согласившись с указанным ненормативным актом, последнее обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, посчитав, что принимая оспариваемое решение, инспекция правомерно руководствовалась последним из принятых и реализованных общим собранием собственников помещений МКД протоколов – от 15.01.2018 № 1.

Суд апелляционной инстанции, рассматривая апелляционную жалобу на решение суда, установив, что решение собственников помещений МКД в части выбора управляющей организации и утверждения условий договора управления МКД, оформленное протоколом от 15.01.2018 № 1, оспорено и является предметом отдельного судебного разбирательства № 2-904/2018 Советского районного суда города Орска, на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) пришел к выводу о необходимости приостановления производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта суда общей юрисдикции.

Согласно пункту 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В соответствии с части 9 статьи 130 АПК РФ в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу.

Объективной предпосылкой для применения названной процессуальной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу, имеющему процессуальные или материальные последствия для разбирательства по первому делу.

Основанием для вынесения обжалуемого ненормативного акта послужили результаты общего собрания собственников МКД, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 15.01.2018 № 1, содержащим, в том числе решения о расторжении договора управления с заявителем, о выборе в качестве управляющей организации общества «СЖКС-5» и утверждении условий договора управления с указанным обществом. Законность принятых решений оспорена в судебном порядке и будет оценена Советским районным судом города Орска в рамках производства по делу № 2-904/2018, выводы по которому приобретут преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.

При названых обстоятельствах, очевидно указывающих на наличие непосредственной связи требований, заявленных в рамках настоящего дела, с требованиями, рассматриваемыми Советским районным судом города Орска, апелляционный суд, справедливо полагая, что установленные в будущем судом общей юрисдикции факты могут влиять на разрешение арбитражного дела по существу, с целью недопущения возможной конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания, правомерно приостановил производство по настоящему делу.

Доводы заявителя жалобы основаны на одном из доказательств – акте проверки, оценка которому будет дана в рамках дела № 2-904/2018. До окончания производства по указанному делу арбитражный суд не вправе принимать представленный обществом документ, основывая на нем выводы о законности либо незаконности решения собственников помещений МКД, послужившего причиной принятия инспекцией оспариваемого ненормативного акта. В противном случае действия арбитражного суда будут направлены на предрешение результатов судебного разбирательства по делу № 2-904/2018, что безусловно повлечет нарушение принципов состязательности сторон и независимости судей.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает необходимым оставить обжалуемой определение апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу общества «УК «Советская» - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 по делу № А47-3183/2018 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Советская» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий О.Л. Гавриленко



Судьи Н.Н. Суханова



Ю.В. Вдовин